紀(jì)麗娟
(西安市行政學(xué)院 經(jīng)濟學(xué)教研部,陜西 西安 710054)
自黨的十七大報告首次提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”后,建設(shè)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系成為黨中央聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的前瞻部署。黨的二十大報告進(jìn)一步將“中國式現(xiàn)代化”這一主題貫穿于“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”各環(huán)節(jié),要求中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)充分展現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,為現(xiàn)代化強國建設(shè)提供高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)支撐。隨后,2023 年政府工作報告強調(diào),“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,強化科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐”,充分彰顯出黨和國家對于中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的謀劃與布局。從發(fā)展實際來看,我國已擁有41 個工業(yè)大類、207 個工業(yè)中類、666 個工業(yè)小類,具備完備產(chǎn)業(yè)體系和較強配套能力的優(yōu)勢,為中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)奠定扎實基礎(chǔ)。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),以及新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,使得全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局深度調(diào)整。此背景下,發(fā)達(dá)國家紛紛推進(jìn)“再工業(yè)化”與高端制造業(yè)回流[1],新興經(jīng)濟體借助成本優(yōu)勢主動承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為中國搶占世界高端制造業(yè)戰(zhàn)略跳板帶來巨大壓力。面對這一現(xiàn)實挑戰(zhàn),我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需發(fā)揮全球最完整產(chǎn)業(yè)供給優(yōu)勢與超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢,構(gòu)建中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平,增強產(chǎn)業(yè)體系自主可控能力。然而,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于全球價值鏈中低端,大而不強、自主可控能力不強的現(xiàn)狀尚未改變[2]。這導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與高端供給能力不足,不利于中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?;诖?,文章嘗試系統(tǒng)詮釋中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的理論內(nèi)涵,分析中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平的時空演變特征,并識別影響中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的重要因素,以期為中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供有力參鑒。
現(xiàn)階段,學(xué)者們對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提出諸多見解。就內(nèi)涵定義方面,芮明杰(2018)指出,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是具備競爭優(yōu)勢并面向未來技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)體系[3]。還有部分學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源四維協(xié)同的有機整體[4]。就類型特征方面,任艷(2020)提出,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中包括自然資源密集型、普通勞動密集型、資本密集型、技術(shù)密集型與技能密集型五類產(chǎn)業(yè)[5]。白雪潔等(2022)認(rèn)為,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具備開放性、動態(tài)性、安全性、穩(wěn)定性、完整性等特征[6]??傮w而言,現(xiàn)有文獻(xiàn)對于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)涵與特征展開深入探究,為后續(xù)研究奠定了重要基礎(chǔ)。然而,中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具體內(nèi)涵與表現(xiàn)仍需結(jié)合中國式現(xiàn)代化發(fā)展情況進(jìn)行進(jìn)一步闡述。文章將中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系界定為:在保障完整工業(yè)體系基礎(chǔ)上,與其他領(lǐng)域中國式現(xiàn)代化任務(wù)實現(xiàn)耦合互促、有機統(tǒng)一,推動形成循環(huán)開放產(chǎn)業(yè)生態(tài),并發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系。
結(jié)合現(xiàn)有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系理論,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)維度存在多元視角。就指標(biāo)體系構(gòu)建而言,現(xiàn)有學(xué)者主要集中于“集聚度、協(xié)調(diào)度、創(chuàng)新度、融合度、開放度、支撐度、生態(tài)度”視角[7],“實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源”四維一體視角[8],“經(jīng)濟綜合發(fā)展水平、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展水平、經(jīng)濟綠色發(fā)展水平”視角[9],就評價方法而言,現(xiàn)有文獻(xiàn)大多借助主成分分析法、功效系數(shù)法、線性平均加權(quán)評價模型、耦合協(xié)同模型等方法,從城市群、單一省份或全國層面展開量化分析。既有研究對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系評價進(jìn)行了深入探究,得出較為豐富的結(jié)論,為中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了測度指標(biāo)以及評價方法參鑒。
中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系雖然是中國式現(xiàn)代化發(fā)展特色的提法,但本質(zhì)屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展范疇。國外學(xué)者大多側(cè)重于探究驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力,例如進(jìn)出口產(chǎn)品需求、創(chuàng)新型城市建設(shè)。Jo 等(2019)提出,創(chuàng)新型城市建設(shè)對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有正向促進(jìn)作用[10]。與此同時,學(xué)者們圍繞推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對策展開探究。例如,朱愛勛(2023)提出,通過推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級、打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建高效產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、營造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體建設(shè)[11]。
梳理上述研究可以看出,以往學(xué)者們對于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系評價指標(biāo)的劃分維度缺乏統(tǒng)一性。并且,鮮有學(xué)者立足中國式現(xiàn)代化視域,探究中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平及影響因素。鑒于此,文章以中國30 個省份為研究樣本,測度中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平,并分析其空間分布特征及影響因素,為新發(fā)展階段中國式現(xiàn)代化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供決策參鑒。文章創(chuàng)新性在于:其一,將中國式現(xiàn)代化建設(shè)理念融入指標(biāo)體系中,系統(tǒng)化整理中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)相關(guān)指標(biāo)。其二,引入時間權(quán)重對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平進(jìn)行動態(tài)分析,重點刻畫不同地區(qū)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平變動趨勢。其三,根據(jù)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的空間差異與影響因素,提出相應(yīng)優(yōu)化對策。
中國式現(xiàn)代化體系是產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“現(xiàn)代化”,具有動態(tài)發(fā)展特征。因此,文章基于中國式現(xiàn)代化視角,結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)研究[12,13],立足于戰(zhàn)略支撐性、創(chuàng)新引領(lǐng)性、安全韌性、開放競爭性、發(fā)展可持續(xù)性等中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)特征,構(gòu)建中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平評價指標(biāo)體系(見表1)。其中,戰(zhàn)略支撐性主要刻畫中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對現(xiàn)代化強國與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的支撐作用。創(chuàng)新引領(lǐng)性展現(xiàn)出中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系可融合關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新人才高地,構(gòu)建多主體協(xié)同共生的跨界創(chuàng)新共同體,共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。安全韌性指代中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系面對極端情況迅速恢復(fù)與高效運轉(zhuǎn)的能力。開放競爭性是指中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系能夠全面參與全球產(chǎn)業(yè)合作與分工,持續(xù)推進(jìn)公平競爭與開發(fā)合作。發(fā)展可持續(xù)性反映中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以綠色化、高端化與可持續(xù)性為發(fā)展方向,推動產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。
表1 中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平評價指標(biāo)體系
(1) 主客觀組合賦權(quán)法
文章運用主客觀組合賦權(quán)法對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平評價指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。主客觀組合賦權(quán)法包含主觀賦權(quán)法(層次分析法) 與客觀賦權(quán)法(熵權(quán)法)。其中,層次分析法參考曲立等(2021)[14]的研究,以專家主觀偏好對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán)。具體評價步驟如下:
其一,為去除不同指標(biāo)在量綱與單位上存在的諸多差異,使用極差法對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平各基礎(chǔ)指標(biāo)展開標(biāo)準(zhǔn)化處理。負(fù)向標(biāo)準(zhǔn)化公式為;正向標(biāo)準(zhǔn)化公式為。其中,min(xij)、max(xij)分別為最小值與最大值;xij、yij為指標(biāo)在年標(biāo)準(zhǔn)化處理前后的指標(biāo)值。
其二,在標(biāo)準(zhǔn)化處理所得指標(biāo)值yij基礎(chǔ)上,測算信息熵Ej:
式中,n為評價年份。
其三,在信息熵Ej基礎(chǔ)上,度量指標(biāo)權(quán)重Wj:
式中,m為指標(biāo)數(shù)量。
其四,運用線性加權(quán)法對標(biāo)準(zhǔn)化處理后獲得的指標(biāo)值yij和指標(biāo)權(quán)重Wj進(jìn)行測算,得到中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平Zi:
式中,Zi表示中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平。Zi數(shù)值愈高,表明該省份中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平愈高。
(2) 時序加權(quán)平均算子法
參考?xì)W進(jìn)鋒等(2023)[15]研究,借助時序加權(quán)平均算子法度量時間權(quán)重,檢驗中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平的動態(tài)演進(jìn)趨勢。假定時間權(quán)重向量是W=(ω1,ω2,…,ωs)T,ωt為t期時間權(quán)重,t=1,2,3,…,s。測算公式如下:
式中,φ 表示時間信息量,若φ 靠近數(shù)值0 時,當(dāng)期數(shù)據(jù)更被研究者關(guān)注;而當(dāng)φ 靠近數(shù)值1 時,意味著前期數(shù)據(jù)被研究者重視。f(ωt)為時間權(quán)向量熵值。因此,借鑒李旭輝等(2020)[16]研究,將時間信息量設(shè)定為0.35,以LINGO 軟件對各年份中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平的時間權(quán)重進(jìn)行求解(見表2)。
表2 時間權(quán)重計算結(jié)果
(3) 空間統(tǒng)計分析法
通常而言,空間統(tǒng)計分析法包括全局空間自相關(guān)與局部空間自相關(guān)。全局空間自相關(guān)可檢驗地區(qū)間整體空間差異及空間關(guān)聯(lián)程度。運用全局Moran's I 指數(shù)度量中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平在區(qū)域內(nèi)是否存在空間關(guān)聯(lián)性,公式如下:
式中,wij代表空間權(quán)重,i省與j省空間位置相近時wij=1,反之為0;zi、zj分別代表省份i、j的中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平全局莫蘭指數(shù)取值區(qū)間為[-1,1],當(dāng)該值為正時,代表中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平在空間上為正相關(guān)關(guān)系;當(dāng)該值為負(fù)時,代表中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平在空間上為負(fù)相關(guān)關(guān)系;當(dāng)該值為0 時,意味著中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平不存在空間相關(guān)關(guān)系。
局部莫蘭指數(shù)可刻畫不同地區(qū)與其相鄰地區(qū)屬性值的集聚程度,有助于觀察中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平空間局部不平衡性。具體公式如下所示:
其中,局部Moran's I 指數(shù)取值區(qū)間為[-1,1],當(dāng)該值為正時,代表中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平呈正相關(guān),可劃分為“高—高”與“低—低”兩類集聚類型;當(dāng)該值為負(fù)時,代表中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平呈負(fù)相關(guān),可劃分為“高—低”與“低—高”兩類離散類型。
(4) 數(shù)據(jù)說明
囿于數(shù)據(jù)可得性,文章選取中國30 個省份為研究樣本(由于西藏和港澳臺地區(qū)數(shù)據(jù)缺失,予以剔除) 對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平展開測度分析,研究時段為2010—2021年。數(shù)據(jù)主要源自歷年《中國統(tǒng)計年鑒》 《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》 《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》 《中國科技統(tǒng)計年鑒》、WIND 數(shù)據(jù)庫。針對個別缺失數(shù)據(jù),運用差值法進(jìn)行補齊。
在表1 測度指標(biāo)權(quán)重基礎(chǔ)上,加權(quán)求解出2010—2021 年30 個省份中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平。
(1) 省域綜合指數(shù)變化趨勢
2010—2021 年中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平變化趨勢如圖1 所示。整體來看,2010—2021 年中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平由0.268 逐步提升至0.725,整體呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢。中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平變化特征與近十年中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展脈絡(luò)基本吻合。
圖1 中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平及分維度指數(shù)均值變化趨勢
(2) 分維度綜合指數(shù)變化趨勢
由圖1 可知,不同維度子系統(tǒng)變化差異較大,對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平的貢獻(xiàn)程度呈“戰(zhàn)略支撐性、創(chuàng)新引領(lǐng)性、開放競爭性、發(fā)展可持續(xù)性、安全韌性”逐次遞減態(tài)勢。其中,戰(zhàn)略支撐性維度指數(shù)明顯高于其余四個維度,在考察期內(nèi)其均值為0.676,對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平的貢獻(xiàn)最大。原因是,近年來中央一號文件多次聚焦“三農(nóng)”問題,并且各地政府將推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化與服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化置于首要位置,為全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供強勁戰(zhàn)略支撐。
創(chuàng)新引領(lǐng)性維度指數(shù)僅次于戰(zhàn)略支撐性維度,在2010—2021 年由0.351 提升至0.539。這主要是由于黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略后,社會各界紛紛將提升科技創(chuàng)新水平作為發(fā)展核心。隨后,2016 年《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出,到2020 年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、2030 年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050 年建成世界科技創(chuàng)新強國“三步走”目標(biāo)。于此背景下,中國在量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)等前沿方向上獲取一批重大原創(chuàng)成果,通過加強創(chuàng)新投入和布局,增強創(chuàng)新鏈對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)引領(lǐng)作用。
開放競爭性維度指數(shù)位居第三,呈現(xiàn)波動上升態(tài)勢,在2015 年后呈現(xiàn)快速提升趨勢。這主要是由于2015 年《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出“完善對外開放戰(zhàn)略布局”,為提升開放競爭性指數(shù)提供制度支持。該文件頒布后,國家政府部門主動謀劃新對外開放戰(zhàn)略布局,并積極為國內(nèi)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境,提升中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)國際競爭力。
發(fā)展可持續(xù)性與安全韌性維度指數(shù)演變走勢較為相符,在0.270 附近波動變化。自2017 年后,發(fā)展可持續(xù)指數(shù)高于安全韌性。這主要是由于2017 年中央一號文件中明確提出“綠色生產(chǎn)方式”,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)綠色生產(chǎn)模式、健全產(chǎn)品安全監(jiān)管體系、實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,進(jìn)而助推產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。相較于其他4 個維度,安全韌性維度對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的貢獻(xiàn)率不高,未來存在較大發(fā)展空間。
(3) 分區(qū)域綜合指數(shù)變化趨勢
2010—2021 年,東部、中部、西部、東北地區(qū)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平均值變動態(tài)勢如圖2 所示??梢钥闯?,東部地區(qū)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢,且在四大地區(qū)中保持領(lǐng)先地位。中部、東北地區(qū)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平變化趨勢較為一致,前者提升速度高于后者。同時,在2010—2015 年東北地區(qū)數(shù)值略高于中部地區(qū),自2016 年后中部地區(qū)開始反超。西部地區(qū)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平不高,且增長速度緩慢。
圖2 中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平綜合指數(shù)均值變化趨勢
東部地區(qū)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平最高,且在不同考察時段中均保持第一名。在于自改革開放以來,國家對推動?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予大量政策支持,加速推進(jìn)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。不僅如此,東部地區(qū)具有優(yōu)越自然條件與經(jīng)濟發(fā)展動能,可通過轉(zhuǎn)移勞動力、資金等要素為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供良好支撐。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在早期處于探索發(fā)展階段,其中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平相對不高。隨著國家實施中部崛起戰(zhàn)略,中部地區(qū)在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)上,側(cè)重增加與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作,通過構(gòu)建高水平產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移基地,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)夯實堅實基礎(chǔ)。研究初期,東北地區(qū)以傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展為主,在輕工業(yè)方面投入力度相對較弱。由于重工業(yè)產(chǎn)品造價高、出口貿(mào)易難、銷售利潤薄等特點,造成大量資源消耗與人才流失,使得現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程放緩。近年來,國家啟動振興東北、新興產(chǎn)業(yè)三年行動等戰(zhàn)略后,東北地區(qū)不斷擴大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動效能,為中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。西部地區(qū)受限于要素資源匱乏與自然環(huán)境惡劣,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在較大提升空間。在國家西部大開發(fā)政策體系支持下,西部地區(qū)逐步發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步縮小與其他地區(qū)間發(fā)展差異,使得中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢。
如圖3 所示的動態(tài)指數(shù)可全面刻畫中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平的動態(tài)演變趨勢。各地區(qū)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)動態(tài)指數(shù)介于0.215~0.547,均值為0.326,省份間差距較大。高于中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)動態(tài)指數(shù)均值的省份分別為上海、廣東、浙江、安徽、北京、山東、江蘇。其中,北京的中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平動態(tài)指數(shù)為0.547,表現(xiàn)出較好發(fā)展趨勢。這主要得益于北京在戰(zhàn)略支撐性、創(chuàng)新引領(lǐng)性、安全韌性、開放競爭性、發(fā)展可持續(xù)性子系統(tǒng)中獲取較大支持。其次是上海,動態(tài)指數(shù)為0.553,中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力較強。隨后,廣東與浙江的中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)動態(tài)指數(shù)處于0.510 附近,在安全韌性及發(fā)展可持續(xù)性兩系統(tǒng)仍存在較大提升空間。中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平動態(tài)指數(shù)介于0.326~0.475 間的省份為安徽、江蘇、山東。
圖3 2010—2021 年中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平動態(tài)指數(shù)
(1) 整體空間關(guān)聯(lián)
借助全局空間自相關(guān)對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平進(jìn)行空間分布檢驗,結(jié)果如圖4 所示。檢驗結(jié)果可以看出,2010—2021 年中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的全局Moran's I 值均為正數(shù),且在5%水平下通過檢驗。
圖4 中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局Moran's I 指數(shù)
(2) 局部空間關(guān)聯(lián)
在度量全局空間自相關(guān)后,進(jìn)一步選取2010 年、2014 年、2018 年和2021 年度量各省份中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平的Moran's I 指數(shù)。根據(jù)度量結(jié)果可知,第一象限(高—高) 大多集聚于東部地區(qū),在空間上表現(xiàn)為團狀分布趨勢。第二象限(低—高) 在空間上呈塊狀分布,具有顯著同質(zhì)低值集聚特征。這些地區(qū)的中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平相對較低,而其相鄰地區(qū)的中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平相對較高。第三象限(低—低) 大多位于西部地區(qū)。第四象限(高—低) 主要包括遼寧、吉林、福建等地區(qū),表現(xiàn)出較高空間分異程度。
考慮到中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有復(fù)雜性與動態(tài)性,借助回歸模型探討中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平的影響因素可能引起檢驗結(jié)果偏誤。因此,結(jié)合中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展情況,選取經(jīng)濟發(fā)展水平、人才資源、眾創(chuàng)空間或孵化室、公共服務(wù)水平和數(shù)字金融5 個指標(biāo),度量皮爾遜相關(guān)系數(shù)(見表3)??梢钥闯觯?021 年中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平影響因素系數(shù)均通過顯著性檢驗,系數(shù)大小為:經(jīng)濟發(fā)展水平>數(shù)字金融>公共服務(wù)水平>眾創(chuàng)空間或孵化室>人才資源。
表3 影響因素的相關(guān)系數(shù)
首先,經(jīng)濟發(fā)展水平對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平具有顯著正向影響,影響系數(shù)均值大于0.920。經(jīng)濟發(fā)展水平能夠為中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供良好發(fā)展環(huán)境。隨著經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好營商環(huán)境,可為中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供有力支持。
其次,數(shù)字金融相關(guān)系數(shù)均值為0.871,說明數(shù)字金融與中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展顯著正相關(guān),即數(shù)字金融是中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要影響因素。數(shù)字金融與中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展顯著正相關(guān),但由于地區(qū)間數(shù)字金融支持力度不同,使得數(shù)字金融對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的推動力不足。
再次,公共服務(wù)水平相關(guān)系數(shù)均值為0.817,也是推動中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。政府通過提供資金支持、優(yōu)化人力資本要素配置,緩解現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過程中存在的諸多掣肘。同時,政府部門推動城鄉(xiāng)要素流動,加速各類生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行調(diào)節(jié),通過生態(tài)補償機制、基本公共服務(wù)均等化機制促進(jìn)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
最后,人才資源、眾創(chuàng)空間或孵化室的影響系數(shù)相對較小,是中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要影響因素。其中,人力資源協(xié)同發(fā)展可為中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)夯實人才基礎(chǔ);眾創(chuàng)空間或孵化室可為推動中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供創(chuàng)新支持。檢驗結(jié)果可以看出,人才資源、眾創(chuàng)空間或孵化室均可顯著推動中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平提升。
文章構(gòu)建中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平評價指標(biāo)體系,運用組合賦權(quán)法、時序加權(quán)平均算子法及空間統(tǒng)計分析法,對中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平展開研究,主要結(jié)論如下:第一,考察期內(nèi),中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平呈現(xiàn)逐年上漲態(tài)勢,且存在顯著區(qū)域差異。中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)子維度指數(shù)變化具有明顯差異,且貢獻(xiàn)程度呈“戰(zhàn)略支撐性、創(chuàng)新引領(lǐng)性、開放競爭性、發(fā)展可持續(xù)性、安全韌性”逐次遞減態(tài)勢。第二,各省份的中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平動態(tài)指數(shù)差距較大。第三,中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平具有顯著空間集聚特征。第四,經(jīng)濟發(fā)展水平、數(shù)字金融、公共服務(wù)水平、眾創(chuàng)空間或孵化室、人才資源是中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心影響因素。
在上述研究結(jié)論基礎(chǔ)上,提出如下對策建議:
第一,推動地區(qū)特色化發(fā)展。各地區(qū)應(yīng)立足本地資源稟賦與區(qū)位優(yōu)勢,加快構(gòu)建中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。東部地區(qū)應(yīng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、融合化、集群化發(fā)展趨勢,依照產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”思路,為我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平的整體提升貢獻(xiàn)力量。東北地區(qū)應(yīng)將資源加工產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)至經(jīng)濟效應(yīng)集聚重點區(qū)域,并在省重點產(chǎn)業(yè)帶、沿邊重要口岸、資源型城市建造國家級省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),夯實中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)基礎(chǔ)。中部地區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),并與其他地區(qū)協(xié)同打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū),不斷完善跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移利益共享機制,賦能中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。西部地區(qū)應(yīng)積極建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,以農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等產(chǎn)業(yè)組織形式為基礎(chǔ),推動中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
第二,匯聚多元化創(chuàng)新要素。政府應(yīng)匯聚多元化創(chuàng)新要素,為中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供支持。一方面,政府應(yīng)促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向新興產(chǎn)業(yè)集聚,通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護和推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵產(chǎn)業(yè)開展基礎(chǔ)性和前沿性的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定及品牌建設(shè),為建設(shè)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定基礎(chǔ)。另一方面,政府應(yīng)重點對民營企業(yè)創(chuàng)新給予財稅、金融方面的政策傾斜,提高創(chuàng)新資源配置效率,并打造產(chǎn)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)科技、產(chǎn)業(yè)鏈配套網(wǎng)絡(luò)、金融創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新上的優(yōu)勢,提升中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平。
第三,縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。政府應(yīng)縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)“三業(yè)”發(fā)展現(xiàn)代化,助力中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。首先,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系,系統(tǒng)謀劃推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。其次,政府應(yīng)打通物流堵點,增強上游能源與原材料供給,夯實中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)基礎(chǔ)。最后,政府應(yīng)致力于形成配套上中下游產(chǎn)業(yè)鏈,打造多層次多業(yè)態(tài)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),并建設(shè)公共信息平臺、技術(shù)平臺、重大通信基礎(chǔ)設(shè)施,為中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)造良好條件。