趙俊偉

（云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院，昆明 小哨 650212）

一、發(fā)展簡況

云南省位于中國的西南部，緯度低、海拔高，年溫差小、日溫差大，熱量和水分利用的有效性高，是中國乃至世界許多果樹的起源中心和多樣性保護中心。在多樣的氣候和長期的人為栽培影響下，變異繁衍形成豐富多樣的種類和獨特的品質(zhì)，形成溫帶落葉果樹、亞熱帶常綠果樹、熱帶果樹“三分天下”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

根據(jù)《云南農(nóng)業(yè)年鑒》（2020），2019年云南水果種植面積65.33萬hm2，產(chǎn)量860.32萬t。其中面積超過3.33萬hm2的柑橘、杧果、香蕉、蘋果、梨、桃、葡萄7種主要優(yōu)勢水果面積達50.03萬hm2、產(chǎn)量達813.4萬t，在全省水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的支撐作用（見圖1）。水果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于國家、行業(yè)以及地方的不斷努力，通過對不同水果品類標準的制定，提高了水果產(chǎn)量，保證了水果質(zhì)量。水果產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)穩(wěn)步推進，2019年全省“三品一標”認證面積達到25.94萬hm2，占全省水果種植面積的38.3%。

圖1 云南面積在6 666.67 hm2以上的水果面積及產(chǎn)量

二、水果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行有效標準構(gòu)成分析

（一）概 況

目前我國水果產(chǎn)業(yè)標準主要有3種：國家標準、行業(yè)標準和地方標準。最新版《中華人民共和國標準化法》“第二章 標準的制定 第十一至第十三條”規(guī)定了國家、行業(yè)、地方標準的制定條件和范圍。國家標準的制定針對一些基礎(chǔ)標準和必要技術(shù)要求，目的在于保證全國生產(chǎn)品質(zhì)的一致性。行業(yè)標準的制定是在沒有國家相關(guān)標準的前提下，為行業(yè)內(nèi)需要統(tǒng)一的方向制定，與國家標準相比，行業(yè)標準要求嚴格，針對具體標準較多。地方標準作為國家以及行業(yè)標準的補充，也有著不可替代的重要性。地方標準的制定結(jié)合當?shù)氐乩項l件、民風、民情等特點推動地方經(jīng)濟發(fā)展。在已查詢到的八大產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行1 697個有效標準中國家標準有388個，占比22.86%；行業(yè)標準有1 090個，占比64.23%；云南地方標準有219個，占比12.91%。行業(yè)標準在八大產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)中仍發(fā)揮著主導作用，地方標準除花卉產(chǎn)業(yè)較為突出外，其他產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段（見圖2）。

圖2 八大產(chǎn)業(yè)標準數(shù)量的比較

按產(chǎn)業(yè)比較，八大產(chǎn)業(yè)1 697個標準中從高到低數(shù)量排名依次是水果＞蔬菜＞花卉＞茶＞牛＞堅果＞咖啡。其中，水果標準618個，明顯多于其他7個產(chǎn)業(yè)，占比36.42%。水果產(chǎn)業(yè)成為八大產(chǎn)業(yè)中增速最快的產(chǎn)業(yè)，這與水果產(chǎn)業(yè)的標準化建設(shè)密不可分。

按類別分，國家標準中數(shù)量從高到低依次排位是水果＞蔬菜＞茶葉＞牛＞花卉＞中藥材＞咖啡＞堅果；行業(yè)標準中數(shù)量從高到低依次排位是水果＞蔬菜＞花卉＞中藥材＞茶葉＞牛＞堅果＞咖啡；地方標準數(shù)量從高到低依次排位是花卉＞水果＞茶葉＞蔬菜＞中藥材＞咖啡＞堅果＞牛，水果標準有34個，排在第二位。

在618個水果標準中，按類別分析，國家標準有109個，占比17.64%；行業(yè)標準有476個，占比77.02%；地方標準有33個，占比5.34%。從以上數(shù)據(jù)比較看，云南水果產(chǎn)業(yè)仍以行業(yè)標準為主，地方標準數(shù)量極少，這與云南豐富的野生及地方品種資源、特殊而多樣的生態(tài)條件是極不匹配的。

（二）產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)標準構(gòu)成分析

按照相近類型歸類原則，對618個水果現(xiàn)行有效標準按種質(zhì)描述及種苗生產(chǎn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、病蟲害鑒定及防控、果品質(zhì)量及采后儲運、加工及其制品5個產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行統(tǒng)計分析。種質(zhì)及種苗包括種質(zhì)描述規(guī)范、種苗生產(chǎn)規(guī)范、種苗標準等，生產(chǎn)規(guī)范包括產(chǎn)地環(huán)境、種植管理等，病蟲害防控包括病蟲害鑒定及防控技術(shù)標準，果品質(zhì)量及采后包括果品描述、質(zhì)量檢驗、分級、包裝、儲運等環(huán)節(jié)的標準，加工及其制品包括產(chǎn)品、加工工藝、產(chǎn)品質(zhì)量標準、產(chǎn)品檢驗方法等標準。從各環(huán)節(jié)3種類型看，行業(yè)標準在各個環(huán)節(jié)中都起主導作用，占水果標準數(shù)的77.02%。國家標準在病蟲害防控、果品安全及加工制品質(zhì)量安全中數(shù)量較多，占標準數(shù)的17.64%。地方標準則主要體現(xiàn)在生產(chǎn)規(guī)范這個環(huán)節(jié)，占標準數(shù)的5.34%（見圖3）。

圖3 水果標準-按產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)分類

在產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的標準中，種質(zhì)種苗與病蟲害防控、果品及采后的標準數(shù)基本相近，各占25%左右。而產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展至關(guān)重要的生產(chǎn)規(guī)范和加工環(huán)節(jié)標準數(shù)不到總數(shù)的1/4，十分薄弱（見圖4）。

（三）行業(yè)標準現(xiàn)狀分析

在618個水果標準中，按云南水果種植面積和產(chǎn)量排在前7位的柑橘、杧果、香蕉、蘋果、梨、桃、葡萄來分析，7種水果的標準合計有334個，占標準總數(shù)的54.05%，遠超其他近50個果種登記標準的總和，優(yōu)勢十分突出。在7種主要優(yōu)勢水果標準中，國家標準有80個、行業(yè)標準有236個、地方標準有18個，行業(yè)標準仍占主要位置。

在7種優(yōu)勢水果中，采用行業(yè)標準的蘋果多達55個，排在第一位。其次是葡萄41個、柑橘40個、香蕉37個，最少的是桃，只有11個。采用國家標準最多的是葡萄，達27個，其次是蘋果、柑橘、香蕉、梨、杧果，最少的是桃。地方標準數(shù)量最多的是梨，有6個，而蘋果、葡萄、杧果的地方標準只有2個，柑橘只有1個，桃子0個。有效標準數(shù)量的多少基本反映了這7種水果的產(chǎn)業(yè)化水平，但標準多以普適性的行業(yè)標準為主，針對性不強（見圖5）。

綜合以上7種水果分析，雖然云南省大宗水果標準在全產(chǎn)業(yè)鏈布局中較為全面，但地域限制性高，如蘋果現(xiàn)行地方標準主要針對昭通產(chǎn)區(qū)，柑橘地方標準主要針對保山和華寧產(chǎn)區(qū)，香蕉主要針對河口產(chǎn)區(qū)。在未來標準制定中，應(yīng)擴大標準地區(qū)設(shè)立范圍，如增加水果產(chǎn)后加工和早中晚熟錯季生產(chǎn)等技術(shù)規(guī)程，減少大宗水果供大于求的問題。云南地方特色水果目前各類標準較少，在未來的標準發(fā)展中應(yīng)盡快依據(jù)水果產(chǎn)業(yè)鏈制定詳細規(guī)程。水果出口方面由于運輸路途以及方式不同，可針對運輸方式、時間、貯藏條件設(shè)立標準。另外，根據(jù)不同出口國家當?shù)厮麡藴始笆袌鲂枨笾贫ǔ隹跈z驗標準。

（四）蘋果標準化建設(shè)典型案例分析

以蘋果為例，將標準進一步細分為產(chǎn)地環(huán)境、品種資源、種子種苗、生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害鑒定與防治、貯藏運輸、產(chǎn)后加工以及產(chǎn)品質(zhì)量8個環(huán)節(jié)進行比較。

目前，云南省現(xiàn)行有效蘋果標準有41個。其中，地方標準6個、行業(yè)標準23個、國家標準12個（見圖6）。國家標準在8個環(huán)節(jié)中有現(xiàn)行4個環(huán)節(jié)標準，由于國家標準考慮到全國各地范圍，對產(chǎn)地及品種差異化無法設(shè)立具體標準。行業(yè)標準相較于國家及地方標準的內(nèi)容較為廣泛，除貯藏運輸標準外，其余7個環(huán)節(jié)都有標準。在各項標準中，生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防控、產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)標準都有全面規(guī)程。

目前云南現(xiàn)行地方標準中對昭通蘋果的產(chǎn)地環(huán)境、種子種苗、生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害鑒定與防治、產(chǎn)品質(zhì)量5個環(huán)節(jié)出臺了獨立地方標準，現(xiàn)行地方標準中還缺少品種資源、貯藏運輸相關(guān)標準。在產(chǎn)地環(huán)境標準中，相較于國家標準和行業(yè)標準增加了區(qū)域規(guī)劃，如生產(chǎn)地海拔和地區(qū)范圍。同時對空氣質(zhì)量、土壤質(zhì)量（重金屬含量、農(nóng)殘含量）等環(huán)境標準更加嚴格，相較于蘋果產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件的行業(yè)標準（NY/856—2004），云南省還增加了可吸入顆粒物PM1檢測標準和土壤中農(nóng)殘指標的檢測標準。在種子種苗方向，出臺了種苗生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的地方標準（DB5306/T 8.2—2019），包含了對當?shù)靥赜械恼枘痉N子品種選擇標準。在生產(chǎn)技術(shù)方向，對于土壤以及在果樹生長階段都有詳細的標準。在病蟲害鑒定與防治標準中，對當?shù)刂饕∠x害如褐斑病、圓斑病、蛀蟲、蚜蟲等都制定了預(yù)防措施和治療病蟲害標準。

除上述內(nèi)容外，云南地方標準針對昭通蘋果低產(chǎn)果園進行了詳細的原因闡述，從土壤、肥水、樹形修剪、花果管理、病蟲害防治、果實采收等方面分析原因并制定相應(yīng)的改造規(guī)程。綜合國家、行業(yè)以及地方標準，對運輸貯藏環(huán)節(jié)標準雖有涉及，如在加工用蘋果標準（NY/T 1072—1023）中，但對具體的運輸方式、運輸時間、貯藏、擺放、溫度、濕度、氣體等均無詳細標準。

蘋果現(xiàn)行產(chǎn)前標準已較為全面，針對云南省未來蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，可出臺或改進以下三方面標準。一是完善蘋果相關(guān)貯藏和運輸規(guī)程以保障產(chǎn)后質(zhì)量標準。相關(guān)標準可包含貯藏前期準備（庫房消毒、降溫等），貯藏中管理（冷庫標準蘋果堆碼方式、對不同品種蘋果的溫度要求、貯藏期限等），貯藏后運輸管理（針對短途、中途、長途等不同距離運輸設(shè)立相關(guān)標準）。二是在未來的標準設(shè)立中，可設(shè)立中早熟蘋果種植規(guī)程，以減少蘋果同一時間上市與其他主產(chǎn)區(qū)同質(zhì)化導致的效益降低等問題。同時可發(fā)展蘋果產(chǎn)后精深加工業(yè)，如蘋果有機濃縮汁、凍干粉等，出臺對應(yīng)標準來增加蘋果生產(chǎn)利潤。三是目前蘋果現(xiàn)行標準主要是針對昭通產(chǎn)區(qū)，對其他蘋果產(chǎn)區(qū)如麗江、紅河等地無地方標準。對此，可參考現(xiàn)有昭通蘋果標準對其他蘋果產(chǎn)區(qū)的環(huán)境、品種等環(huán)節(jié)出臺標準。

三、存在問題及薄弱環(huán)節(jié)

（一）存在問題

1．標準的數(shù)量不足。雖然618個水果標準在八大產(chǎn)業(yè)中排第一位，但相比云南66.67萬hm2水果面積、1 000萬t余產(chǎn)量、100余種商品水果和每年10萬t的進出口水果這一龐大產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)有標準的數(shù)量顯然無法支撐產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

2．標準的質(zhì)量不高。在618個水果標準中，無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品及地理標識產(chǎn)品“三品一標”的標準不到10%，且多以無公害產(chǎn)品的標準為主體（見圖7），體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)附加值的種苗生產(chǎn)與果品加工的標準極為缺乏，標準的質(zhì)量低、層次低。

圖7 “三品一標”3種 類型占比

3．標準的目的不強。在618個水果標準中，多以行業(yè)標準和國家標準為主，兩項占了標準總數(shù)的94.66%，而圍繞珠三角、長三角及東南亞等特定目標市場需要的特定果品標準和配套管理制度嚴重缺乏，反映區(qū)域特色的地理標識產(chǎn)品的標準數(shù)僅是618個標準的2%。

（二）薄弱環(huán)節(jié)

1．可追溯體系需要良好的農(nóng)業(yè)管理規(guī)范?？勺匪蒹w系建設(shè)是實現(xiàn)果品標準化生產(chǎn)、確保果品生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的可追溯、可查詢，但現(xiàn)有標準無法滿足這一體系的實際需要。果品生產(chǎn)綜合管理制度（Integrated Fruit Production，簡稱IFP制度）是在病蟲害綜合防控制度（Integrated Pest Management，簡稱IPM制度）和果品質(zhì)量保證制度（Fruit Quality Assurance，簡稱FQA制度）基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新型水果生產(chǎn)管理制度，其強調(diào)的是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程痕跡管理和質(zhì)量控制，是歐洲、新西蘭等水果產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)和國家普遍采用并認可的一項先進制度，但現(xiàn)有的618個水果標準中沒有一項達標。

2．果園病蟲害綜合防控技術(shù)規(guī)范和標準嚴重不足。IPM制度是以生態(tài)系統(tǒng)為管理單位，提倡多學科的協(xié)作，充分利用自然控制因素，強調(diào)各種防治措施之間的相互協(xié)調(diào)和配合，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)可持續(xù)。在現(xiàn)有618個水果標準中，病蟲害及其防控標準有153個，占標準總數(shù)的24.76%，但多以單個果種的單個病蟲害種類的鑒別和防治為主，實用性、經(jīng)濟性都不強，尤其在草害控制上基本沒有相應(yīng)標準，很難解決現(xiàn)實中的多樣性問題。

3．采后及加工品的質(zhì)量控制體系針對性不強。云南特殊的山地生態(tài)環(huán)境造就了“果最香，味最濃”的果品品質(zhì)，但目前所有標準中沒有一個標準能客觀反映云南果品的特殊品質(zhì)要求。如市場上接受度最高的“糖心蘋果”品質(zhì)特征是在山地生態(tài)環(huán)境和特殊的土壤環(huán)境下形成的，但目前沒有一個標準客觀的體現(xiàn)出來。得益于特殊的地理位置優(yōu)勢，云南成為我國水果出口額最大的省份，但目前沒有一個標準是針對出口目標市場需要的。果品加工是產(chǎn)業(yè)增值很重要的環(huán)節(jié)，但目前采用的標準多是國家標準等基本標準和普適性的行業(yè)標準，針對云南特殊風味的果品加工品的標準幾乎沒有。

四、水果產(chǎn)業(yè)標準化工作的方向及重點內(nèi)容

隨著我國對外開放的進一步擴大和國內(nèi)中產(chǎn)消費者對高品質(zhì)生活需求的增加，面對勞動力成本快速增長不可逆轉(zhuǎn)、果品生產(chǎn)與營銷的全球化不可逆轉(zhuǎn)的雙重壓力，品種結(jié)構(gòu)、熟期結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)的矛盾逐漸凸顯，水果產(chǎn)業(yè)的競爭將逐步由規(guī)模和產(chǎn)量的競爭轉(zhuǎn)向品種、品質(zhì)和品牌的競爭，而品種、品質(zhì)和品牌的競爭歸根結(jié)底是來源于產(chǎn)品標準的競爭，科學化、規(guī)范化、標準化生產(chǎn)已是大勢所趨。以柑橘、杧果、香蕉、蘋果、梨、桃、葡萄、石榴八大優(yōu)勢特色水果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級亟待解決的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，強化果園綜合管理制度、病蟲害綠色綜合防控、果品質(zhì)量及采后3個環(huán)節(jié)標準的優(yōu)化與提升，關(guān)注帶動果品精深加工、種質(zhì)及種苗2個環(huán)節(jié)實現(xiàn)重點突破。

（一）建設(shè)農(nóng)業(yè)管理規(guī)范標準

淘汰一批一般性、單一的生產(chǎn)規(guī)范和標準，重點研究基于綠色環(huán)保要求下的果園土壤有機化改良技術(shù)規(guī)范、果園省力化綜合管理規(guī)范、山地果園設(shè)施化管理等共性標準，加快建立以果品品質(zhì)調(diào)控為核心的果園綜合管理制度標準。充分運用現(xiàn)代地理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)，加快優(yōu)勢水果的優(yōu)生區(qū)區(qū)劃研究，制定相關(guān)優(yōu)生區(qū)地理環(huán)境質(zhì)量數(shù)字化標準。

（二）完善綠色綜合防控標準體系

圍繞產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，強化不同生態(tài)區(qū)主要病蟲草害綠色防控的綜合管理規(guī)范研究，尤其是在果園病蟲草害綠色綜合防控周年管理制度方面要給予重視，盡快形成不同果種區(qū)域性的規(guī)范、標準。同時，要加強對東南亞主要水果貿(mào)易伙伴國的病蟲草害研究與監(jiān)測，完善監(jiān)管的標準化體系，防范外來入侵生物對產(chǎn)業(yè)安全帶來的隱患，確保區(qū)域發(fā)展的質(zhì)量和地位。

（三）明確目標市場需求的標準導向

重點關(guān)注珠三角、長三角等國內(nèi)經(jīng)濟較為活躍、收入較高地區(qū)對果品質(zhì)量的實際需求及文化特質(zhì)。修改或退出現(xiàn)有一些不符合市場變化需求的標準，讓適宜現(xiàn)代電子商務(wù)銷售的包裝材料安全性選擇標準、果品分級包裝車間環(huán)境標準、果品微生物殘留標準、無損傷快速檢測方法等在安全、衛(wèi)生、高效領(lǐng)域及區(qū)域品牌建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

（四）關(guān)注地方品種保護和苗木標準化生產(chǎn)

強化對地方品種資源保護的危機意識，進一步擴大地方品種的地理標識產(chǎn)品認證數(shù)量，應(yīng)認盡認，為提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力、市場競爭能力提供法律基礎(chǔ)。圍繞推廣省力化、集約化等現(xiàn)代果樹發(fā)展模式，加快構(gòu)建主要優(yōu)勢水果健康苗木生產(chǎn)的準入標準體系，為培育以健康苗木為標準和現(xiàn)代設(shè)施為手段的專業(yè)化、工廠化苗木繁育企業(yè)創(chuàng)造條件，提供幫助。

（五）推進精深加工品質(zhì)量標準與規(guī)范制定

強化對熱帶大宗水果精深加工產(chǎn)品質(zhì)量標準的研究，確保進口水果及其制品的安全，以滿足國內(nèi)不斷增長的對熱帶水果及其制品的消費需求，進一步發(fā)揮好云南在面向國內(nèi)和南亞、東南亞貿(mào)易市場的橋梁紐帶作用。圍繞現(xiàn)代旅游業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高品位、高品質(zhì)果品及其制品的需求，拓展HPP冷壓鮮榨果汁、果粉、果酒等中高端產(chǎn)品質(zhì)量控制標準體系建設(shè)。

五、建議及保障措施

通過減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和新舊栽培模式的轉(zhuǎn)換進程，穩(wěn)步推進標準化技術(shù)的推廣應(yīng)用，大幅度提高產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率，使產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系更好適應(yīng)中高端需求結(jié)構(gòu)變化，降低生產(chǎn)成本，適度規(guī)模的精品化生產(chǎn)是提高果品區(qū)域價值的唯一選擇。對于標準的制定及更新，應(yīng)設(shè)立標準制定專項小組，設(shè)立標準制定專項，每年撥付專項經(jīng)費，用3～5年時間，進一步完善云南水果標準化體系，根據(jù)水果品類目前各環(huán)節(jié)缺失部分建立新標準。對于前序已制定標準，每年需檢查，排除不合理項并及時更新。對于標準設(shè)立后的有效執(zhí)行，可設(shè)立執(zhí)行小組入園宣傳示范以及定時回訪果園解決產(chǎn)業(yè)實際問題，全面提升水果產(chǎn)業(yè)的標準化水平。

（一）發(fā)揮行業(yè)組織力量，加快地理標識產(chǎn)品標準制定

設(shè)立專項獎勵資金，引導地方政府和社會團體，圍繞特定目標市場的果品質(zhì)量要求，開展區(qū)域特色果品質(zhì)量標準的制定和地理標識產(chǎn)品的認定工作，進一步提高云南水果在長三角、珠三角等中高端市場影響力。充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)自身動力，鼓勵多部門、多學科、多領(lǐng)域開展合作，在種植設(shè)施化、生產(chǎn)有機化、采后工廠化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展團體標準的研究與推廣。

（二）發(fā)揮科研機構(gòu)力量，關(guān)注對基礎(chǔ)性標準的研究

設(shè)立專項支持資金，支持科研機構(gòu)開展基礎(chǔ)性標準研究，重點在資源品種化、品種屬地化、生產(chǎn)綠色化、監(jiān)測信息化等領(lǐng)域開展地方區(qū)域性標準的研究與推廣。針對目標市場對水果的農(nóng)藥殘留及微生物檢測標準、檢驗檢疫制度的要求，修改完善現(xiàn)有果品質(zhì)量安全的快速檢測方法。鼓勵與南亞、東南亞國家開展果品生產(chǎn)標準的國際合作研究與交流，提升標準化建設(shè)的國際化水平。

（三）發(fā)揮政府機構(gòu)力量，強化標準的常態(tài)化監(jiān)管和指導

對主要優(yōu)勢水果全面推行種苗生產(chǎn)市場準入制度、果園綜合管理制度和果品可追溯制度。對進出口水果的質(zhì)量及安全性標準要納入常態(tài)化監(jiān)管范圍，解決好目前邊境水果進出口貿(mào)易中存在的“小散亂、高風險、低效益”現(xiàn)象，實現(xiàn)水果國際貿(mào)易的可透明、可調(diào)控與可監(jiān)管相統(tǒng)一，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中，進一步鞏固和提升云南水果貿(mào)易的國際化發(fā)展水平和能力，讓更多的利益留在云南。