文◎殷慶言

堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系，是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想組成部分之一。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以一系列富有時代性創(chuàng)造性的新思想豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，為深入推進(jìn)新時代黨的組織建設(shè)提供了根本遵循。

堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系彰顯黨的創(chuàng)造力

重視黨的組織體系建設(shè)，是馬克思主義建黨學(xué)說的一條重要原理。列寧說，無產(chǎn)階級所以能夠成為而且必然會成為不可戰(zhàn)勝的力量，就是因?yàn)樗鶕?jù)馬克思主義原則形成的思想一致是用組織的物質(zhì)統(tǒng)一來鞏固的。他還強(qiáng)調(diào)，一個紀(jì)律嚴(yán)明的“組織能使力量增強(qiáng)十倍”。

1927年大革命失敗后，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義也失敗了，5000人剩下不足千人，隊(duì)伍中彌漫著悲觀失望的情緒。毛澤東果斷決定進(jìn)行三灣改編，創(chuàng)造性提出“支部建在連上”?！叭秊掣木帯钡谝淮卧谌嗣褴婈?duì)建立起黨的組織體系。1929年古田會議決議進(jìn)一步規(guī)定“每連建設(shè)一個支部，每班建設(shè)一個小組，這是紅軍中黨的組織的重要原則之一”。軍隊(duì)黨的建設(shè)形成“連支部、營黨委、團(tuán)黨委、軍委”四級黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，在部隊(duì)建起嚴(yán)整的黨組織體系，為黨的全面建設(shè)、為黨指揮槍提供了可靠組織保證?！爸Р拷ㄔ谶B上”，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義黨建理論與中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的一大創(chuàng)造，使黨的路線、方針、政策落到基層有了制度保證。對此，毛澤東高度評價：“紅軍之所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。”我們黨把這一經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到各條戰(zhàn)線和各個歷史時期，使黨支部成為黨組織開展工作的基本單元，在社會基層單位中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，為我們黨鑄就百年輝煌發(fā)揮了重要作用。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對黨的組織體系建設(shè)高度重視，提出一系列新思想新理念，提出了新時代黨的組織路線。他指出，我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系，這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢。黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。在黨的組織體系中，黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威；中央和國家機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，要成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)；地方黨委是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“中間段”，在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用；基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，要以提升組織力為重點(diǎn)，創(chuàng)新活動方式，探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”。

▲ 油畫《三灣改編》（許寶中 李澤浩 作）

在習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的指引下，黨的組織體系建設(shè)不斷與時俱進(jìn)，既鞏固完善傳統(tǒng)領(lǐng)域黨支部建設(shè)，即以單位、區(qū)域?yàn)橹?，以單?dú)組建為主，又拓展建設(shè)新興領(lǐng)域黨支部，創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式。從過去的“支部建在連上”，到現(xiàn)在的支部建在網(wǎng)上，支部建到產(chǎn)業(yè)鏈上，支部建在跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織和專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等，以及建立聯(lián)合黨支部、流動黨員黨支部、臨時黨支部，使黨的組織體系更加嚴(yán)密，不斷彰顯出我們黨的創(chuàng)造力。

堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系彰顯黨的凝聚力

120年前，孫中山考察周游各國，探求救國救民之道，比較各國政治優(yōu)劣得失后得出結(jié)論，“一盤散沙，才是中華民族最大的敵人”。正因是一盤散沙，中華民族一度面臨亡國滅種的危險。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民改變了這種局面。鄧小平同志說：“中國一向被稱為一盤散沙，但是自從我們黨成為執(zhí)政黨，成為全國團(tuán)結(jié)的核心力量，四分五裂、各霸一方的局面就結(jié)束了?！?/p>

從現(xiàn)代政治規(guī)律看，任何政黨、國家的發(fā)展都要解決兩大問題：一是“心往一處想”——凝聚共識的問題；二是“勁往一處使”——行動一致的問題，即構(gòu)筑共同思想基礎(chǔ)和建立嚴(yán)密組織體系。民主革命時期，我們黨的組織不僅建立在軍隊(duì)和根據(jù)地，在白區(qū)，甚至敵人內(nèi)部和監(jiān)獄都有。部隊(duì)被打散后或組織被破壞后，黨員首先想到就是“找組織”。

目前，中國共產(chǎn)黨有黨員9804.1萬名，基層黨組織506.5萬個，其中基層黨委28.9萬個、總支部32.0萬個、支部445.6萬個。習(xí)近平總書記說：“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處。把這么大的一個黨管好很不容易，把這么大的一個黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易?！鄙舷仑炌ǖ姆ㄒ?guī)體系，是黨的嚴(yán)密組織體系的法治保障，新時代黨的組織體系建設(shè)，突出了黨的法規(guī)體系全面覆蓋。在中央組織建設(shè)方面，出臺了《中國共產(chǎn)黨中央委員會工作條例》；在地方組織建設(shè)方面，修訂了《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》；在基層組織建設(shè)方面，出臺了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》等。黨的各級組織和廣大黨員堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”、增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進(jìn)一步增強(qiáng)了全黨的凝聚力。

堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系彰顯黨的戰(zhàn)斗力

1949年中華人民共和國成立前夕，蔣介石在6月8日的日記中反思國民黨失敗的原因，總結(jié)了中國共產(chǎn)黨成功的七條優(yōu)點(diǎn)：一是組織嚴(yán)密，二是紀(jì)律嚴(yán)厲，三是精神緊張，四是手段徹底，五是軍政公開，六是辦事調(diào)查，七是主義第一。把組織嚴(yán)密排在第一位，說明蔣介石作為一個政治人物，在這一刻終于明白了國民黨失敗、共產(chǎn)黨勝利的原因。我們黨的組織體系，是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體，有著使命追求的崇高性、組織隊(duì)伍的先進(jìn)性、組織覆蓋的廣泛性、聯(lián)系群眾的緊密性、高度的組織紀(jì)律性，因而能夠在黨的百年征程中凝聚黨心民心，匯聚起摧枯拉朽、戰(zhàn)無不勝的磅礴力量。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出和貫徹新時代黨的組織路線，建立和實(shí)行報(bào)告工作和述職制度，嚴(yán)格重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，確保全黨統(tǒng)一行動、步調(diào)一致。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把抓好黨支部作為組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容，作為管黨治黨的基本任務(wù)，作為檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)整頓軟弱渙散的基層黨組織，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。黨的組織優(yōu)勢更加彰顯，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)。

剛剛閉幕的杭州亞運(yùn)會是亞運(yùn)會歷史上規(guī)模最大、項(xiàng)目最多、覆蓋面最廣的一屆亞運(yùn)會，近1.2萬名運(yùn)動員、5700多名隨隊(duì)官員和上萬名記者參會，無論是開閉幕式、賽事組織，還是交通、食宿、安保，都不是一件容易的事。但無論是開幕式的“江南韻味”“數(shù)字火炬手”，還是閉幕式的“荷桂共生輝”“最憶是杭州”，方方面面都讓各國運(yùn)動員和記者贊嘆不已。杭州亞運(yùn)會成為歷史上最出色的一屆亞運(yùn)會，關(guān)鍵是各級黨組織認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于辦好杭州亞運(yùn)會的重要指示精神，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，黨員堅(jiān)持打頭陣、當(dāng)先鋒、作表率。杭州亞運(yùn)會的成功是彰顯黨的嚴(yán)密組織體系強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的生動實(shí)踐。