蘇 煒

(山西開放大學(xué)，山西 太原 030027)

黨的二十大報告指出“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”。當(dāng)前教育領(lǐng)域如何積極主動適應(yīng)數(shù)字化、智能化、終身化、融合化教育發(fā)展趨勢,構(gòu)建終身教育體系是順應(yīng)時代發(fā)展,滿足社會需求,辦好人們滿意的教育的重大命題?！敖逃敲褡逭衽d、社會進(jìn)步的基石?！盵1]進(jìn)入新時代,教育肩負(fù)著縮小地區(qū)發(fā)展不平衡,提高全體國民素質(zhì)的重任。如何利用在線教育手段,形成靈活教育機(jī)制,完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育機(jī)制,成為促進(jìn)教育公平、深化教育改革的重要任務(wù)。多年以來,我國教育發(fā)展的重點(diǎn)是學(xué)校教育,圍墻內(nèi)的學(xué)校教育模擬性特點(diǎn)明顯?！拔覈w驗(yàn)式學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)難以轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐動力?！盵2]因此,強(qiáng)化教育服務(wù)社會的職能,推進(jìn)終身教育事業(yè)進(jìn)程和終身教育研究水平,探索實(shí)施以服務(wù)社會需求為導(dǎo)向的終身教育可行性途徑是終生教育研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

終身教育是人一生中受到各級各類教育的全部內(nèi)容,是一個人所接受的所有教育的綜合。它包括教育體系內(nèi)的各個階段和各種方式的教育,既有學(xué)校教育,又有社會教育;既有正規(guī)教育,也有非正規(guī)教育;既有系統(tǒng)教育,還有隨機(jī)教育(包括短期項(xiàng)目培訓(xùn))。終身教育的價值不僅僅在于當(dāng)一個人有學(xué)習(xí)需要時能夠以恰當(dāng)?shù)姆绞教峁┍匦璧闹R和應(yīng)用培訓(xùn),更在于順應(yīng)社會發(fā)展趨勢預(yù)先提供滿足未來預(yù)期的思想、理念、思路和技能的教育培育。終身教育是全社會的教育規(guī)劃和供給,也是全民性學(xué)習(xí)行為的具體實(shí)踐。終身教育是一個國家國民素質(zhì)提高的主要手段,終身教育水平也標(biāo)志著一個國家和地區(qū)文明發(fā)展和社會進(jìn)步的程度。終身教育思想成為全球眾多國家和地區(qū),特別是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家教育改革的共識。

一、 終身教育由理念到實(shí)現(xiàn)

終身教育概念在20世紀(jì)70年代進(jìn)入中國教育視野。起初終身教育作為理念進(jìn)入中國教育體系還沒有得到全方位確立。因?yàn)榻逃鳛樯鐣再Y源與社會發(fā)展水平和教育服務(wù)能力息息相關(guān)。一個國家和地區(qū)的教育供給能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相輔相成。眾所周知,目前我國社會教育形態(tài)正在經(jīng)歷一場深刻的社會變革,開啟了從“人才大國”向“人才強(qiáng)國”的時代轉(zhuǎn)型[3]?？萍际堑谝簧a(chǎn)力,也是社會發(fā)展的動力?？萍及l(fā)展到了20世紀(jì),引領(lǐng)技術(shù)革命的核心技術(shù)由物質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)向以電子技術(shù)為基礎(chǔ)的信息傳播技術(shù),例如電話、廣播、電視。教育屬于典型的傳播事業(yè),除了自我學(xué)習(xí)和以自我領(lǐng)悟?yàn)橹鞯膶W(xué)習(xí)實(shí)踐外,教育的基本工具是傳播手段。教育發(fā)展速度最直接的助推器是傳播手段的進(jìn)步。由此可以看出,小規(guī)模傳播能力的傳播工具促進(jìn)小規(guī)模的教育進(jìn)步,如印刷產(chǎn)生后,消滅愚昧成為可能;單一傳播優(yōu)勢增強(qiáng)的傳播工具會促進(jìn)某些領(lǐng)域的教育進(jìn)步,如廣播產(chǎn)生后,以聽覺功能延伸的大眾教育模式就出現(xiàn)了,大量廣播學(xué)校出現(xiàn)后,以聲音為教育內(nèi)容的教育形式得到大大改善;傳播功能不斷增加后的傳播工具使某些教育模式得到改善,如電視產(chǎn)生后,以視聽一體的感官還原型傳播工具使大量廣播電視學(xué)校出現(xiàn),以單向傳播(點(diǎn)對面的弱反饋)為形式的遠(yuǎn)程模擬課堂使課堂教育在犧牲交互效果的前提下得到快速普及。到此時,社會性大面積公共教育已經(jīng)喚起人們躍躍欲試的熱情,因之使終生教育概念轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃砟?。歐洲就是在此時提出終生教育與社會化教育設(shè)想的。這種設(shè)想首先在成人教育領(lǐng)域進(jìn)行嘗試,英國開放大學(xué)率先做出示范。社會性教育進(jìn)入20世紀(jì)末21世紀(jì)初,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使信息技術(shù)發(fā)展進(jìn)入嶄新的時代。計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合,使視聽一體化疊加了大眾信息發(fā)布和交互個性化反饋的全媒體功能。由網(wǎng)絡(luò)傳輸、大數(shù)據(jù)存儲及運(yùn)算引發(fā)的云計(jì)算功能讓教育信息共享快速實(shí)現(xiàn),也使教育傳播成本實(shí)現(xiàn)廉價(部分功能免費(fèi))。應(yīng)用的廉價和免費(fèi)是任何技術(shù)功能社會化的必由之路,只有解決了成本壁壘,才能實(shí)現(xiàn)社會普及,教育也如此。當(dāng)教育傳播工具被全社會使用,那么全民性社會化學(xué)習(xí)之門就已經(jīng)開啟?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)”是全民性學(xué)習(xí)、社會化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、融合學(xué)習(xí)、大眾學(xué)習(xí)必要的物質(zhì)前提和重要推手?！叭诤习l(fā)展是當(dāng)下及未來教育發(fā)展的主流”[4],只有互聯(lián)網(wǎng)時代才能使終身學(xué)習(xí)由愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。具備個性化的自媒體真正實(shí)現(xiàn)了自主學(xué)習(xí)、大眾學(xué)習(xí),即全民學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型社會的先決條件是自媒體,當(dāng)教育媒介自主后,強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)熱情被激發(fā)了出來,因此才能實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)交流自愿、自主,從而實(shí)現(xiàn)教育的雙向選擇。

當(dāng)全民性教育傳播條件具備后,大眾的學(xué)習(xí)熱情也被充分地激發(fā)出來,社會性終身教育的時代就自然來臨。主導(dǎo)國家和地區(qū)教育進(jìn)步的改革決策就會應(yīng)運(yùn)而生。教育資源的擁有量在不同國家、不同地區(qū)是不相同的,因此社會的教育分配也各不相同。教育理想是全民享有平等而優(yōu)質(zhì)的教育資源,真正實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)?！啊吨袊逃F(xiàn)代化2035》中明確提出要構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系。在我國邁向教育現(xiàn)代化的過程中,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,構(gòu)建服務(wù)全民的、供給與需求相匹配的、高質(zhì)量的終身學(xué)習(xí)體系,需要掌握市民的終身學(xué)習(xí)現(xiàn)狀與特點(diǎn)?！盵5]理想狀態(tài)的教育不僅僅是給予學(xué)習(xí)者階段性學(xué)習(xí)條件,而是在全社會構(gòu)造滿足人們學(xué)習(xí)需求的各種教育供給體系,即構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。隨著國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步,特別是進(jìn)入知識型社會后,全民性學(xué)習(xí)越來越受到關(guān)注,構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會受到國家的高度重視,不同國家從法規(guī)層面不斷出臺了相關(guān)政策?！吨腥A人民共和國教育法》(1995版)就規(guī)定“推進(jìn)教育改革,促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,建立和完善終身教育體系”;黨的十六大、十七大報告分別提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”,“終身教育體系基本形成”;《中國教育現(xiàn)代化2035》提出“建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系”;十九屆五中全會提出“完善終身學(xué)習(xí)體系”;“黨的20大報告提出要建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,學(xué)習(xí)型大國”[6]。

二戰(zhàn)后的和平時期,隨著各國經(jīng)濟(jì)提升和生活質(zhì)量的改善,人口壽命不斷延長,在我國老齡化社會已經(jīng)到來。不同國家,與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相適應(yīng),不斷提高教育投入,提高教育水平。各國也重視普通教育以外的教育空間的拓展,順應(yīng)社會需求嘗試實(shí)施終身教育。我國從全局高度提出“大教育”的理念和國家全民終身學(xué)習(xí)的發(fā)展戰(zhàn)略。以辦好人們滿意的教育為根本目標(biāo),積極尋求終身教育的切入點(diǎn),通過深入調(diào)研、先行先試、因地制宜、主動作為,切實(shí)將終生教育置于“大教育”事業(yè)中,通過開展“全面終身學(xué)習(xí)活動周”等各種活動,啟動全民終身教育航程。

經(jīng)過70多年我國基礎(chǔ)教育、中等教育、高等教育和成人繼續(xù)教育都有了長足的發(fā)展,但是在基礎(chǔ)教育和高等教育之外的學(xué)前教育、老年教育、社區(qū)教育、青少年校外教育、特殊教育、家庭教育等領(lǐng)域,相較于基礎(chǔ)教育和高等教育發(fā)展,仍為短板。因此終身教育研究的核心領(lǐng)域應(yīng)是學(xué)前教育、老年教育、社區(qū)教育、青少年校外教育、特殊教育、家庭教育等。結(jié)合當(dāng)前我國教育發(fā)展和社會發(fā)展實(shí)際,學(xué)前教育正在靠近義務(wù)教育,青少年校外教育與家庭教育高度融合,特殊教育群體相對人數(shù)較少,因此可以明確,“終身教育研究應(yīng)融入中國現(xiàn)行教育研究體系”[7]。終身教育亟待研究的突出領(lǐng)域?yàn)?老年教育、社區(qū)教育、家庭教育,青少年校外教育。

二、老年教育發(fā)展進(jìn)入黃金時代

近百年的科技發(fā)展和社會進(jìn)步,使全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛,也使各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升。各國人民的生活水平得到極大的改善,人口的生存質(zhì)量節(jié)節(jié)拔高,人均壽命大大延長。2022年我國人口平均壽命達(dá)77.3,已經(jīng)進(jìn)入深度老齡化社會。和我國一樣,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家面對的老齡化都是全新課題。近50年來人類首次面對老齡人口帶來的“白發(fā)浪潮”,面對以老年人口為主的社會結(jié)構(gòu),各國并沒有以往的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。特別是在社會治理方面亟待創(chuàng)新。關(guān)于老年人口的特點(diǎn)與管理,特別是老年人口資源的利用,以及老齡化與社會發(fā)展形成的新矛盾都需要調(diào)動全社會的智慧加以研究和解決。其中激發(fā)占人口比例較大的老年群體用自身的熱情來解決他們自身問題是一個重要的研究內(nèi)容。老年人的最大優(yōu)勢是蘊(yùn)藏在群體內(nèi)部的各種經(jīng)驗(yàn)和智慧。大量的老年人對本群體存在的問題最為了解,但是如何調(diào)動老年群體的積極性來解決老齡化問題,重要的途徑之一就是發(fā)展老年教育。

發(fā)展老年教育不僅僅是老年群體的使命,更是全社會的重要工作,將老年教育納入終生教育的“大教育”體系中,也是我國教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。隨著時間的推進(jìn)和老齡人口的急劇增加,特別是我國20世紀(jì)五六十年代人口生育高峰期出生的進(jìn)入退休年齡后,我國的老齡化程度嚴(yán)重加劇。引導(dǎo)、教育老年群體在老齡化社會中積極作為,緩解老齡社會矛盾,推進(jìn)老年教育已經(jīng)刻不容緩。老年人的最大特點(diǎn)是年齡大、經(jīng)驗(yàn)多。在老年教育中沒有必要重復(fù)基礎(chǔ)教育內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)以后期的繼續(xù)教育為主,所以加強(qiáng)各級老年大學(xué)建設(shè)就成為老年教育的首選切入點(diǎn)。

老年教育不僅承擔(dān)老年人政策學(xué)習(xí)、文化娛樂、健身運(yùn)動的組織實(shí)施,還需要以服務(wù)的理念實(shí)施規(guī)范化、人性化、制度化、精細(xì)化的事業(yè)拓展與創(chuàng)新。老年教育是終身教育的重要組成部分,必須堅(jiān)持“大教育”的“一盤棋”理念,將老年教育辦成一項(xiàng)綜合性教育事業(yè)。它包括引導(dǎo)老年群體和老年教育事業(yè)從業(yè)人員堅(jiān)定理想信念,樹立全心全意辦好老年事業(yè)的思想,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好老年教育工作,強(qiáng)化管理,完善制度,增進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保健康開展老年教育工作,并使之納入良性循環(huán)的軌道。特別要強(qiáng)化老年教育陣地建設(shè),在滿足老年人日益增長的文體活動需求的同時,要積極推進(jìn)適合老年特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)工作,挖掘老年人特長潛力,發(fā)揮老年人的余熱,為社會再做有益的貢獻(xiàn)。因此開展多途徑協(xié)同服務(wù)老年教育的實(shí)踐與探索,就要著力加強(qiáng)老年教育宣傳陣地建設(shè),搭建老年事業(yè)政策宣傳與教育平臺,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,搭建特色技能學(xué)藝平臺,以富余智力、閑散勞力、閑置技術(shù)、貧困體力、特色產(chǎn)業(yè)愛好者為對象,促進(jìn)“智力+勞力”的市場轉(zhuǎn)化,并開辟智力勞力展銷通道,實(shí)施開放包容、服務(wù)共享的綜合性服務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)努力使老年教育陣地成為黨關(guān)心老年事業(yè)的窗口,成為老年人發(fā)揮余熱和正能量的社會教育平臺,成為老年教育公益服務(wù)平臺,要不斷挖掘老年人才資源優(yōu)勢,組織不同的老年群體聯(lián)合成立公益組織,開展文化服務(wù)、敬老幫困、慰問服務(wù)等公益活動,特別要創(chuàng)立老年人特色才藝平臺,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)揮老年人在參與社會治理,推動社會發(fā)展中的積極作用。

三、社區(qū)教育實(shí)現(xiàn)提檔升級

社區(qū)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根基,社區(qū)治理事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)群眾切身利益。社區(qū)治理涉及全面培養(yǎng)居民知識、技能、道德與文化、精神修養(yǎng)。社區(qū)教育涉及教育、民政、科技、財(cái)政、人力資源與社會保障、文化、體育、共青團(tuán)、科學(xué)技術(shù)等社會管理的方方面面,各地推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展必須多部門協(xié)作,還要樹立終身教育理念,將社區(qū)教育納入“大教育”體系中。

社區(qū)教育是以區(qū)域?yàn)榉秶慕逃问?它與老年教育、家庭教育既有交叉重疊,又有明顯的不同。它不僅是終身教育的組成部分,更是我國教育事業(yè)的重要組成部分?！吧鐓^(qū)教育是一種促進(jìn)公民學(xué)習(xí)和發(fā)展的教育方式;它將人們的學(xué)習(xí)方式和行動的地方連接起來,并倡導(dǎo)這些地方之間的合作?！盵8]終身教育是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定程度人民群眾對教育提出的新要求,是建成全民學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的主要途徑和手段。發(fā)展以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn)的社區(qū)教育有利于提高居民科學(xué)文化、思想道德和整體素質(zhì),有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

社區(qū)教育的對象是轄區(qū)內(nèi)的廣大居民。好的社區(qū)教育能夠給居民實(shí)實(shí)在在的獲得感、歸屬感、幸福感,能夠使社會風(fēng)氣得到好轉(zhuǎn)。社區(qū)教育是向全民終身學(xué)習(xí)型社會邁進(jìn)的關(guān)鍵,探索具有地方特色的社區(qū)教育發(fā)展模式是新時代全民終身教育的研究重點(diǎn)。開展社區(qū)教育是為了滿足廣大市民(農(nóng)民)隨時隨地學(xué)習(xí)的需求。按照學(xué)習(xí)型組織建設(shè)要求,就必須大力開展社區(qū)教育,以此來推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)。終身教育內(nèi)涵豐富,它除了基礎(chǔ)教育和高等教育外,還包括老年教育、社區(qū)教育、家庭教育、青少年校外教育等。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,基礎(chǔ)教育和高等教育成就顯著,得到全社會廣泛的重視。終身教育盡管近年來有了進(jìn)一步發(fā)展,但仍然是教育事業(yè)的短板,需要在原有基礎(chǔ)上大力加強(qiáng),提檔升級。終身教育與老年教育、社區(qū)教育、家庭教育、青少年校外教育的關(guān)系是相輔相成的,構(gòu)建終身教育體系就是要以家庭教育為基礎(chǔ)、青少年校外教育為重點(diǎn)、老年教育為抓手、社區(qū)教育為保障,不斷豐富拓展全民終身學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式,不斷促進(jìn)各級各類終身教育機(jī)構(gòu)開展社區(qū)教育,探索學(xué)養(yǎng)結(jié)合的老年教育新模式和社會化家庭教育新路徑。我們在推動老年教育發(fā)展的同時,把青少年作為終身教育的重點(diǎn)受眾,以社區(qū)為陣地,青少年學(xué)生群體為重點(diǎn),以老年教育為突破口,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),廣泛開展校外教育以及家庭教育等社會實(shí)踐活動。

社區(qū)是社會的縮影,作為社會的基層單元,社區(qū)會折射出全社會的方方面面。提檔升級后的社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)是輻射社區(qū)生活各個方面的內(nèi)容和形式。

在內(nèi)容上社區(qū)教育首先要不斷豐富其內(nèi)涵,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),廣泛開展校外教育以及居民學(xué)習(xí)活動,加強(qiáng)教育類法律法規(guī)的宣傳,宣傳黨和國家關(guān)于終身教育的政策、法規(guī)內(nèi)容,將法律深入社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),將法制宣傳與法治社區(qū)、法治鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來。其次要整合居民學(xué)習(xí)資源,拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,延伸學(xué)習(xí)課堂,落實(shí)以魂鑄人、以德樹人、以文化人、以技助人、以情聚人的社區(qū)教育功能,使廣大居民的文明素養(yǎng)和綜合素質(zhì)得到提高,帶動整個社會文明程度的大幅提升。另外還要增強(qiáng)服務(wù)重點(diǎn)人群的能力,開展市民社區(qū)教育培訓(xùn),例如:面向社區(qū)成員(包括外來務(wù)工人員)進(jìn)行社區(qū)教育,為下崗及失業(yè)人員、失地農(nóng)民、殘障人員、失足人員等提供融入社會的生存技能培訓(xùn),對所有居民進(jìn)行政策法規(guī)、思想道德、文明禮儀、健康生活、城市生活等內(nèi)容的教育培訓(xùn)。

在形式上社區(qū)教育需要利用專業(yè)社工組織,借助家庭教育和社區(qū)沙龍等形式引導(dǎo)居民對社區(qū)教育的認(rèn)知,提升居民參與社區(qū)教育的積極性。特別是要創(chuàng)新社區(qū)教育組織動員機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,及時搭建教育教學(xué)平臺,完善辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),開展線上線下教育,強(qiáng)化圖書館、博物館、體育館、文化館、科技館等公共服務(wù)場所的功能,例如可以進(jìn)行現(xiàn)場講授,也可以創(chuàng)新傳播形式,利用小型歌舞、表演、宣講、專項(xiàng)活動、專門服務(wù)站、新媒體平臺、文化墻、宣傳欄、長廊、書屋、短劇、短視頻、影視劇等進(jìn)行教學(xué),同時為社區(qū)居民提供學(xué)習(xí)之友聯(lián)誼平臺和便利的學(xué)習(xí)圈。另外還可以通過新聞資訊、主題活動、魅力窗口、學(xué)習(xí)商城、學(xué)習(xí)場所的設(shè)置,使教育功能模塊操作方便,簡單易行,能夠充分滿足廣大市民、農(nóng)民的學(xué)習(xí)、交流的需求。其中最重要的是提供場所、提供經(jīng)費(fèi)、提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)。

四、新時代為家庭教育創(chuàng)造新機(jī)遇

現(xiàn)代社會學(xué)認(rèn)為,家庭不僅是社會的細(xì)胞,更是社會穩(wěn)固的基石。與老年教育、社區(qū)教育一樣,家庭教育也是終身教育的重要組成部分。它是學(xué)校教育與社會教育的交匯點(diǎn)。家庭教育作為終身教育典型性和標(biāo)志性部分,最能體現(xiàn)終身教育的特質(zhì)。它指一個人一生在家庭所受的全部教育,即從“人之初”所受的教育,到幼兒期的家庭教育,到基礎(chǔ)教育階段的校外家庭教育,到參加高等教育、步入社會和就業(yè)后的家庭教育。家庭教育既是學(xué)校教育的環(huán)境因素,又是學(xué)校教育和專門性繼續(xù)教育的補(bǔ)充性內(nèi)容。學(xué)校教育是階段性教育,而家庭教育卻要伴隨其一生。家庭教育有廣義和狹義之分,廣義的家庭教育是對所有家庭成員進(jìn)行的教育,既包括社會給予的教育引導(dǎo)和投入,也包括家庭內(nèi)部實(shí)施的有目的的教育行為;狹義的家庭教育主要是對青少年的教育,它是廣義家庭教育的重點(diǎn),其目的在于幫助下一代進(jìn)入社會前接受的為人處世和知識啟蒙教育,它是終身教育的起點(diǎn)。家庭教育的最大特點(diǎn)是家庭成員的相互影響,特別是原生家庭教育對人一生的深遠(yuǎn)影響。所以,廣義的家庭教育目的是對家庭成員產(chǎn)生良性影響,完善家庭正向功能,使家庭成員成為合格而優(yōu)秀的社會公民。

進(jìn)入新時代,我國經(jīng)過幾十年優(yōu)生優(yōu)育和基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,國家對教育高度重視,社會對教育高度關(guān)注,城鄉(xiāng)居民的生活條件得到前所未有的改善。新時代家庭結(jié)構(gòu)充分優(yōu)化,高度發(fā)達(dá)的社會文明對家庭的影響日趨深刻,和諧家庭、五好家庭、文明家庭創(chuàng)建蔚然成風(fēng)。各種尊老愛幼、親子友善、奉獻(xiàn)社會的杰出家庭教育經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn)。國家在引導(dǎo)家庭教育走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中做出不懈的努力,出臺了一系列政策法規(guī),組織了全國性示范活動,表彰了許多優(yōu)秀人物,各地方政府也組織開展了促進(jìn)家庭建設(shè)的家庭教育專題活動,例如:“書香人家”親子閱讀活動、十大孝星評比活動、家庭奉獻(xiàn)社會活動等。家庭教育專業(yè)機(jī)構(gòu)通過聘用專業(yè)人員、志愿者、兼職人員深入社區(qū)、文化場所、公共園地等,開展家庭教育宣傳推廣,發(fā)動和組織各類家庭樹立家庭教育新理念,指導(dǎo)家長及家庭成員學(xué)習(xí)家庭教育新理念、新方法;開展家庭教育專題講座,組織教育成功的家庭進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,建立起家庭教育沙龍,分享家庭教育心得。家庭教育指導(dǎo)中心通過定期組織家庭教育體驗(yàn)和贈送教育資料與每個家庭建立長期聯(lián)系,便于引導(dǎo)家長把培養(yǎng)家庭成員的好品德、好作風(fēng)、好行為融入日常教育中。例如在開展親子閱讀活動中,開闊家庭成員的視野,傳承優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)新時代文明風(fēng)尚。同時也創(chuàng)新了家庭教育方式方法,積極培訓(xùn)家庭教育骨干,展示教育成果,通過表演、比賽、展示等活動,促進(jìn)家庭成員,特別是青少年的健康成長。

家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)要把落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)的要求作為根本遵循,把社會主義核心價值觀融入家庭教育中,以傳播家庭文明、培育良好家風(fēng)為行動導(dǎo)向,開展“最美家庭”“綠色家庭”“五好家庭”等創(chuàng)建活動;開展“尊老愛幼”“安全和諧”“見義勇為”“移風(fēng)易俗”“誠信友善”等特色活動,特別是引導(dǎo)婦女在家庭教育中發(fā)揮重要作用,激發(fā)了廣大婦女自覺做家風(fēng)建設(shè)的表率。利用新媒體平臺感召婦女,弘揚(yáng)新時代家庭觀,在家庭教育中建功立業(yè),積極推薦優(yōu)秀家庭教育者申報五好家庭、最美家庭、文明家庭評選,引領(lǐng)家庭教育新方向。

五、青少年校外教育出現(xiàn)新環(huán)境

在我國針對青少年的教育以九年義務(wù)教育為主。所謂青少年校外教育是與家庭教育以及社區(qū)教育高度重合的教育領(lǐng)域,也是終身教育的組成部分。青少年校外教育是以學(xué)校教育為界限的校園外各種針對青少年的社會及家庭教育。它指專門對青少年成長進(jìn)行的積極的教育引導(dǎo),是對學(xué)?；A(chǔ)教育的必要補(bǔ)充。青少年校外教育的主體是在政府組織領(lǐng)導(dǎo)下的社會組織、校外教育機(jī)構(gòu)、關(guān)心下一代工作委員會,以及家庭等。它是按照立德樹人的目標(biāo)對新一代人實(shí)施的有計(jì)劃的教育培育,它也是國家教育事業(yè)的重要組成部分,更是我國終身教育的具體組成部分。千年大計(jì),教育為本,對青少年的教育不僅僅是學(xué)校的義務(wù),更是全社會的責(zé)任。青少年校外教育是社會各方對青年一代實(shí)施的一系列積極教育影響的教育活動。由于學(xué)校教育并不能包攬針對青少年的所有教育任務(wù),校園也不是青年一代的唯一處所,社會對青少年的培育不僅在校園,還包括他們所處的其他區(qū)域,“終身教育并不是單一的某個階段的教育”[9]。所以對青少年的校外教育成為教育不可或缺的重要部分。

青少年校外教育一方面彌補(bǔ)學(xué)校教育的留白,另一方面也以豐富多彩的校外教育形式從多方面塑造一代新人的品格、人格、性格,形成正確的世界觀、積極向上的人生觀。青少年校外教育對提高未來社會人口的素質(zhì)起著極其重要的作用,它是培養(yǎng)優(yōu)秀人才不可或缺的重要途徑,它對人的一生和社會進(jìn)步都起著重要作用。

實(shí)施青少年校外教育需要在校外組建大量志愿服務(wù)組織,例如:組織家長和學(xué)生走進(jìn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、部隊(duì)、工廠、商業(yè)場所、科研院所開展結(jié)對學(xué)習(xí),為校外教育注入新鮮的內(nèi)容,拓展廣闊的空間,推動青少年一代健康成長,為終生教育的高質(zhì)量發(fā)展提供可持續(xù)保障。另外積極推進(jìn)新時代青少年校外教育水平的提升,必須實(shí)現(xiàn)校外教育與學(xué)校教育的有機(jī)銜接和良性互動,充分利用終生教育中的各類教育、科普資源,為青少年提供道德情操、遠(yuǎn)大理想、青春健康、優(yōu)秀文化、綠色環(huán)保、科技知識、網(wǎng)絡(luò)安全、生存技能等方面的教育培訓(xùn)。

目前新時代的青少年校外教育已經(jīng)納入教育發(fā)展整體規(guī)劃,因此需要協(xié)調(diào)教育、科技、航空航天、文化、體育、共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)等相關(guān)部門,推動各類教育資源向青少年開放。為了保障青少年校外教育的質(zhì)量,首先要建立教育目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制,確保校外教育改革發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到位,推進(jìn)終生教育協(xié)調(diào)發(fā)展。其次要加強(qiáng)組織保障,在落實(shí)《終身教育促進(jìn)條例》的基礎(chǔ)上,拓寬校外教育經(jīng)費(fèi)來源渠道,形成政府投入、社會捐贈的經(jīng)費(fèi)支撐機(jī)制,把對青少年的關(guān)懷與終身教育事業(yè)有機(jī)融合。最后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)資源保障,加強(qiáng)理論研究,鼓勵引導(dǎo)各類校外教育研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家及地方校外教育研究課題,加強(qiáng)青少年校外教育與終身教育銜接的理論建設(shè)和學(xué)術(shù)研究,逐步建立起靈活機(jī)動方便快捷的教學(xué)資源利用體系,打造有效、好用、有特色、有吸引力的教學(xué)課程。

六、結(jié)語

在致全國教師慰問信中,習(xí)近平總書記指出“牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念”[10]。終身教育事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,由政府統(tǒng)籌,教育部門牽頭,相關(guān)部門配合,社會積極支持,群眾廣泛參與,成為教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,實(shí)施部門涉及教育、發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人社、文化、科技、體育、衛(wèi)生等多方管理機(jī)構(gòu)。以“前瞻性思考,全局性謀劃”為出發(fā)點(diǎn),建設(shè)融合終身教育、在線教育、靈活教育機(jī)制,提高服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的社會能力,形成有顯著特色的終身教育研究機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“社區(qū)教育+老年教育+家庭教育+青少年校外教育”的有機(jī)統(tǒng)一。打造終身教育科研創(chuàng)新亮點(diǎn)和品牌。