張?jiān)娙?黃詩(shī)儀

2013年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表演講，首次提出共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路倡議。2023年，印尼再次擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)，接力為中國(guó)—東盟關(guān)系的良好發(fā)展貢獻(xiàn)力量。今年8月，在參加2023中國(guó)—東盟周時(shí)，印尼海洋與投資統(tǒng)籌部秘書長(zhǎng)、中國(guó)印尼高級(jí)別對(duì)話合作機(jī)制印尼方秘書長(zhǎng)歐迪圍繞“面向新時(shí)代的中國(guó)—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。

正值“一帶一路”倡議提出10周年以及中國(guó)加入《東南亞友好合作條約》20周年，印尼方如何評(píng)價(jià)過去兩國(guó)之間的合作交流？他們又對(duì)未來(lái)合作領(lǐng)域有何期許？會(huì)后，歐迪以書面采訪的形式補(bǔ)充回答了我們這些問題，讓我們對(duì)中印尼雙方的未來(lái)合作充滿期望。

中國(guó)—東盟關(guān)系的良好發(fā)展為印尼帶來(lái)諸多利好

從2003年作為東盟對(duì)話伙伴率先加入《東南亞友好合作條約》，到2021年升級(jí)為中國(guó)—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中國(guó)—東盟關(guān)系不斷走深走實(shí)。歐迪表示，自2009年以來(lái)，中國(guó)已成為東盟最大的貿(mào)易伙伴，雙方在貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作得到了快速發(fā)展，中國(guó)—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已成為最具實(shí)質(zhì)性和最有活力的區(qū)域伙伴關(guān)系之一。

印尼在此過程中受益良多。“東盟—中國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20年來(lái)，印尼的經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。依托東盟—中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)區(qū)），無(wú)論是在進(jìn)出口貨物方面，還是滿足印尼國(guó)內(nèi)生產(chǎn)對(duì)中國(guó)或東盟成員國(guó)原材料的需求方面，中印尼雙方均有著豐碩的合作成果。”歐迪這樣說道，僅2022年，中印尼雙邊貿(mào)易額達(dá)1494億美元，同比增長(zhǎng)20.16%，中國(guó)以82億美元成為印尼第二大投資來(lái)源國(guó)，并已連續(xù)10年成為印尼最大貿(mào)易伙伴。在此番利好基礎(chǔ)上，2023年初自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)談判還就數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、貨物貿(mào)易、投資、中小微企業(yè)等領(lǐng)域探討了進(jìn)一步的開放與合作，也將進(jìn)一步惠及兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作。

除自貿(mào)區(qū)外，歐迪還談道，中印尼兩國(guó)正不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，不斷提升政治互信水平。其中，中國(guó)印尼高級(jí)別對(duì)話合作機(jī)制便是兩國(guó)政策溝通上的一個(gè)亮點(diǎn)。它由中國(guó)和印尼兩國(guó)原有的政治安全、經(jīng)濟(jì)、人文三個(gè)副總理級(jí)機(jī)制整合而成，目前包括經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、海洋投資、人文交流和政治安全四大支柱。該合作機(jī)制現(xiàn)已成功舉辦2次會(huì)議，雙方就兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作成果、發(fā)展融資合作等方面達(dá)成廣泛共識(shí)。

歐迪表示，在后疫情時(shí)代，本著團(tuán)結(jié)一致的精神，中國(guó)—東盟均需通過促進(jìn)貿(mào)易便利化、支持本幣結(jié)算、促進(jìn)企業(yè)間合作來(lái)加強(qiáng)彼此間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。

相信未來(lái)在中國(guó)—東盟關(guān)系良好發(fā)展的基礎(chǔ)之下，中印尼兩國(guó)合作將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

“一帶一路”推動(dòng)印尼互聯(lián)互通建設(shè)快步前行

千年前，古代海上絲綢之路將中印尼兩國(guó)關(guān)系緊密相連；千年后，中印尼再度攜手，共謀雙邊合作新篇章。2013年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在印尼國(guó)會(huì)演講中首次提出愿與東盟國(guó)家共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議，由此開啟了中國(guó)與東盟加強(qiáng)互聯(lián)互通合作的新階段。

歐迪表示，基礎(chǔ)設(shè)施投資是加強(qiáng)中國(guó)和東盟互聯(lián)互通的重要舉措，其中包括發(fā)展和升級(jí)公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)。印尼雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目將成為在此方面的典范，希望它能激勵(lì)印尼國(guó)內(nèi)和印尼面向國(guó)際的發(fā)展。印尼雅萬(wàn)高鐵是東南亞首條高速鐵路、“一帶一路”倡議和中印尼兩國(guó)務(wù)實(shí)合作的標(biāo)志性項(xiàng)目，也是中國(guó)高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈在海外落地的項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，雅加達(dá)至萬(wàn)隆的通行時(shí)間有望由3小時(shí)縮短至40分鐘，屆時(shí)將極大便利沿線民眾出行。

在“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)下，中印尼“區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)走廊”“兩國(guó)雙園”建設(shè)也穩(wěn)步前行，促進(jìn)兩國(guó)企業(yè)經(jīng)貿(mào)往來(lái)及互惠互利。作為全球最大電動(dòng)汽車電池制造商，中國(guó)寧德時(shí)代與印尼國(guó)有礦業(yè)公司ANTAM和電池公司IBI近期簽署了三方協(xié)議，共同打造從鎳礦開采到電池制造的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，該項(xiàng)目?jī)r(jià)值將近60億美元，將助推印尼鎳冶煉廠的發(fā)展。

“隨著礦產(chǎn)下游行業(yè)的發(fā)展，目前印尼原礦出口正在減少，而金屬、汽車等上游行業(yè)正在增長(zhǎng)。這些新產(chǎn)業(yè)的建造推動(dòng)了印尼東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng)，而此前印尼大部分產(chǎn)業(yè)都聚集在爪哇?！睔W迪在接受采訪時(shí)表示，中印尼還加強(qiáng)了研究合作，較之傳統(tǒng)方式，印尼將在下游采礦過程中運(yùn)用濕法冶金技術(shù)，該過程只需耗用原需能源的1/3。

無(wú)論是雅萬(wàn)高鐵技術(shù)領(lǐng)域的交流合作與專業(yè)人才的培養(yǎng)，還是中資企業(yè)赴印尼投資帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的延伸與發(fā)展。歐迪認(rèn)為：“這些產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了印尼本土教育的發(fā)展，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，并借助技術(shù)和知識(shí)轉(zhuǎn)讓推動(dòng)了兩國(guó)間人文交流。特別是隨著企業(yè)對(duì)通曉中文的人才的需求上升，印尼（部分機(jī)構(gòu)）已開設(shè)中文課程，助力加速產(chǎn)業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)移?！?/p>

不斷深化的政治互信、日益緊密的經(jīng)貿(mào)合作為中印尼兩國(guó)關(guān)系帶來(lái)優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。歐迪表示，“展望未來(lái)，中印尼兩國(guó)關(guān)系及合作將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步向好發(fā)展，對(duì)此我也滿懷期待?！?/p>

物流系統(tǒng)數(shù)字化和人員往來(lái)便利化是印尼未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域

印尼素有“千島之國(guó)”的美譽(yù)，但縱橫交錯(cuò)的島嶼也意味著當(dāng)?shù)貜?fù)雜的地理環(huán)境和交通狀況。對(duì)于未來(lái)，印尼該如何進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易物流暢通和人員往來(lái)便利化，歐迪表示，印尼是多島嶼群島國(guó)家，實(shí)現(xiàn)港口和機(jī)場(chǎng)發(fā)展要切合時(shí)宜，以滿足貨物和旅客的需求。

根據(jù)eMarketer數(shù)據(jù)顯示，2022年印尼已成為東南亞最大的電商市場(chǎng)，其電商銷售額達(dá)809.5億美元。電商作為印尼的新興產(chǎn)業(yè)之一，與之配套的物流運(yùn)輸體系也應(yīng)當(dāng)隨之升級(jí)改造。歐迪表示，目前，印尼政府依托國(guó)家物流生態(tài)系統(tǒng)計(jì)劃，正在實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)數(shù)字化，這有助于協(xié)調(diào)商品流動(dòng)，提高港口運(yùn)營(yíng)效率，提升港口服務(wù)水平。

獨(dú)特的熱帶海島自然風(fēng)光和文化風(fēng)情讓旅游業(yè)成為印尼優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。特別是在中國(guó)重啟出境游后，印尼旅游業(yè)有望迎來(lái)強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭。為促進(jìn)人員往來(lái)便利化，歐迪表示，印尼政府正利用數(shù)字化進(jìn)行移民服務(wù)改革，促使移民服務(wù)進(jìn)程更加快捷流暢，如創(chuàng)建新的簽證類別，包括第二家園簽證、投資者簽證、電子落地簽證等。

地處交通要塞，坐擁豐富自然資源，印尼優(yōu)渥的自身?xiàng)l件使其備受外國(guó)投資者青睞。展望未來(lái)，歐迪表示中國(guó)和東盟國(guó)家應(yīng)繼續(xù)保持運(yùn)輸和物流順暢，穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，進(jìn)一步降低成本。另外還需要增加中轉(zhuǎn)航班數(shù)量，促進(jìn)人員往來(lái)，加強(qiáng)旅游、貿(mào)易和投資等領(lǐng)域合作。

隔海相望，因海結(jié)緣。相信在全方位、多層次、寬領(lǐng)域的中印尼合作機(jī)制與發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接之下，中印尼的互聯(lián)互通建設(shè)將再上新臺(tái)階，其發(fā)展繁榮之路亦將越走越深、越走越實(shí)。