鄒佳航

摘要：文化建設(shè)在城市化發(fā)展中具有重要地位，是維系城市持續(xù)良性發(fā)展的內(nèi)在供給力。因此，如何更好地激發(fā)群眾的參與性成為當(dāng)下城市文化建設(shè)需要解決的主要問題之一，要始終堅(jiān)持發(fā)揮人民群眾的主體地位，弘揚(yáng)文化民主，讓人民群眾在創(chuàng)造文化的同時(shí)享受文化所帶來的幸福和滿足，把提高廣大人民群眾生活質(zhì)量作為基本目標(biāo)，切實(shí)保障人民群眾享有公平、公正、合理的公共文化服務(wù)。

關(guān)鍵詞：馬克思主義；人民群眾；城市文化建設(shè)

我國始終將人民群眾放在首要地位。黨的二十大報(bào)告指出 “人民的創(chuàng)造性實(shí)踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉?！盵1]對于一座發(fā)展中的城市而言，人民群眾是城市的開拓者、建設(shè)者，是不可或缺的重要基石，只有充分發(fā)揮人民群眾在城市文化建設(shè)中的主體作用，才能讓人民群眾成為城市文化建設(shè)的參與者、建設(shè)者、推動(dòng)者和受益者。為此，研究分析將人民群眾融入城市文化建設(shè)的意義，探索將人民群眾融入城市文化建設(shè)的路徑，對于提高城市文化軟實(shí)力、提升居民生活品質(zhì)、促進(jìn)城市發(fā)展具有重要意義。

一、人民群眾對城市文化建設(shè)的意義

城市發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容是城市文化建設(shè)，城市文化軟實(shí)力是一個(gè)城市是否具有綜合競爭力的重要標(biāo)志。為了提高沈陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就必須打造一批具有強(qiáng)大感召力、凝聚力的城市文化品牌，使其成為提升市民素質(zhì)、促進(jìn)城市發(fā)展、引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚的重要力量。當(dāng)前，沈陽市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)打造區(qū)域性文化創(chuàng)意這個(gè)中心目標(biāo)，沈陽市需要更加積極主動(dòng)地實(shí)施 “著力實(shí)施‘文化+工程 在建設(shè)文化強(qiáng)市上實(shí)現(xiàn)新突破專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，[2]在提升城市形象、推動(dòng)文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文明城市四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破，打造文化強(qiáng)市。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深刻領(lǐng)會(huì)將人民群眾融入城市文化建設(shè)的重要意義就顯得十分關(guān)鍵。城市文化的建設(shè)不僅僅是政府的責(zé)任，更需要得到民眾的廣泛參與，將民眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，讓人民群眾既成為城市的創(chuàng)造者，也同樣是城市文化的守護(hù)者。恩格斯在 《必要的和多余的社會(huì)階級》中提出：“無論不從事生產(chǎn)的社會(huì)上層發(fā)生什么變化，沒有一個(gè)生產(chǎn)者階級，社會(huì)就不能生存?！盵3]人類社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展離不開人民群眾的廣泛參與與積極推動(dòng)。一切以人民群眾為中心，將人民群眾融入城市文化建設(shè)，可以充分體現(xiàn)人民的主體地位，增強(qiáng)城市文化的生命力和活力。

一座城市在實(shí)現(xiàn)文化方面的新突破的過程中，離不開人民群眾的廣泛支持與參與，要將人民群眾作為基礎(chǔ)融入城市文化建設(shè)的每一個(gè)角落，充分調(diào)動(dòng)起每一名人民群眾對于城市文化建設(shè)的積極性，激發(fā)人民群眾對建設(shè)文化強(qiáng)市的熱情，把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)城市文化建設(shè)的動(dòng)力和舉措，確保在實(shí)施政策的過程中每一個(gè)腳步的行進(jìn)由人民群眾扶持，每一個(gè)實(shí)踐的節(jié)點(diǎn)由人民群眾監(jiān)督，每一個(gè)獲取的成果由人民群眾共享。

二、人民群眾融入城市文化的現(xiàn)狀分析

（一）城市文化資源缺少歸屬感

隨著新媒體的高速發(fā)展，零散的碎片式信息、社會(huì)多元化以及社交媒體和現(xiàn)代化的生活方式，使整個(gè)社會(huì)都走向了快節(jié)奏，群眾對城市文化的理解逐漸走向了 “快餐模式”，也對城市文化資源的歸屬感造成了一定的沖擊。雖然社交媒體能夠提供信息傳播的便利和文化活動(dòng)的宣傳，但也容易造成文化淺嘗輒止和碎片化的現(xiàn)象，使人們更傾向于追求時(shí)尚和流行，而對于城市文化的深入了解和參與缺乏耐心和熱情。很大一部分群眾會(huì)認(rèn)為城市文化建設(shè)工作與自身無關(guān)，了解的方面也只是片面而枯燥的，因此導(dǎo)致一些本應(yīng)廣泛傳播的文化逐漸被邊緣化。

雖然沈陽市的歷史資源豐富而多彩，但 “英雄城市”“歷史名城”這些文化資源缺乏有效的保護(hù)和傳承機(jī)制，導(dǎo)致這些文化寶藏缺乏歸屬感。城市的發(fā)展進(jìn)程常常以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向，忽視了文化價(jià)值的保護(hù)。許多歷史建筑、傳統(tǒng)手工藝、文化遺產(chǎn)等都在城市化的浪潮中被摒棄、遺忘。這種現(xiàn)象不僅導(dǎo)致了物質(zhì)文化資源的流失，也使得居民對城市的文化身份感到迷失。這些優(yōu)秀文化并沒有完全散發(fā)出光輝，在一定程度上說明城市文化建設(shè)的傳播和普及并沒有深刻地融合進(jìn)城市文化建設(shè)之中。

（二）城市文化資源缺少創(chuàng)新性

城市是文化的重要載體，它們應(yīng)該不斷演進(jìn)和創(chuàng)新，以滿足不斷變化的社會(huì)需求。然而，許多城市的文化資源卻陷入了停滯和重復(fù)之中，缺乏創(chuàng)新的活力。近年來，隨著傳統(tǒng)文化復(fù)興的熱潮，越來越多的人想要主動(dòng)地接受文化的熏陶，同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技水平的提高，人們對精神生活提出更高的要求，而這種需求又推動(dòng)著城市文化事業(yè)不斷向前發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)沈陽的城市化進(jìn)程加快。

沈陽市雖具備豐富紅色文化資源和優(yōu)秀的歷史傳承，但在對這類資源的開發(fā)與利用方面還沒有做到全面，如博物館的陳列方式與介紹形式略顯乏味，群眾對于文物的觀摩也是模棱兩可走馬觀花，文化展覽的周邊產(chǎn)物也顯不足，沒有與時(shí)俱進(jìn)地運(yùn)用科學(xué)技術(shù)讓這些文化 “活起來”進(jìn)而 “火起來”，群眾沒能深刻體味到蘊(yùn)含在每一件文物、每一個(gè)故事背后的內(nèi)涵，城市文化僅僅停留在常年所處的固定位置，而沒有在群眾的心中停留、在群眾的身邊顯示。

（三）城市文化資源缺少整合性

在日益快速發(fā)展的城市中，文化資源作為城市的寶貴財(cái)富，常常因?yàn)槿狈τ行У恼隙鵁o法發(fā)揮出應(yīng)有的潛力。沈陽市的文化資源繁多，但整體聯(lián)合性卻顯缺乏。一方面，沈陽市擁有豐富的文化遺產(chǎn)、博物館、藝術(shù)機(jī)構(gòu)和表演場所等，它們都是城市文化的重要組成部分。但由于缺乏協(xié)同合作和整合的機(jī)制，這些資源處于獨(dú)立運(yùn)營的狀態(tài)，無法形成有機(jī)的連接和互動(dòng)。這種分散性導(dǎo)致了資源的重復(fù)建設(shè)和利用效率的低下，使得城市文化發(fā)展的動(dòng)力未能得到充分釋放，文化場所分布略顯零散，區(qū)域聯(lián)合性不強(qiáng)，宣傳方面也只有旅游局、博物館的單一開展，沒有形成高效性、聯(lián)合性的整體開發(fā)模式。另一方面，沒有更進(jìn)一步深入人民群眾，了解人民群眾的需求。城市文化應(yīng)該是群眾的文化，而不僅僅是少數(shù)人的享受。然而，在現(xiàn)實(shí)中，公眾參與度不高，文化資源的開放性和共享性受到限制。公眾參與度的不足導(dǎo)致文化資源效益和需求的失衡，使得整合工作難以得到廣泛支持和有效推進(jìn)。

三、人民群眾融入城市文化建設(shè)的建議

（一）加強(qiáng)城市文化載體建設(shè)

沈陽擁有豐厚而又獨(dú)特的歷史文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代氣息并存的地域特色。為了實(shí)現(xiàn)沈陽城市形象的進(jìn)一步提升，加速 “文化+”維度的拓展，不僅需要加強(qiáng)政府主導(dǎo)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，整合利用好各級各類文化設(shè)施，形成布局合理、功能完備的公共文化服務(wù)體系，形成政府、市場和社會(huì)共同推進(jìn)的格局，實(shí)現(xiàn)文化及旅游的進(jìn)一步融合，也要提高人民群眾對城市文化的認(rèn)同感、歸屬感，將人民群眾融入城市文化建設(shè)之中。要把改善和提高人民群眾的生活品質(zhì)作為城市文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為城市文化建設(shè)的重要內(nèi)容，讓人民群眾在城市中有更多的獲得感、幸福感和安全感，做到政府與人民群眾一同將歷史名城的影響力擴(kuò)大，最大限度放大文化、旅游的融合效能。

（二）加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)

推動(dòng)沈陽市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展、改建文化地標(biāo)項(xiàng)目、深化市屬國有文藝院團(tuán)改革，需要擁有 “素質(zhì)高、質(zhì)量優(yōu)、數(shù)量足”的高文化人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮文化人才優(yōu)勢，呈現(xiàn)高水平的文化精品、打造高質(zhì)量的文化活動(dòng)，做好公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)性文化項(xiàng)目，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，使得公共文化服務(wù)水平和服務(wù)效能得到顯著提升。為此，必須加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為他們提供更好的創(chuàng)作和發(fā)展環(huán)境，加快構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾精神文化需求的公共文化服務(wù)體系。

（三）打造富有特色的城市文化品牌

要發(fā)揮人民群眾的文化主體作用，必須把培育和打造富有特色的城市文化品牌作為重要手段，打造具有時(shí)代特征、地域特色的城市文化，提高城市文化競爭力。要在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，將新的時(shí)代內(nèi)涵和表現(xiàn)方式賦予到傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神之中，把傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合起來，打造富有特色的城市文化品牌。要將群眾喜聞樂見、易于接受的形式融入城市文化建設(shè)中去，用藝術(shù)的形式反映人民群眾對美好生活的向往和追求，用人民群眾喜聞樂見的方式傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（四）強(qiáng)化思想政治教育引導(dǎo)

為了推進(jìn)文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效，提高市民的文明素養(yǎng)，城市文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)思想政治教育，教育引導(dǎo)市民群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。這要求政府加強(qiáng)對廣大人民群眾的素質(zhì)引導(dǎo)，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過宣傳教育，使廣大市民群眾牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；二是開展宣傳教育，在城市文化建設(shè)中，要始終堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，將社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育、個(gè)人品德教育進(jìn)行更深一步的強(qiáng)化，大力弘揚(yáng) “愛國守法，明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范；三是提升基礎(chǔ)文化服務(wù)水平，工作導(dǎo)向要始終堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)、發(fā)展公共文化事業(yè)。

（五）發(fā)揮新興媒體作用

新興媒體以其傳播速度快、覆蓋面廣、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢，已經(jīng)成為城市文化建設(shè)的重要平臺和載體。要充分利用網(wǎng)絡(luò)，搭建信息發(fā)布平臺，及時(shí)發(fā)布和傳播與人民群眾密切相關(guān)的文化信息，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識文化、參與文化，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)功能。

一要大力開展網(wǎng)上公益文化活動(dòng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播快捷、方便、受眾面廣的優(yōu)勢，面向城市居民開展豐富多彩的網(wǎng)上文藝活動(dòng)，滿足市民對精神文化生活的需求；二要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳功能，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀；三要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督功能，利用微博、微信、抖音等新媒體平臺開展網(wǎng)上輿論監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正城市文化建設(shè)中存在的問題，建立完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對網(wǎng)上不實(shí)信息及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理，同時(shí)也需加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)新媒體的管理和引導(dǎo)，將網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作納入法治化軌道。

（六）發(fā)揮政府的帶頭作用

城市文化的建設(shè)離不開政府的支持，第一，要將城市文化建設(shè)納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政投入，健全公共文化服務(wù)財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，將政府購買公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；第二，要建立健全文化資源保護(hù)與開發(fā)機(jī)制，科學(xué)制訂城市發(fā)展總體規(guī)劃，合理安排城市功能分區(qū)，加強(qiáng)城市文化品牌建設(shè)；第三，要建立健全城市文化人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，將城市文化建設(shè)納入相關(guān)人才培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，加大對城市基層文化干部、文藝骨干、農(nóng)村文化人才以及文藝創(chuàng)作人才的培養(yǎng)力度；第四，要建立健全城市公共文化服務(wù)保障機(jī)制，制定相關(guān)政策措施，明確職責(zé)分工，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，形成工作合力，同時(shí)完善城市公共文化設(shè)施管理使用制度，提升設(shè)施利用效率。[4]

四、結(jié)束語

“城市作為‘人類屬性的產(chǎn)物，歸根結(jié)底是為了滿足人類的物質(zhì)和精神雙重需求?！比嗣袢罕娪肋h(yuǎn)都是文化的創(chuàng)造者和傳播者，他們作為重要節(jié)點(diǎn)永遠(yuǎn)參與在城市文化建設(shè)的實(shí)踐之中。人民群眾作為城市的居民，對城市的歷史文化有著深厚的情感和認(rèn)同。通過將人民群眾融入城市文化建設(shè)，可以促進(jìn)對傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)，讓城市的歷史文化得以延續(xù)。對于沈陽市的城市文化建設(shè)，人民群眾的參與是不可或缺的一環(huán)，這不僅可以使沈陽成為一個(gè)充滿活力、富有特色的現(xiàn)代化都市，而且還能夠提升人們對自身生活環(huán)境及歷史文化資源的認(rèn)同感和歸屬感，從而促進(jìn)城市精神文化內(nèi)涵的發(fā)展與升華，使城市形象有效提升、城市經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提高、城市特色得到充分展現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗：在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[J].中國人大，2022（21）：6-21.

[2] 沈陽市人民政府 著力實(shí)施“文化+”工程 在建設(shè)文化強(qiáng)市上實(shí)現(xiàn)新突破[N].沈陽日報(bào)，2023-02-05（01）.

[3] 馬克思恩格斯全集（第19卷）[M].北京：人民出版社，1964.

[4] 宮天文.我國城市文化建設(shè)問題與對策研究[D].濟(jì)南：山東大學(xué)，2010.