汪 淳

(銀聯(lián)國際有限公司，上海 200120)

1 引言

在新自由主義全球化的經(jīng)濟背景下，世界經(jīng)濟發(fā)展的困局，正在呼喚重構(gòu)國際經(jīng)濟貿(mào)易秩序。改革開放后賡續(xù)三十多年的中國內(nèi)部審計，已開啟打造升級版、建功新時代的嶄新篇章。外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計工作者正在踐行初心、承擔(dān)使命、砥礪奮進(jìn)，親身見證、經(jīng)歷、參與全球經(jīng)濟大循環(huán)，放飛內(nèi)部審計的職業(yè)夢想，推動現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)達(dá)到新的高峰。

歷史使命和國家戰(zhàn)略催生外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)部審計工作亟須順勢而為，更有效地維護(hù)我國企業(yè)利益，促進(jìn)國際經(jīng)濟健康發(fā)展，打造新時代內(nèi)部審計的升級版。聚焦國際市場風(fēng)險迭起的經(jīng)濟變量，及時反映和防范企業(yè)“走出去”過程中的“淺灘礁石”，是新時代外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計工作的特質(zhì)和應(yīng)有之意。內(nèi)部審計工作需要提升政治站位，注重科技賦能，深刻研究分析外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的關(guān)鍵壓力區(qū)，著力完善知識結(jié)構(gòu)，提升思想政治水平、審計專業(yè)技能，善于研究分析國際經(jīng)濟貿(mào)易形勢，擅長解決復(fù)雜疑難問題，努力成為思想和作風(fēng)過硬、視野寬廣、知識儲備豐富、專業(yè)能力突出、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面的國際化審計尖兵。

2 外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計的時代使命與文化自信

2.1 外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計擔(dān)當(dāng)促進(jìn)開放型經(jīng)濟發(fā)展的時代使命

世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍在徘徊，國際直接投資跌宕前行，市場機遇與矛盾交織錯綜復(fù)雜。外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要順應(yīng)全球經(jīng)濟調(diào)整、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)動力轉(zhuǎn)換的國際大勢，拓寬海外發(fā)展空間。外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)按中央深改組審議通過的《關(guān)于規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營行為的若干意見》和國家發(fā)展改革委等7部門發(fā)布的《企業(yè)境外經(jīng)營合規(guī)管理指引》，加快健全與海外運營模式相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，運用管理會計工具方法，構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險管理穩(wěn)定、持續(xù)、可控的有力支撐體系。

外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計機構(gòu)是“走出去”企業(yè)的“保健醫(yī)生”和“經(jīng)濟衛(wèi)士”。全國內(nèi)部審計工作座談會為聚焦任務(wù)目標(biāo)，提高政治站位指引了路徑。

第一，對黨的十九屆二中全會精神的認(rèn)識要到位。增強《憲法》意識，深刻領(lǐng)會“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢，必須堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的重要論斷。把外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計始終置于黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，堅決擁護(hù)并嚴(yán)格落實《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，將外經(jīng)貿(mào)企業(yè)黨委(黨組)、董事會的直接領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)化為內(nèi)部審計更好履職盡責(zé)的動力和優(yōu)勢。

第二，要聚焦外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)部審計首要職責(zé)，推動黨中央、國務(wù)院重大決策部署落地見效。認(rèn)真貫徹中央審計委員會第一次會議部署，積極主動推進(jìn)對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)國有資產(chǎn)審計、國有和國有控股外經(jīng)貿(mào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計的全覆蓋。

2.1.1 外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計在新時代迎來了新的歷史重任

多年以來，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)按照《會計法》建立內(nèi)部審計制度，保障科學(xué)決策，健全內(nèi)部控制。中國內(nèi)部審計協(xié)會將“促進(jìn)組織完善治理、增加價值和實現(xiàn)目標(biāo)”定義為內(nèi)部審計目標(biāo)，將審查評價風(fēng)險管理的適當(dāng)性和有效性列入內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)范圍。這意味著內(nèi)部審計與風(fēng)險防控和創(chuàng)造價值的目標(biāo)聯(lián)系得更為緊密。審計署11號令吸收了中國內(nèi)部審計協(xié)會的界定，使“促進(jìn)單位完善治理、實現(xiàn)目標(biāo)”和“風(fēng)險管理”進(jìn)入更高立法地位。特別是審計署將“貫徹落實國家重大政策措施情況”列入企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的全新職責(zé)，并明確提出內(nèi)部審計推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大使命任務(wù)。

2.1.2 外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的內(nèi)部審計工作，處于我國對外貿(mào)易的前沿，具有獨特優(yōu)勢

內(nèi)部審計具有信息全面、響應(yīng)及時、貼近一線、機動靈活的優(yōu)勢。內(nèi)部審計機構(gòu)具備牢固的思想政治工作基礎(chǔ)，熟悉外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營活動和所處的客觀環(huán)境，掌握對外經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域的風(fēng)險狀況。在選擇審計項目時，更便于以風(fēng)險為基礎(chǔ)，基于跨境經(jīng)濟融合程度的經(jīng)濟環(huán)境制訂年度審計計劃，配置審計資源，選擇有效監(jiān)督策略，保護(hù)國有資產(chǎn)完整，達(dá)到防范風(fēng)險、改善治理、促進(jìn)“走出去”企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的目的。

2.1.3 要主動納入外經(jīng)貿(mào)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，促進(jìn)監(jiān)督機制協(xié)調(diào)有效運作

國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)黨委要發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃監(jiān)督體系的建設(shè)運行，堅持黨內(nèi)監(jiān)督的主導(dǎo)作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持專業(yè)監(jiān)督。外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計機構(gòu)要有“大監(jiān)督”格局和團(tuán)隊合作意識，在主動接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的同時，加強和改善與內(nèi)部其他專業(yè)監(jiān)督力量的常態(tài)化合作機制。通過“大監(jiān)督”協(xié)調(diào)機制優(yōu)化審計項目組織方式和審計力量、保障資源的配備模式，增強追責(zé)問責(zé)效果，強化審計監(jiān)督力度，促進(jìn)審計質(zhì)量提高，減少交叉重復(fù)檢查，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。

2.2 外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計在“走出去”國家戰(zhàn)略中堅定職業(yè)信念

外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計要堅持中國特色社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng)，走適合自身領(lǐng)域特點的職業(yè)發(fā)展之路。一方面在“一帶一路”倡議下“走出去”，借鑒境外內(nèi)部審計職業(yè)的有益成果；另一方面不忘初心，凝結(jié)著中國精神、職業(yè)價值、審計力量。新時代外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計工作需要立足境內(nèi)，面向境外設(shè)立的中資企業(yè)開展。境外開展內(nèi)部審計，在語言溝通、營商環(huán)境方面與境內(nèi)存在明顯差異，面臨更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。這種復(fù)雜局面，對外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計工作者不僅提出了更高的職業(yè)素養(yǎng)要求，更是對思想政治水平的嚴(yán)格考驗。

第一，企業(yè)“走出去”面對大量“外在不確定性”因素，要立愛國奮斗的鴻鵠之志。把“革命理想高于天”的信念，對中國特色社會主義的信念，與時代使命意識、審計責(zé)任意識和發(fā)展大局意識有機統(tǒng)一起來。挑起外經(jīng)貿(mào)審計的重?fù)?dān)，做到知行合一，堅定跟黨走，永葆忠誠心，實踐報國行，做有家國情懷、有職業(yè)抱負(fù)、有拼搏奉獻(xiàn)的新時代內(nèi)部審計工作者。

第二，在“一帶一路”國際合作和謀求多元發(fā)展中，要立求真篤行之志。要注重知識管理，在博覽群書中上下求索、汲取智慧、厚積薄發(fā)。要持續(xù)開展崗位創(chuàng)新，敢于打破傳統(tǒng)內(nèi)部審計中的條條框框，探尋境外審計無路之路、探求無解之解，求真悟道。要立足崗位實踐練就“打鐵必須自身硬”的審計本領(lǐng)，聚焦推動外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的審計重任，在做闖將、打頭陣攻堅克難中，錘煉“三嚴(yán)三實”的審計工作作風(fēng)，爭當(dāng)有知識本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)作為、有品格修養(yǎng)的新時代內(nèi)部審計工作者。

第三，樹立起標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)涵更豐富、更具中國傳統(tǒng)文化優(yōu)秀品質(zhì)的內(nèi)部審計道德水準(zhǔn)。在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的內(nèi)部審計，職業(yè)道德更應(yīng)蘊含豐富的中國傳統(tǒng)文化優(yōu)秀元素，塑造更堅實的文化理念基礎(chǔ)，追求職業(yè)道德的更高水準(zhǔn)，以更為優(yōu)秀的文化自信為外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計注入更強大精神動力。行業(yè)主管部門和相關(guān)行業(yè)組織可進(jìn)一步深入研究文化領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)寶庫，發(fā)掘支撐外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計職業(yè)道德的文化元素，創(chuàng)新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制，以更充裕的自信爭取走在審計職業(yè)道德規(guī)范的前列。

3 新時代外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計砥礪奮進(jìn)參與共建“一帶一路”

外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計要在深入研究分析海外投資環(huán)境中的經(jīng)營管理方式、專業(yè)化資源利用、國際化審計人才培養(yǎng)等重要方面，為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)“走出去”構(gòu)建“多元一體”的內(nèi)部審計保障網(wǎng)，有效管控境外風(fēng)險。

第一，“一帶一路”沿線國家投資的政策法制環(huán)境復(fù)雜，成為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)海外經(jīng)營的難點問題?！耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)在外交關(guān)系、地域文化、宗教習(xí)俗、物質(zhì)條件、政治治理等諸多方面差異明顯，特別是國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)所處的營商環(huán)境可謂風(fēng)險疊加。其一，外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計要熟悉國際條約、多邊和雙邊協(xié)定、國際貿(mào)易規(guī)則和國際結(jié)算規(guī)律，豐富審計工作應(yīng)知應(yīng)會的知識結(jié)構(gòu)。重點掌握“三反”等國際規(guī)則、條約、協(xié)定，緊盯經(jīng)濟實質(zhì)審計，善于引導(dǎo)“走出去”企業(yè)合理運用國際規(guī)則，健全企業(yè)境外風(fēng)險防護(hù)屏障，及早識別、化解海外運營中的風(fēng)險隱患，將提升海外風(fēng)險應(yīng)對能力轉(zhuǎn)化為國際市場競爭優(yōu)勢。其二，外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計要認(rèn)真研究和熟悉當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，堅持“一國一策”，避免一把尺子量到底。通過審計測試，著力檢查、督促境外中資外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要深入了解、準(zhǔn)確掌握商業(yè)活動區(qū)域內(nèi)的法制環(huán)境，堅持合規(guī)經(jīng)營、公平競爭導(dǎo)向。督促“走出去”企業(yè)全面掌握關(guān)于市場準(zhǔn)入、貿(mào)易管制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同管理等方面的具體要求，準(zhǔn)確把握勞工權(quán)利、環(huán)境保護(hù)、依法納稅等社會責(zé)任。其三，境外風(fēng)險管理應(yīng)成為外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計關(guān)注重點。在審計工作中善于應(yīng)用風(fēng)險管理領(lǐng)域管理會計工具方法，督促境外中資外經(jīng)貿(mào)企業(yè)持續(xù)重點關(guān)注連帶風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)信息、社保和稅務(wù)風(fēng)險。深入推進(jìn)財政部《管理會計應(yīng)用指引》第700號至第702號在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的應(yīng)用實踐，將境外中資外經(jīng)貿(mào)企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督和評價，聚焦在經(jīng)濟實質(zhì)審查和戰(zhàn)略目標(biāo)、市場操作、合規(guī)管理等風(fēng)控重點領(lǐng)域，引導(dǎo)境外中資外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在企業(yè)文化和內(nèi)部控制方面行穩(wěn)致遠(yuǎn)。其四，既要重問題查找，也要瞄準(zhǔn)易發(fā)多發(fā)問題督促整改。內(nèi)部審計機構(gòu)查找問題的目的是糾偏整改，因此不能半途而廢，在耗費大量審計資源把各種問題查找出來以后，以事不關(guān)己的本位主義態(tài)度將審計發(fā)現(xiàn)的問題束之高閣，對被審計單位整改情況不深入跟蹤研究。不整改不如不審計，要認(rèn)識到審計發(fā)現(xiàn)的問題如果得不到切實有效的整改，或者是避重就輕、浮于表面，這樣就比不審計的效果更壞。因此，必須從真查實改、建立一體化、覆蓋“問題發(fā)現(xiàn)—整改—評價”各環(huán)節(jié)的績效管理機制，防止出現(xiàn)各自為政現(xiàn)象。

第二，中資外經(jīng)貿(mào)企業(yè)適應(yīng)國際市場的過程不可能一蹴而就，對待“水土不服”問題要避免不假思索地搞“一刀切”。中資企業(yè)在“一帶一路”中擔(dān)負(fù)“領(lǐng)頭羊”角色，但中資企業(yè)管理機制和國際化經(jīng)營模式的適應(yīng)程度并不均衡，有些尚不完善，適應(yīng)國際市場客觀上需要經(jīng)過一定的磨礪過程。其一，外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計要注重將企業(yè)文化貫穿于境外經(jīng)濟管理和內(nèi)部控制審計之中。小勝于智，大勝于德。內(nèi)部審計要大力繼承和發(fā)揚思想政治工作的魅力和優(yōu)勢，既要心上擔(dān)起“國之大事”，又要眼里緊盯“關(guān)鍵小事”。要善于用“廣角鏡頭”研究國際化經(jīng)營中的驅(qū)動因素和“淺灘暗礁”。善于尊重和理解，堅持把解決審計關(guān)注的實際問題與解決被審計單位相關(guān)人員的思想問題結(jié)合起來。通過增進(jìn)與當(dāng)?shù)厝诤?，適應(yīng)所在國(地區(qū))社會環(huán)境，實現(xiàn)思維模式的轉(zhuǎn)換，管理藝術(shù)和方法的協(xié)調(diào)，人才資源和經(jīng)濟資源的重組優(yōu)化，增強審計工作的針對性和實效性，讓被審計單位在接受審計后體驗到更佳的“獲得感”。其二，外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計推進(jìn)“走出去”國家戰(zhàn)略，履行內(nèi)部審計職責(zé)過程中，要強化“三個區(qū)分開來”原則的實踐運用。按照 “客觀性”標(biāo)準(zhǔn)，始終實事求是地分析問題，國際化經(jīng)營需要適當(dāng)?shù)娜蒎e機制與之相稱。外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計面臨的境外問題更為復(fù)雜，更需要外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計工作者以“只留清氣滿乾坤”的審計職業(yè)情操，理性平和、開放包容，準(zhǔn)確理解容錯機制的重要意義。要把人文關(guān)懷與開展思想工作融入審計工作的全過程，善于解決被審計單位相關(guān)人員心坎上的深層次問題。既要切實呵護(hù)擔(dān)當(dāng)作為，也要旗幟鮮明懲戒蓄意舞弊，還要悉心維護(hù)想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚。要注意區(qū)分企業(yè)“走出去”國際化發(fā)展中存在的無知過失和蓄意舞弊，注意區(qū)分一知半解與知錯不改，注意區(qū)分探索創(chuàng)新與觸碰底線。要更加細(xì)致、準(zhǔn)確分析審計發(fā)現(xiàn)問題的主觀成分、客觀因素、實體內(nèi)容、程序方法、性質(zhì)界定、損失影響以及補救狀況等各方面情況，細(xì)而又細(xì)，力求準(zhǔn)確，嚴(yán)謹(jǐn)區(qū)分“失誤、錯誤”的界限，警示違法違規(guī)，修正偏差失誤，激勵創(chuàng)新探索。

第三，人才素質(zhì)是決定外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計實際成效的根本因素。隨著“一帶一路”倡議建設(shè)進(jìn)程的深化，培養(yǎng)造就大批境外審計人才的需求將更為迫切，必須提上議事日程。其一，亟須由內(nèi)部審計職業(yè)組織、專業(yè)學(xué)會、商會組織共同搭建國際化審計專業(yè)人才平臺，建立外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計人才庫，推動境外經(jīng)營內(nèi)部審計質(zhì)量邁上更高臺階。加強行業(yè)性研究，組織專業(yè)化培訓(xùn)，開展重點課題攻關(guān)，積累外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域可復(fù)制、可推廣的內(nèi)部審計示范典型案例，推動制定行業(yè)性審計管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。加快復(fù)合型審計人才培養(yǎng)，有效突破人才瓶頸問題。其二，將以人為本理念融進(jìn)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)部審計人才隊伍建設(shè)。大力推行持證上崗的崗位勝任能力認(rèn)證認(rèn)可機制，依托和推動境內(nèi)外職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的互通互認(rèn)，研究建立行業(yè)公認(rèn)、科學(xué)可行的外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計水平能力職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，建立一套可以薪火相傳的外經(jīng)貿(mào)內(nèi)審人才培養(yǎng)整體框架，遴選一批高素質(zhì)、高水平的內(nèi)部審計智庫專家，積極發(fā)揮行業(yè)示范帶動作用。其三，廣泛動員開展外經(jīng)貿(mào)行業(yè)內(nèi)部審計成果質(zhì)量評定。通過“以評促建”，形成行業(yè)性內(nèi)部審計質(zhì)量的“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)—貫徹執(zhí)行—考核評價—完善升級”的閉環(huán)式、自律性的螺旋上升管理模式。研究制定符合外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域特點的內(nèi)部審計成果鑒定或績效評定標(biāo)準(zhǔn)體系。要吸收運用績效管理領(lǐng)域管理會計工具方法，鼓勵內(nèi)部審計機構(gòu)實施研究型審計，與優(yōu)者對標(biāo)，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)樹立更先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，踔厲奮發(fā)持續(xù)創(chuàng)造佳績。其四，優(yōu)化政策供給和資金支持。設(shè)立內(nèi)部審計專項扶持資金，通過博弈競爭機制，支持推動內(nèi)部審計機構(gòu)積極主動對標(biāo)世界一流水平的ISO質(zhì)量管理體系，支持內(nèi)部審計人員拓展多元化、國際化職業(yè)技能，引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)行業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)及其人員篤行不怠，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，以崗位創(chuàng)新實現(xiàn)提質(zhì)增效。其五，充分發(fā)揮黨政工團(tuán)和行業(yè)組織優(yōu)勢，形成合力激發(fā)奮楫爭先氛圍。黨群組織開展內(nèi)部審計職業(yè)技能競賽崗、位建功勞動競賽，跟強者比拼，“以賽促建”。引進(jìn)“揭榜掛帥”的賽馬機制，選樹行業(yè)先鋒示范和標(biāo)兵能手，鼓勵崗位建功。行業(yè)組織可充分發(fā)揮國際交流優(yōu)勢和學(xué)術(shù)平臺功能，大力推動審計實踐調(diào)研成果、審計科技發(fā)明等知識產(chǎn)權(quán)成果鑒定，推動知識升級和技術(shù)進(jìn)步，活躍向好者學(xué)習(xí)的內(nèi)審文化氛圍。

第四，外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計要在厲行節(jié)約反對浪費方面走在前列。外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計的工作環(huán)境區(qū)別于傳統(tǒng)的境內(nèi)企事業(yè)單位內(nèi)部審計，觸角延伸至境外，審計工作成本必須精打細(xì)算。

其一，堅持成本效益原則。要合理規(guī)劃和周密計劃審計項目的任務(wù)目標(biāo)，積極應(yīng)用成本管理、營運管理領(lǐng)域管理會計工具方法，精打細(xì)算。熟練掌握項目管理工具方法，認(rèn)真盤點各類顯性和隱性審計資源，挖掘資源潛力，從嚴(yán)控制人員、時間、路線、素材等多方面的資源消耗，實現(xiàn)內(nèi)部審計機構(gòu)內(nèi)部管理的精益化，避免重復(fù)浪費。由行業(yè)組織、外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)部審計機構(gòu)探索研究制定審計標(biāo)準(zhǔn)成本和目標(biāo)成本，導(dǎo)入作業(yè)成本理念，借助成本性態(tài)分析摸清成本與審計業(yè)務(wù)量之間的變量關(guān)系，運用定性和定量方法分析測算審計成本最優(yōu)方案，填補審計績效評價體系中空白。其二，努力推進(jìn)審計信息系統(tǒng)與其他管理信息系統(tǒng)連通。將審計信息處理平臺與其他信息系統(tǒng)進(jìn)行連通，增強信息系統(tǒng)的采集存儲、識別整理、關(guān)聯(lián)分析能力。研發(fā)場景化數(shù)據(jù)建模，實現(xiàn)自動比對和風(fēng)險提示、風(fēng)險點預(yù)判指引等功能。可以探索應(yīng)用情景分析工具方法和理念，借助計算機技術(shù)和現(xiàn)代化科技成果，依托數(shù)字時代的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化審計監(jiān)督平臺，完成數(shù)據(jù)信息自動化整合利用和條件假設(shè)、因素推理，將內(nèi)審人員從海量數(shù)據(jù)挖掘中解放出來，提高審計的便捷性和準(zhǔn)確度。其三，要善于收集運用相關(guān)專業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)成果。面對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域復(fù)雜問題，內(nèi)部審計機構(gòu)不可能像萬金油一樣面面俱到。如果沒有取舍，不僅難以保證審計質(zhì)量，還容易分散精力，消耗甚至浪費更多審計資源，甚至增加被審計單位人力財力負(fù)擔(dān)。內(nèi)部審計機構(gòu)要引入內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價工具方法和理念，善于運用內(nèi)外部相關(guān)專業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)成果。運用業(yè)務(wù)成果并不是指盲從，而是要加以分析判斷，抽取吸收有益信息，減少重復(fù)勞動，挖掘具有潛在性和關(guān)聯(lián)性的問題線索，如對律師、會計師、稅務(wù)師、評估師或法院、仲裁庭、稅務(wù)當(dāng)局、監(jiān)管當(dāng)局等專項業(yè)務(wù)成果，都可能是穿透某項具體問題的有效切入點。要注重辯證分析運用這些業(yè)務(wù)成果，善于發(fā)揮資源最大化效益，積極創(chuàng)造降低審計成本、提高質(zhì)效的條件。其四，樹立綠色環(huán)保理念，積極推動審計檔案電子化。外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的內(nèi)部審計比起境內(nèi)企事業(yè)單位的內(nèi)部審計而言，延伸線條更長更遠(yuǎn)，跨越幅度更大，涉及的文本單據(jù)形式更為多樣復(fù)雜。因此必須借助科技手段積極創(chuàng)新，化繁為簡，大力探索推廣電子化審計檔案管理模式。通過審計信息的“綠色輸入”和審計成果的“綠色輸出”，減少社會資源占用，降低單位耗材與能耗，避免全球遠(yuǎn)程寄遞運輸產(chǎn)生高額費用。

4 結(jié)語

新時代外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計在新征程上大有可為。外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)部審計工作者要堅定信念、高瞻遠(yuǎn)矚、樹立信心，站在更高起點發(fā)奮圖強、持續(xù)奮斗。外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計水準(zhǔn)高下，關(guān)鍵在人，必須狠抓審計能力建設(shè)和審計人才建設(shè)。

要構(gòu)建格局體系，重視政策支持，動員多方力量，完善科技保障，培育審計文化，健全激勵機制，以新思路、新舉措引導(dǎo)內(nèi)部審計實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在復(fù)雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境中，要花大力氣鍛造外經(jīng)貿(mào)內(nèi)部審計“鐵軍”“尖兵”，更好保障外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域健康可持續(xù)發(fā)展。