潘 翔

寧夏華正水利水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 寧夏 銀川 750001

近些年來，隨著我國社會多領(lǐng)域的全面化發(fā)展，我國水利水電工程行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，水利工程的施工作業(yè)規(guī)模和施工作業(yè)數(shù)量，都不斷增加，在滿足廣大人民群眾日常生產(chǎn)生活物質(zhì)需求的同時，也對現(xiàn)代社會的運行發(fā)展帶來了較大的影響。與此同時，伴隨著水利工程行業(yè)的壯大，為滿足現(xiàn)代社會提出的水利工程施工質(zhì)量要求，注重并做好水利工程施工階段的質(zhì)量管控工作，對于保障水利工程建設(shè)質(zhì)量，強化水利企業(yè)的核心競爭力，對于推動現(xiàn)代社會的發(fā)展，都有積極作用。

1 現(xiàn)代社會情形下水利工程施工作業(yè)活動發(fā)展現(xiàn)狀

水利工程是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的重要組成，在我國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域占據(jù)著重要地位，其關(guān)乎民生，與廣大人民群眾日常生產(chǎn)生活質(zhì)量密切相關(guān)。在實際的工程施工作業(yè)過程中，水利工程有著其特有的作業(yè)性質(zhì)，也存在一些施工作業(yè)問題，這些作業(yè)問題的存在和發(fā)展，阻礙了水利工程施工建設(shè)及發(fā)展，對水利工程施工質(zhì)量有不利影響?，F(xiàn)代社會情形下，水利工程施工作業(yè)活動的發(fā)展現(xiàn)狀。

1.1 水利工程施工作業(yè)特點顯著

不同于其他的工程項目，水利工程項目實際開展實施的過程中有其特有的性質(zhì)，這些特點的存在，增加了水利工程施工階段的作業(yè)難度，對水利工程施工階段作業(yè)質(zhì)量提出了高水平要求。結(jié)合實際的工程項目施工現(xiàn)狀可知，水利工程施工作業(yè)特點，主要有以下幾點內(nèi)容：一是，作業(yè)環(huán)境特殊，對于施工人員的技術(shù)水平要求較高，不同于常見的建筑工程施工項目，水利工程的施工作業(yè)環(huán)境涉及到河道施工，對技術(shù)人員的施工作業(yè)流程有所要求，還對作業(yè)環(huán)境的安全保障設(shè)施有較高要求，在大型水利工程施工建設(shè)的過程中，需要注重相應(yīng)輔助性設(shè)施的支持，確保水利工程整個施工作業(yè)過程中的質(zhì)量和安全；二是，作業(yè)位置較為偏遠(yuǎn)，對水利工程施工環(huán)節(jié)的物料運輸要求較高，為滿足水利工程施工作業(yè)需要，做好施工階段的物料運輸工作，解決施工位置偏遠(yuǎn)帶來的運輸困難，保障物料運輸?shù)陌踩院图皶r性，是水利工程施工作業(yè)的一大特點；三是，強調(diào)施工作業(yè)過程的環(huán)境保護(hù)工作，水利工程具體施工的過程中，除了要完成水利工程施工建設(shè)目標(biāo)，還需要強調(diào)周圍環(huán)境的水文保護(hù)工作，避免因水利工程建設(shè)對周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，確保現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展[1-2]。

1.2 水利工程施工作業(yè)常見問題

受到人員、環(huán)境、流程等多方面的影響，容易在水利工程施工作業(yè)過程中出現(xiàn)一些問題，這些問題的存在，阻礙了水利工程施工作業(yè)進(jìn)程，帶來了相應(yīng)的質(zhì)量安全風(fēng)險。結(jié)合國內(nèi)水利工程施工建設(shè)現(xiàn)狀可知，在水利工程施工作業(yè)活動開展實施的過程中，常見的問題有以下幾點：一是測量等前期工作未實施到位，給后續(xù)的施工作業(yè)埋下了質(zhì)量安全隱患，舉例來說，水利工程存在由于測量人員自身缺乏良好的工作態(tài)度，未能夠認(rèn)真仔細(xì)的開展施工現(xiàn)場的測量勘察工作的情形，這會導(dǎo)致測量數(shù)據(jù)的精確度降低，不利于后續(xù)的施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，埋下了質(zhì)量安全隱患，阻礙工程項目施工進(jìn)度；二是企業(yè)面臨的工期建設(shè)壓力大，盲目壓縮工期，出現(xiàn)偷工減料問題，一方面，由于水利工程施工作業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性和項目現(xiàn)場物料運輸?shù)睦щy性，水利工程項目的施工作業(yè)進(jìn)度容易受到阻礙，另一方面，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，項目建設(shè)周期進(jìn)一步縮短，施工企業(yè)面臨的工期建設(shè)壓力越來越大，存在部分施工企業(yè)為了滿足業(yè)主單位提出的工程建設(shè)周期需求，或者為了謀取更多的經(jīng)濟(jì)效益，主動的采取偷工減料的方式開展水利工程施工作業(yè)活動，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，對水利工程項目本身的作業(yè)質(zhì)量有極為不利的影響。

2 水利工程施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制發(fā)展現(xiàn)狀

水利工程作為我國基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成，對我國基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、質(zhì)量有著極為重要的影響。施工階段的作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)內(nèi)容，對水利工程整體的施工作業(yè)質(zhì)量有著極為重要的影響，在這樣一種情形下，為滿足工程項目施工建設(shè)質(zhì)量保障提升需求，做好水利工程施工階段監(jiān)理質(zhì)量管控工作，顯得極為必要。但受到多方要素內(nèi)容的影響，容易在過程中出現(xiàn)監(jiān)管問題，阻礙水利工程施工建設(shè)[3]。

2.1 水利工程施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制的必要性

水利工程施工監(jiān)理主要指的是業(yè)主單位委托具有監(jiān)理資質(zhì)的第三方監(jiān)督管理部門，參與水利工程項目施工作業(yè)全過程，對水利工程項目施工階段涉及的各類作業(yè)活動進(jìn)行有效監(jiān)督管理，確保水利工程施工作業(yè)建設(shè)質(zhì)量能夠符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。在水利工程施工階段，進(jìn)行監(jiān)理質(zhì)量控制工作，有著非常重要的現(xiàn)實意義。一方面，質(zhì)量控制是水利工程施工監(jiān)理極為重要的管理內(nèi)容，施工階段的質(zhì)量管控工作能夠產(chǎn)生的效果非常顯著，能夠提前防范水利工程施工作業(yè)問題，避免出現(xiàn)水利工程質(zhì)量問題，在水利工程施工階段實施監(jiān)理質(zhì)量控制工作，是滿足水利工程施工建設(shè)質(zhì)量要求的基本前提；另一方面，受到人員、材料等多方要素的影響，容易導(dǎo)致水利工程施工企業(yè)主動開展偷工減料活動，或由于施工人員技術(shù)水平不足，引發(fā)施工環(huán)節(jié)作業(yè)質(zhì)量問題，這些問題的出現(xiàn)，都會給水利工程施工作業(yè)質(zhì)量帶來極大的威脅，監(jiān)理人員作為第三方獨立機構(gòu)委派的專業(yè)人員，能夠在開展工程項目施工階段質(zhì)量管控活動的過程中，及時發(fā)現(xiàn)和避免上述相關(guān)問題的出現(xiàn)，為保障水利工程施工建設(shè)質(zhì)量提供保障。

2.2 水利工程施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制的問題

在監(jiān)理人員開展水利工程施工階段質(zhì)量管控工作的過程中，容易出現(xiàn)一些問題，降低水利工程施工階段質(zhì)量管控效果，對水利工程項目的持續(xù)發(fā)展有不利影響。結(jié)合水利工程施工建設(shè)現(xiàn)狀可知，在水利工程施工階段，監(jiān)理人員在開展質(zhì)量控制工作的過程中，容易出現(xiàn)以下問題：一是，質(zhì)量監(jiān)管不到位，不能發(fā)揮施工階段該有的質(zhì)量管控工作，不能夠及時發(fā)現(xiàn)施工階段的不規(guī)范問題，對水利工程施工作業(yè)質(zhì)量發(fā)展有不利影響；二是，現(xiàn)行的水利工程施工監(jiān)理機制尚不完善，對于監(jiān)理的質(zhì)量管控流程、要點缺乏指引，在無法很好的支持水利工程監(jiān)理工作開展實施的基礎(chǔ)上，促使水利工程施工階段監(jiān)理質(zhì)量管控工作流于形式，不利于切實發(fā)揮監(jiān)理人員的作用[4]。

3 分析水利工程施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制措施

為了更好的滿足水利工程施工建設(shè)質(zhì)量發(fā)展需求，為了促使水利工程走向長遠(yuǎn)化發(fā)展道路，注重并做好水利工程施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制工作，顯得極為必要。結(jié)合水利工程施工階段監(jiān)理質(zhì)量管控現(xiàn)狀可知，有效的水利工程施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制措施，主要有以下內(nèi)容：

3.1 制定切實可行的質(zhì)量監(jiān)控計劃

水利工程施工階段涉及的作業(yè)流程、作業(yè)內(nèi)容，種類豐富多樣，為了讓監(jiān)理人員能夠更為清楚的知悉質(zhì)量管控要點，質(zhì)量管控流程，監(jiān)理公司應(yīng)制定施工階段的質(zhì)量監(jiān)控計劃，并與施工單位共同制定質(zhì)量管理制度規(guī)定，要求提供質(zhì)量保證書、施工圖樣以及進(jìn)、度、質(zhì)、量、安全等方面的計劃安排。一方面，質(zhì)量監(jiān)控計劃的制定應(yīng)當(dāng)秉持友好協(xié)商理念，結(jié)合施工單位作業(yè)實際情況編制，質(zhì)量監(jiān)控計劃的制定，能夠讓監(jiān)理人員對于施工階段的進(jìn)度有更為清晰的認(rèn)知，從而能夠更好的思考質(zhì)量監(jiān)管路徑，確保質(zhì)量監(jiān)管工作開展的及時性；另一方面，監(jiān)理單位還需要對質(zhì)量監(jiān)控計劃的具體落實情況加以跟進(jìn)，及時了解施工階段作業(yè)進(jìn)度，對于質(zhì)量監(jiān)控計劃落實情況和實際作業(yè)情況不同的情形，加以分析，確保監(jiān)理人員能夠秉持事先預(yù)防的理念，做好施工階段質(zhì)量監(jiān)管工作，對重點工序、環(huán)節(jié)做好質(zhì)量監(jiān)管安排。水利工程施工階段涉及的作業(yè)內(nèi)容多種多樣，不同施工環(huán)節(jié)的重難點和作業(yè)問題也隨之不同，監(jiān)理單位和施工單位共同編制質(zhì)量監(jiān)控計劃，能夠讓監(jiān)理單位更加清楚的知悉水利工程施工進(jìn)度的同時，做好質(zhì)量管控的安排部署[5-6]。

3.2 注重并切實做好現(xiàn)場檢查工作

為了滿足水利工程施工建設(shè)質(zhì)量要求，切實發(fā)揮監(jiān)理人員的質(zhì)量監(jiān)管效果，監(jiān)理公司應(yīng)派遣專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的質(zhì)量問題，加以處理。一是，監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗的監(jiān)管方式，委派專人負(fù)責(zé)水利工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)管工作，避免出現(xiàn)施工階段質(zhì)量問題無人監(jiān)管的情形；二是，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)理人員駐扎項目現(xiàn)場，要求施工單位對監(jiān)理人員參與現(xiàn)場的需求加以配合，確保監(jiān)理人員能夠隨時進(jìn)入水利工程項目現(xiàn)場，觀察作業(yè)工序，檢查施工物料，從而有助于監(jiān)理人員及時發(fā)現(xiàn)施工階段的質(zhì)量問題；三是，監(jiān)理單位應(yīng)該強調(diào)現(xiàn)場監(jiān)管的意識，讓監(jiān)理人員能夠做到著眼于項目現(xiàn)場分析、發(fā)現(xiàn)問題，而不是流于表面形式。

3.3 注重并切實做好監(jiān)理隊伍建設(shè)工作

監(jiān)理隊伍整體的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能，對水利工程施工階段監(jiān)理質(zhì)量管控工作的實施效果，有著至關(guān)重要的影響，在研究水利工程施工階段監(jiān)理質(zhì)量提升措施的過程中，需要考慮監(jiān)理隊伍建設(shè)問題，利用多樣化途徑，切實做好監(jiān)理隊伍建設(shè)工作，為水利工程施工階段監(jiān)理質(zhì)量管控工作提供重要的人員力量。具體的途徑有以下幾點：一是，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展專業(yè)化組織培訓(xùn)工作，幫助監(jiān)理人員強化提升自身的專業(yè)化知識技能，與此同時，監(jiān)理單位還需要通過宣傳教育的形式，端正監(jiān)理人員的工作態(tài)度，讓監(jiān)理人員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的觀念參與到水利工程施工階段的監(jiān)理質(zhì)量管控工作之中；二是，監(jiān)理人員自身還需要開展自主學(xué)習(xí)活動，對水利工程施工相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)范，加以持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)，讓自己掌握與時俱進(jìn)的知識和技能，此外，監(jiān)理人員對于施工階段質(zhì)量監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的施工單位不規(guī)范作業(yè)的問題，應(yīng)當(dāng)及時指出，并要求其予以整改，而不能忽略不見；三是，監(jiān)理人員需要不斷強化自身和施工單位的交流溝通情況，對于施工階段不同業(yè)務(wù)部門的作業(yè)活動，監(jiān)理人員有責(zé)任進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)和指引，避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)部門矛盾帶來的施工作業(yè)質(zhì)量問題。

3.4 注重并切實做好水利工程施工材料的質(zhì)量監(jiān)管工作

監(jiān)理人員在組織實施水利工程施工階段質(zhì)量管控工作的時候，不僅要對施工階段技術(shù)人員的作業(yè)流程、作業(yè)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性加以監(jiān)管，防止出現(xiàn)作業(yè)不規(guī)范帶來的質(zhì)量問題，還需要對施工階段涉及的施工材料加以監(jiān)管，確保施工材料的采購規(guī)格符合圖紙建設(shè)需求，確保施工現(xiàn)場的材料保管科學(xué)合理，防止施工材料質(zhì)量問題帶來的水利工程施工質(zhì)量安全隱患。具體的材料監(jiān)管要點，有以下內(nèi)容：一是要加強現(xiàn)場進(jìn)場材料的檢查驗收工作，確保進(jìn)場材料質(zhì)量、規(guī)格符合水利工程施工建設(shè)需要；二是要明確材料進(jìn)場驗收的流程和依據(jù)，切實做好施工材料的試驗工作，確保材料質(zhì)量管控工作應(yīng)做盡做；三是要做好材料質(zhì)量檢驗合格證書的檢查工作，確保施工材料的質(zhì)量通過質(zhì)檢，符合水利工程施工需要；四是要進(jìn)行現(xiàn)場材料保管的監(jiān)管工作，確保施工材料的存放地點符合材料保管要求，避免因材料存放地點不到位導(dǎo)致的材料質(zhì)量問題，奠定水利工程施工作業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)。

3.5 做好施工現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤工作

施工現(xiàn)場的作業(yè)質(zhì)量對水利工程整體的作業(yè)質(zhì)量及安全性，都有著極大的影響。為了更加滿足水利工程施工階段的監(jiān)理質(zhì)量管控需要，監(jiān)理人員需要做好施工現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤工作，對施工作業(yè)程序的標(biāo)準(zhǔn)化、施工作業(yè)內(nèi)容的執(zhí)行程度等進(jìn)行跟蹤，做好相應(yīng)的跟蹤檢查記錄工作，對于施工階段的作業(yè)工序不當(dāng)現(xiàn)象，監(jiān)理人員可以通過下達(dá)整改通知書的方式，告知施工單位，并要求施工單位及時整改，保障水利工程整體的施工作業(yè)質(zhì)量。對于已經(jīng)下達(dá)整改通知書的作業(yè)內(nèi)容，監(jiān)理人員需要繼續(xù)跟進(jìn)后續(xù)的施工作業(yè)成果，對于尚未改進(jìn)的施工作業(yè)內(nèi)容，監(jiān)理人員需要再次下達(dá)整改通知書，或通過暫停過程工程款支付，扣罰工程款的方式，強制施工單位執(zhí)行，為滿足水利工程施工階段施工建設(shè)質(zhì)量要求提供強有力的質(zhì)量監(jiān)管工作。

4 結(jié)束語

分析現(xiàn)代社會情形下水利工程施工建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀之后，我們知悉了水利工程的重要性及水利工程施工建設(shè)過程中存在的問題，其次，為了更好的滿足水利工程施工建設(shè)質(zhì)量需要，切實做好水利工程施工階段監(jiān)理質(zhì)量管控工作，顯得極為必要。在水利工程施工作業(yè)的過程期間內(nèi)，為了切實做好水利工程施工階段的監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)管工作，監(jiān)理單位首先要加強單位內(nèi)部的組織培訓(xùn)，不斷強化監(jiān)理人員整體的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，強化監(jiān)理人員的質(zhì)量責(zé)任意識，另外，監(jiān)理單位還需要加強管控要點的引導(dǎo)，督促監(jiān)理人員去項目現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)管工作，對施工材料、施工作業(yè)內(nèi)容等多方面進(jìn)行實時的監(jiān)管，切實保障水利工程施工建設(shè)質(zhì)量。