◎ 徐州高新區(qū)管委會

20 多年前，中國礦業(yè)大學的幾位博士研究生在徐州礦井一線摸爬滾打，在大功率變頻控制領域取得突破，3 次獲得國家科技進步獎。徐州安全應急產業(yè)的發(fā)軔，正是中國礦業(yè)大學不斷對礦山安全領域研究成果進行產業(yè)化轉化。搶占產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)建設先機，徐州建立了安全應急產業(yè)創(chuàng)新平臺最多、創(chuàng)新能力最強、產學研融合最優(yōu)的創(chuàng)新生態(tài)體系，成為江蘇省安全應急裝備技術研發(fā)策源地。

抓住國家級平臺建設先機，2011年徐州高新區(qū)建設了全國首家、規(guī)模最大、部省共建的安全產業(yè)示范園區(qū)——徐州國家安全科技產業(yè)園，著力打造“中國安全谷”。10 多年間，徐州高新區(qū)不斷擦亮“中國安全谷”金字招牌，將安全應急產業(yè)作為“第一產業(yè)”重點發(fā)展，已成為我國安全應急產業(yè)發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)，先后獲批國家應急產業(yè)示范基地、國家創(chuàng)新型產業(yè)集群示范試點園區(qū)、“科創(chuàng)中國”安全應急產業(yè)創(chuàng)新基地、國家中小企業(yè)創(chuàng)新型產業(yè)集群。

下好安全應急產業(yè)“先手棋”

安全生產、應急管理、防災減災救災的能力和水平是一座城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。近年來，徐州市立足自身優(yōu)勢，抓住安全應急產業(yè)發(fā)展先機，在安全防護、監(jiān)測預警、應急救援、安全服務等領域集聚企業(yè)超過800 家。

作為徐州市安全應急產業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，徐州高新區(qū)與安全應急產業(yè)頗有淵源。徐州高新區(qū)自2010 年就開始規(guī)劃建設安全科技產業(yè)園，并連續(xù)主導召開八屆安全產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新推進會，走上了安全產業(yè)發(fā)展的探索之路。2013 年，徐州高新區(qū)被科技部火炬中心批準為國家安全技術與裝備特色產業(yè)基地，邁出國家創(chuàng)新型特色園區(qū)建設的第一步。2016 年，徐州高新區(qū)被工信部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合批準為全國首家國家安全產業(yè)示范園區(qū)，進一步確立了徐州在全國安全產業(yè)發(fā)展中的示范引領地位；2017 年，徐州高新區(qū)安全產業(yè)被工信部列為特色戰(zhàn)略產業(yè)發(fā)展品牌集聚試點；2018 年，工信部、應急管理部、江蘇省人民政府簽署部省合作戰(zhàn)略協(xié)議，共同推進徐州安全產業(yè)加快發(fā)展。自此，徐州安全應急產業(yè)進入高質量發(fā)展快車道。

產業(yè)協(xié)同成為發(fā)展最大優(yōu)勢

以兩個攝像頭作眼睛、兩只輪子作雙腳，一臺約一米高的紅色小機器人敏捷地前進后退，如果檢測到附近有火情，它的兩只機械臂將自動抬起，噴射干粉滅火……日前，在位于徐州高新區(qū)國家安全科技產業(yè)園的江蘇雷龍安全消防器材有限公司研發(fā)中心內，企業(yè)產品總監(jiān)王蒙正手持遙控面板，對即將正式上市的一款智能消防滅火機器人做優(yōu)化調試。此前在徐州高新區(qū)國家安全科技產業(yè)園的牽線搭橋下，該企業(yè)與揚州大學等高校和科研院所結成研發(fā)對子，攻克了智能消防機器人的自我感知和圖層定位兩項技術難點。

礦山安全、公共應急安全、居家安全……為壯大應急安全產業(yè)鏈，近年來，徐州高新區(qū)通過協(xié)同創(chuàng)新匯聚發(fā)展要素，構建起涵蓋安全防護、監(jiān)測預警、應急救援、安全服務的裝備制造與系統(tǒng)集成產業(yè)鏈條，形成集國家重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心、新型研發(fā)機構相互補充的產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

為打通上下游全產業(yè)鏈，徐州高新區(qū)編制了安全應急產業(yè)發(fā)展圖譜，梳理安全應急產業(yè)相關門類，圍繞豐富完善產業(yè)鏈條招項目、引企業(yè)。目前，徐州高新區(qū)安全應急防護、安全監(jiān)測預警、安全應急裝備、安全應急服務四大領域均實現(xiàn)了產業(yè)鏈構建，在專用消防車輛、消防機器人、消防炮、消防水帶、消防栓等領域形成了具有江蘇特色的重點消防裝備產業(yè)鏈。

此外，徐州高新區(qū)還牽頭建設江蘇省安全應急裝備技術創(chuàng)新中心，成為促進徐州安全應急產業(yè)發(fā)展的主要驅動力。

安全應急產業(yè)發(fā)展有強大智力支撐

作為保障人民生命財產安全、創(chuàng)新社會管理的基礎產業(yè)，安全應急產業(yè)正在成為新的國民經濟增長極。安全應急事業(yè)發(fā)展需要新型人才作為重要支撐，加快推動安全應急產教融合工作，可以為安全應急產業(yè)發(fā)展提供有力的人才和科技支撐。

近年來，徐州高新區(qū)堅持以產業(yè)聚人才，以人才強發(fā)展，在一系列人才政策和人才服務的有效舉措下，已形成人才“強磁場”。中國礦業(yè)大學依托“安全科學與工程”國家“雙一流”學科，打造了煤礦瓦斯治理國家工程研究中心、煤礦瓦斯與火災教育部重點實驗室等科研平臺，成為全國安全應急管理領域高層人才培養(yǎng)的重要基地。

為發(fā)揮好人才對產業(yè)發(fā)展的引領作用，徐州高新區(qū)在安全應急人才培養(yǎng)上正在與礦大深入合作,推動安科園與礦大共建“研究生校外培養(yǎng)基地”；會同江蘇安全技術職業(yè)學院就優(yōu)化專業(yè)設置、學科建設、學生能力提升等工作，建立“政府+學校+企業(yè)”三方協(xié)同育才機制，不斷夯實安全應急產業(yè)發(fā)展智力支撐。

總部坐落于徐州國家安全科技產業(yè)園的徐州市廣聯(lián)科技有限公司，是一家致力于安全生產培訓信息化領域的軟件研發(fā)及物聯(lián)網實操考核設備研發(fā)生產的公司。公司專注于安全生產培訓信息化領域，研發(fā)的“智能實訓設備+線上鏈工寶App+VR沉浸式培訓系統(tǒng)+AI 大數(shù)據評估體系”四位一體的“互聯(lián)網+安全培訓”體系，正在推動全國安全培訓領域信息化應用水平提升。

路雖遠，行則必至；事雖難，做則必成。目前，徐州已把安全應急產業(yè)納入“343”創(chuàng)新產業(yè)集群重點打造，安全應急產業(yè)發(fā)展進入快速發(fā)展期，安全應急產業(yè)高地正加快構建。依靠國家級安全教育高地、國家安全產業(yè)園，以及多個國家應急救援隊等優(yōu)質安全應急產業(yè)資源，徐州正全力打造引領全國應急產業(yè)發(fā)展新引擎，形成更為廣闊的安全應急產業(yè)發(fā)展新空間。

2022 年，徐州高新區(qū)作為全市安全應急產業(yè)的特色創(chuàng)新基地，持續(xù)打造“中國安全谷”，已成為全國安全應急產業(yè)發(fā)展的“井岡山”。截至2022 年底，高新區(qū)已集聚安全應急產業(yè)企業(yè)571 家，安全應急產業(yè)營業(yè)總收入達552 億元，安全應急產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)、國家高新技術企業(yè)數(shù)、各類創(chuàng)新平臺數(shù)分別占高新區(qū)總數(shù)的65%、68%、82%。

未來，徐州高新區(qū)將全面落實《安全應急裝備重點領域發(fā)展行動計劃（2023—2025 年）》，矚望前沿、創(chuàng)新驅動、應用牽引，聚力打造國家安全應急解決方案策源地、新技術新裝備應用示范基地，擦亮國家創(chuàng)新型產業(yè)集群基地品牌。