張世全

【摘? 要】在全面深化改革背景下，國有企業(yè)必須做好對內部工作的調整，才能做好對國有企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、發(fā)展狀態(tài)的維護。在內部工作中，審計工作的重要性極為顯著，因此在工作調整過程中也需要將重心放在審計工作上。就目前國有企業(yè)審計工作的落實情況來看，其還有較大的優(yōu)化空間，需要國有企業(yè)從審計監(jiān)督內容、審計工作難度、審計成果應用、審計人才儲備等4個方面做好對問題的考慮分析和針對性處理，讓國有企業(yè)的審計工作能夠得到更加有效的落實，從而實現(xiàn)對時代發(fā)展潮流的順應，降低全面深化改革對國有企業(yè)內部工作帶來的影響。論文就全面深化改革背景下的國有企業(yè)審計進行研究，借此實現(xiàn)對國有企業(yè)經(jīng)營管理活動規(guī)范性的保障，為其他國有企業(yè)的審計工作調整提供重要參考。

【關鍵詞】全面深化改革；國有企業(yè)；審計

【中圖分類號】F276.1；F239.4【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2023）10-0119-03

1 引言

國有企業(yè)審計工作在資產(chǎn)保護和風險防范等領域都有著極為重要的作用，能夠幫助國有企業(yè)做好全面深化改革工作，推動國有企業(yè)的轉型發(fā)展。為做好對經(jīng)營管理過程規(guī)范性的維護，國有企業(yè)需要在審計方面投入更多的精力和成本，結合全面深化改革工作中對審計的要求，讓國有企業(yè)能夠更好地承擔自身的社會責任，保證國有企業(yè)始終能夠為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展起到促進作用，從而在社會層面上建立起良好的企業(yè)形象。

2 國有企業(yè)改革政策的特色

全面深化改革是黨的十八屆三中全會提出的針對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨建等六大改革主線的改革工作，其中經(jīng)濟體制改革是重點。國有企業(yè)在全面深化改革的背景下，需要結合企業(yè)實際經(jīng)營管理狀況在內部做好對現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立健全，順應時代發(fā)展，做好對市場競爭環(huán)境的合理應對[1]。在全面深化改革政策推進過程中，國有企業(yè)勢必會面臨更加激烈的市場競爭。為了能夠更好地適應當前復雜的市場環(huán)境，國有企業(yè)需要充分利用審計工作在資產(chǎn)保護、風險防范等領域的作用。在國有企業(yè)正常經(jīng)營管理過程中，做好對審計工作的強化，持續(xù)優(yōu)化國有企業(yè)各項工作活動的工作成效，積極面對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢出現(xiàn)的變化，讓國有企業(yè)能夠做好對全面深化改革政策的深入理解，為內部審計工作的順利開展營造出更加完善的基礎環(huán)境。

3 國有企業(yè)審計的重要內容

3.1 國企內審經(jīng)濟價值特征

國有企業(yè)內部審計的經(jīng)濟價值特征主要體現(xiàn)在其監(jiān)督、評價職能上。內部審計的監(jiān)督、評價主要集中于國有企業(yè)的財務管理領域，其中監(jiān)督職能主要針對財務收支、經(jīng)濟責任、經(jīng)濟效益等方面的內容，而評價職能則主要針對經(jīng)濟活動、預算方案、經(jīng)濟效益、內控制度等方面的工作。在內部審計工作的支持和幫助下，國有企業(yè)能夠更好地保證自身的經(jīng)濟效益，并做好對經(jīng)濟相關工作活動規(guī)范性的保障，降低出現(xiàn)工作失誤的概率[2]。

3.2 提供企業(yè)經(jīng)營決策建議

在當前時代背景下，國有企業(yè)的內部審計擁有對企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展決策進行建議的職能。《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》將國有企業(yè)的內部審計職能進行了擴展，并且將提供建議的服務職能提到了更為關鍵的位置。通過內部審計工作的有效落實，能夠為企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展決策提供更具價值的參考意見，提升企業(yè)決策的科學性，并為國有企業(yè)的后續(xù)發(fā)展做好方向的明確[3]。

4 全面深化改革背景下國有企業(yè)審計改革的必要性

對于任何企業(yè)而言，工作活動的規(guī)范性對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展都極為重要，而國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱，其對工作活動的規(guī)范性也有著更高的要求，內部審計工作能夠做好對工作活動規(guī)范性的保障，也因此具備了更大的作用和價值。在全面深化改革的背景下，國有企業(yè)內部審計理念已經(jīng)出現(xiàn)了明顯變化，從簡單的財務審計轉變?yōu)榱嗽鲋敌蛯徲?，在實際工作落實過程中需要考慮的問題也在不斷增多，這意味著國有企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展將會遇到更多的風險。

面對這一現(xiàn)實情況，國有企業(yè)必須高度重視內部審計工作，持續(xù)推進審計改革。通過內部審計工作的改革創(chuàng)新，讓國有企業(yè)能夠更好地適應當前全面深化改革帶來的變化，從而在國有企業(yè)內部形成新的內部審計工作處理模式，提升國有企業(yè)處理內部審計相關工作、問題的能力水平，確保國有企業(yè)能夠在當前復雜的市場環(huán)境下做好對風險的管控。借此讓國有企業(yè)能夠更好地發(fā)揮出自身的職能，承擔國有企業(yè)應盡的社會責任，助力實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，維護我國相對穩(wěn)定的市場經(jīng)濟環(huán)境。

5 當前國有企業(yè)審計工作存在的問題

5.1 審計監(jiān)督內容單一

國有企業(yè)在正常經(jīng)營管理過程中對穩(wěn)定性有較高的要求，而在審計工作中也表現(xiàn)出了這一特點，目前仍有部分國有企業(yè)的審計工作架構工作重心放在財務收支的合法性上，并未意識到審計工作需要考慮的內容已經(jīng)出現(xiàn)了明顯變化，導致國有企業(yè)審計工作的實際價值未能得到充分發(fā)揮。結合國有企業(yè)審計工作基礎環(huán)境的變化，發(fā)現(xiàn)目前國有企業(yè)審計工作存在審計監(jiān)督內容單一的問題。

5.2 審計工作難度變大

我國近年來對國有企業(yè)進行了多次調整，審計工作的基礎條件也因此發(fā)生了多次變化，加上全面深化改革政策的影響，國有企業(yè)內部審計工作的難度正在不斷提升。就目前部分國有企業(yè)審計工作的落實情況來看，在審計方面的人員結構已經(jīng)基本穩(wěn)定，但是在審計工作中需要處理的工作內容卻在不斷增加，這就導致審計人員需要承擔的工作壓力大幅上升，加上審計工作對多個領域界限的突破，進而在國有內部出現(xiàn)了審計工作難度變大的問題[4]。

5.3 審計成果應用不足

國有企業(yè)要真正實現(xiàn)審計工作實際價值的充分發(fā)揮，就應當做好對審計成果的合理利用，但是有很大一部分國有企業(yè)在內部審計工作落實過程中，將完成審計報告作為審計工作的最終目標，進而在國有企業(yè)內部呈現(xiàn)出審計結果應用不足的情況。實際上，在審計報告完成后，還需要對其進行全面分析解讀，明確當前國有企業(yè)在實際工作中存在的問題，并將報告做好轉化，為相關工作的調整提供重要參考。

5.4 專業(yè)審計人才缺乏

隨著全面深化改革工作的持續(xù)推進，國有企業(yè)審計工作對工作人員專業(yè)能力水平有著更高的要求，而內部審計工作的質量一定程度上取決于審計人員本身的能力，但就目前國有企業(yè)在審計方面的專業(yè)人才來看，能夠達到企業(yè)標準要求的人員數(shù)量并不多，甚至還有部分國有企業(yè)存在審計人員不足的情況，導致在審計工作實際落實過程中，往往需要大量兼職人員來輔助完成，但這也容易造成審計工作的專業(yè)性明顯下降。另外，國有企業(yè)在審計方面投入的關注度相對較低，在這一系列問題的共同影響下，在國有企業(yè)內部呈現(xiàn)出專業(yè)審計人才缺乏的情況。

6 全面深化改革背景下加強國有企業(yè)審計的有效對策

6.1 轉變思維，優(yōu)化審計監(jiān)督內容與方法

在全面深化改革背景下，國有企業(yè)需要做好對思維的調整，分析就目前審計工作的落實情況而言，應當如何做好對審計監(jiān)督內容、方法的優(yōu)化。面對這一現(xiàn)實需求，國有企業(yè)需要做好對全面深化改革前后審計工作變化的考慮，結合改革完成后企業(yè)自身的特點來進行分析，讓國有企業(yè)內部審計工作能夠得到進一步優(yōu)化，從而更好地滿足當前國有企業(yè)的工作需求。

國有企業(yè)的審計監(jiān)督工作，需要對內部各項工作活動進行全方面的管控，借此實現(xiàn)對各個方面風險的管理，盡量避免國有企業(yè)受到這部分風險、問題的負面影響，從而實現(xiàn)對時代發(fā)展潮流的順應，促進國有企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。因此在審計監(jiān)督工作中，需要重視對風險這一要點的把握，合理利用我國當前發(fā)展迅速的信息化技術，分析國有企業(yè)內部工作活動中各項數(shù)據(jù)信息的關系，從而做好對審計監(jiān)督工作實際效果的把握，充分發(fā)揮出國有企業(yè)審計監(jiān)督工作應有的價值，做好對工作效率的保障，促進數(shù)據(jù)信息精準度的提升，同時還能做好對風險的合理化管理，避免國有企業(yè)在正常經(jīng)營管理過程中因為該方面的問題出現(xiàn)負向變化[5]。

此外，國有企業(yè)審計監(jiān)督內容、方法的優(yōu)化，也能讓審計工作得到延伸，從而實現(xiàn)工作范圍的拓展，增強國有企業(yè)的風險管控能力，從而達成防范風險的目標。從另一個角度來看，國有企業(yè)審計監(jiān)督內容、方法的優(yōu)化也能促進國有企業(yè)經(jīng)營管理效益、社會責任、資源配置等方面工作的有效整合，讓國有企業(yè)的整體運營狀態(tài)得到進一步改善，盡量使國有企業(yè)在正常經(jīng)營、發(fā)展過程中能夠更好地保證整體性，推動實現(xiàn)國有企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

6.2 明確各部門職能，加強跨部門溝通

國有企業(yè)審計工作力度的提升，需要有強有力的部門職能作為支撐，因此國有企業(yè)需要針對各個部門承擔的具體工作職責，做好對部門職責的劃分和明確，從而實現(xiàn)部門工作專業(yè)性權威性的提升。就目前國有企業(yè)的審計工作落實情況來看，國家財政機構、證監(jiān)機構等部門均會涉及審計功能，職能過于分散，通常情況下國有企業(yè)的審計監(jiān)管工作會由多個部門共同承擔，但是由于不同部門之間工作模式的差異和部門之間溝通交流的有效性不足，導致部門工作的推進效果很難得到保障。

因此，需要明確各部門職能，加強部門溝通。嚴格按照各個部門的工作職責，重新劃分職能，并通過實踐的方式來檢驗職能劃分是否正確，如果存在問題，國有企業(yè)需要及時做好工作調整，避免在后續(xù)發(fā)展過程中出現(xiàn)審計工作落實情況不佳的問題。國有企業(yè)管理層可以通過鼓勵、引導的方式，增加國有企業(yè)內部的溝通交流頻率，通過部門間的信息交換，保證各個部門工作處理的及時有效，避免出現(xiàn)多個部門處理同一工作的情況，從而實現(xiàn)對人力資源價值的充分開發(fā)。另外，國有企業(yè)還需要始終明確，我國國有企業(yè)數(shù)量眾多，所在的領域也存在明顯差異，因此在對部門職能進行明確的過程中，需要按照國有企業(yè)自身的特點和經(jīng)營管理狀況來開展工作，做好對審計工作相關內容的重點考慮，包括但不限于審計范圍、審計力度。國有企業(yè)為進一步提升內部溝通、信息流轉的有效性，還可以考慮在內部搭建信息共享平臺，充分利用全體工作人員的力量，讓審計工作能夠得到更加有力的支持，推動實現(xiàn)審計工作合理性的有效提高。

6.3 采取多種措施，加強審計成果應用

國有企業(yè)對審計結果的應用能力代表著審計工作的實際落實情況，為實現(xiàn)對審計工作實際成效的保障，國有企業(yè)應當主動采取多種措施，加強對審計結果的應用。為達成這一目標，國有企業(yè)需要從自身角度出發(fā)，嚴格按照自身所屬的行業(yè)領域來完成對審計結果的應用，避免在審計結果的應用過程中呈現(xiàn)出過于明顯的盲目性。

國有企業(yè)可以通過豐富審計結果的形式，探索如何做好對審計結果的應用。就目前國有企業(yè)的傳統(tǒng)審計結果來看，主要包括審計調查報告、審計報告，但在全面深化改革的背景下，國有企業(yè)則需要加強審計專報、論文、實例分析等多方面成果的總結。從實際出發(fā)，結合國有企業(yè)所在行業(yè)領域的發(fā)展前景、相關工作落實過程中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)信息，在這部分內容的基礎上，做好對新型傳播機制的建立健全，借助對這一機制的實踐應用，讓國有企業(yè)對審計成果的應用能力和利用效率得到更進一步的提升。此外，國有企業(yè)還可以通過對審計結果公開透明性的保障，收集大眾對這一結果的相關意見，結合大眾給出的意見反饋，持續(xù)推動全面深化改革工作的進程。

6.4 重視專業(yè)審計人才培養(yǎng)

國有企業(yè)對審計人才的要求較高，想要更好地滿足當前審計工作對人才的需求，國有企業(yè)需要通過內部培訓和外部招聘的方式，做好專業(yè)審計人才隊伍的建設，從而保證國有企業(yè)內部審計隊伍的綜合素質能力，以應對當前國有企業(yè)內部審計工作的高要求。

在內部培訓方面，國有企業(yè)應做好對在職審計人員的統(tǒng)一培訓。按照當前審計工作對工作人員的需求做好安排，分批次進行人才培訓，保證正常審計工作不會受到人才培訓的影響，逐步實現(xiàn)對在職審計人員能力的有效提升。在培訓方式上，國有企業(yè)可以將多種方法進行有機結合，例如，在國有企業(yè)內部發(fā)放審計相關內容的宣傳手冊，邀請審計方面的專家、學者對當前國有企業(yè)內部出現(xiàn)的審計問題進行分析講解，又或者通過互聯(lián)網(wǎng)交流平臺來發(fā)放一系列資料、視頻等多種方法，讓審計人員能夠更加全面地實現(xiàn)自身專業(yè)能力水平的提升[6]。

在外部招聘方面，國有企業(yè)可以將校園招聘與社會招聘進行結合，提高對應試者的能力要求，盡量保證每一位進入國有企業(yè)中的審計人員都具備較高的專業(yè)能力水平。同時，在招聘過程中，還需要做好對應試者思想道德素養(yǎng)、細節(jié)習慣的考察，通過這種方式來明確應試者的職業(yè)素養(yǎng)，避免在審計工作中因為部分審計人員的職業(yè)素養(yǎng)問題影響到實際的工作成效。具體而言，國有企業(yè)對應試者能力水平的要求主要包括內部審計、信息化技術水平、溝通交流能力等幾個方面。審計人員需要對內部審計知識有較為全面的認識，并且對內部審計方面出現(xiàn)的先進理論、技能有一定的了解。而在信息化技術方面，內部審計人員則需要具備較強的應用能力，保證能夠做好對企業(yè)審計方面軟硬件設備、系統(tǒng)的合理利用。此外，在日常工作中，難免會涉及內部交流溝通，為保證各項信息的準確傳達，還需要國有企業(yè)審計人員具備較強的溝通交流能力。

7 結語

綜上所述，審計工作的落實情況對國有企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展有著較為顯著的影響。為做好對國有企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展狀態(tài)的調整，讓國有企業(yè)的市場主體屬性能夠得到進一步鞏固，助力實現(xiàn)我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)在后續(xù)發(fā)展過程中，需要在審計方面持續(xù)投入力量，通過實踐的方式不斷完善審計工作，促進國有企業(yè)發(fā)展速度的有效提升。

【參考文獻】

【1】張照民.國有企業(yè)審計思路方法探究[J].財經(jīng)界，2023（06）：150-152.

【2】沈嘉鈺.數(shù)字化轉型下國有企業(yè)內部審計跟進探索[J].市場周刊，2023，36（02）：159-162.

【3】劉葉梅.深化地方國有企業(yè)審計的重點及路徑分析[J].財會學習，2023（03）：94-96.

【4】史勇，賈旭華，劉憲波.國有企業(yè)內部審計與國家審計協(xié)同運行路徑研究[J].中小企業(yè)管理與科技，2023（02）：34-36.

【5】汪曉丹，靳草.新時代國有企業(yè)內部審計數(shù)字化轉型探索[J].財政監(jiān)督，2023（02）：92-97.

【6】王麗婷.國有企業(yè)內部審計風險及對策分析[J].老字號品牌營銷，2023（01）：135-137.