文圖|本刊記者 李國文

不管是規(guī)劃易地扶貧搬遷，還是引導農牧民專業(yè)合作社發(fā)展，甚至是補貼農牧民買一口好鍋這類民生小事，西藏自治區(qū)各級政府都是千方百計提升農牧區(qū)群眾獲得感幸福感，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念。

“現(xiàn)在生活便利了，收入相對穩(wěn)定了，日子真是越過越有希望了。”家住西藏自治區(qū)那曲市色尼區(qū)那興塘社區(qū)的央慶拉姆笑著說，她還盼著幾個兒女今后有更好的發(fā)展。

47歲的央慶拉姆有8個子女，大兒子從昌都市職業(yè)技術學校畢業(yè)后，成為該社區(qū)的一名工作者，大女兒在市里的甜茶館上班；其他孩子分別在甘肅民族大學、拉薩市第三高級中學、那曲市第二中學上學。

移民搬遷：搬出新生活

那興塘社區(qū)位于色尼區(qū)那曲鎮(zhèn)，是當?shù)氐囊椎胤鲐毎徇w集中安置點。該社區(qū)占地面積6萬余平方米，共30棟樓，有搬遷群眾455戶2003人，于2019年完成搬遷入住，涉及色尼區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2019年搬入那興塘社區(qū)前，來自色尼區(qū)那么切鄉(xiāng)果峽村的央慶拉姆在市里租房住，打工拉扯孩子長大。由于丈夫過世早、孩子多，雖然所有孩子吃、住、基本學費都由學校免費提供，但生活仍然困難。色尼區(qū)政府實施移民搬遷工程后，將全區(qū)12鄉(xiāng)鎮(zhèn)455戶困難家庭統(tǒng)一搬遷至那興塘社區(qū)，根據家庭人口免費提供90-120平米住房。

搬遷后，央慶拉姆一家繼續(xù)享受原來村里的草場補貼和生態(tài)補貼等政府相關政策福利，“家庭年純收入也由此前約3萬元人民幣提高到了現(xiàn)在的7萬元左右?！?5歲的大兒子其美多杰告訴記者，“我和大妹可以上班了，阿媽專門在家照顧還在上學的小妹妹們?！逼涿蓝嘟芷诖艿苊妹脗兌寄芸忌虾玫拇髮W，在拉薩找到一份好的工作。

對比小時候在村里的生活，其美多杰說，那時村子里夯筑的土石結構房子不夠結實，“用水用電、洗漱衛(wèi)生和網絡等都沒有現(xiàn)在方便，冬天也沒有暖氣”?，F(xiàn)在，熱愛音樂的他愛玩抖音，經常上傳自己唱的歌曲，分享生活的點滴。

談到搬遷戶的就業(yè)與收入來源，那興塘社區(qū)負責人次仁群措介紹，為使異地搬遷農牧民“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”，社區(qū)向區(qū)政府相關部門申請了項目資金，落實了“那曲市牧發(fā)扶貧產業(yè)項目”和“中央扶持度假村項目”配套產業(yè)項目兩個。社區(qū)通過就業(yè)需求摸底，協(xié)調解決住戶中就業(yè)困難的50多人在度假村就業(yè)，同時，閑置勞力還可以通過自己編織的民族手工藝品進行銷售獲取收入。

從鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)，從土坯房到敞亮新居，從苦日子到甜日子，易地扶貧搬遷搬出了動力和活力。次仁群措說，搬遷農牧民住上新房子，過上好日子，他們在政府的幫扶下，通過自身的努力不斷感受著時代進步和社會發(fā)展。

“搬遷是方式，就業(yè)是基本，致富才是目的?！蹦乔形Ｎ?、宣傳部長周清科說，“通過扶貧項目發(fā)展集體經濟是助力搬遷農牧民融入社區(qū)生活的途徑之一?！?/p>

長期以來，西藏的脫貧之路仍然面臨著地廣人稀、農牧民居住分散，扶貧成本高、脫貧難度大等難題。據了解，截至2015年底，西藏的貧困發(fā)生率高出當時全國19.62個百分點，整體處于深度貧困狀態(tài)，是全國唯一的省（區(qū)）級集中連片特殊困難地區(qū)。

“向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳！”成為西藏自治區(qū)300多萬人的共識。西藏自治區(qū)各級政府從現(xiàn)實區(qū)情出發(fā)，因地制宜，分類施策，運用最科學策略，采用最精準方法，實施易地扶貧搬遷?！笆濉逼陂g，全區(qū)建檔貧困人口為62.8萬人，其中通過易地扶貧搬遷政策實現(xiàn)脫貧26.6萬人，占全區(qū)建檔貧困人口的42%，成為建檔貧困人口脫貧的重要渠道與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展致富的最有效措施之一。

專業(yè)合作社助力鄉(xiāng)村振興

走進日喀則市南木林縣達那鄉(xiāng)孔朗朗巴紡織農民專業(yè)合作社，天已經黑下來了?！爸ㄑ街ㄑ健钡目棽悸暡粫r從里間作坊傳出來?？桌蚀鍘孜豢椗畟兓蛳丶従€，或給布匹染色，或在織機上織布。其熟練的手法傳承著手工編織這門古老技藝。

在外面展示間，墻上和玻璃柜里展示著各式氆氌、邦典、毛毯、卡墊等，精致的做工、獨具魅力的紡織技術讓人贊不絕口。

43歲的合作社負責人索朗編織技藝精湛、心靈手巧。2023年7月3日，由國家農村農業(yè)部、人力資源與社會保障部、共青團中央、全國婦聯(lián)共同舉辦的第一屆全國農民技能競賽在山東省聊城市舉行，索朗成功晉級決賽圈，獲得了手工編織賽項總決賽三等獎。談起此次參賽經歷，索朗記憶猶新：“去山東參加比賽，與從全國3000多名報名參賽者中初選出的300多位選手同臺競技，令我大開眼界。經過一整天的緊張操作，精心編織的牛頭裝飾掛件獲獎?！?/p>

南木林縣孔朗村朗巴紡織農民專業(yè)合作社負責人索朗

該合作社成立于2019年5月，由11戶家庭共出資230萬元創(chuàng)建，現(xiàn)有工作人員25名。據了解，合作社成立至今，索朗先后帶頭為達那鄉(xiāng)、熱當鄉(xiāng)、甲措鄉(xiāng)、南木林鎮(zhèn)和卡孜鄉(xiāng)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的130多名婦女培訓編織技藝，提升職業(yè)技能。每一批學員學成之后，合作社都會免費為學員贈送一套編織設備和工具，并通過編織承包的方式，帶動當?shù)剞r民在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。

2023年以來，合作社銷售額達45萬元，純利潤30萬元，合作社在每年利潤中拿出一部分資金投入孔朗村社會民生等事業(yè)當中。合作社實現(xiàn)了村集體、帶頭人、群眾增收的多贏目標，助力鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”。

達那鄉(xiāng)黨委書記扎西次仁向記者介紹，編織一套藏式卡墊，按照其圖案復雜程度，需要20-25天左右，合作社以6000元、7500元、8500元三種加工費支付給員工。目前，達那鄉(xiāng)孔朗村每年從合作社能承攬編織工作約180套，增加家庭收入超過130萬元。

旦增曲珍是孔朗村合作社的一名工人，學習卡墊編織技藝已經有3年，她告訴記者，“只要有時間隨時都可以來編織，農忙時就晚上來這里編。平均下來每月有2000-3000元收入，在家門口就可以賺錢，還能照顧家里孩子?！?/p>

達那鄉(xiāng)位于南木林縣東南部，平均海拔4100米，共有4個行政村、622戶2992人，屬于半農半牧鄉(xiāng)。近年來，達那鄉(xiāng)政府動員各村致富能手，成立合作社，帶動群眾家門口就業(yè)增收?！?019年以來，我鄉(xiāng)先后成立了編織類、藏式家具類、養(yǎng)殖類、桶裝水類、機械租賃類等28家合作社。”扎西次仁說，“全鄉(xiāng)共有5家編織合作社，每年實現(xiàn)編織類收入達到664.8萬元，占全鄉(xiāng)經濟總收入的12%?！?/p>

一門古老技藝成就了一個產業(yè)，造福了一方百姓。近年來，日喀則市南木林縣政府依托當?shù)靥厣a業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮像索朗這樣的致富能人的示范引領作用，帶領群眾發(fā)展特色產業(yè)，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

與日喀則市南木林縣孔朗村的專業(yè)合作社不同，那曲市申扎鎮(zhèn)曲布村牧民特色產品養(yǎng)殖加工銷售專業(yè)合作社更像一個集團化的集體企業(yè)，村民的所有經營活動都在集體企業(yè)統(tǒng)一管理下。

曲布村的合作社成立于2010年，各家的生產資源——牲畜、草場、勞動力按照23%、27%、50%進行入股。成立之初，村民人均年收入僅1800余元，村集體經濟年收入4.6余萬元。十余年來，合作社積極開展短期育肥基地、畜牧養(yǎng)殖、民族服飾加工、乳制品制作、開設茶館等6類實體產業(yè)，目前人均年收入達到1.8萬元，村集體經濟收入達到535萬余元，實現(xiàn)了連續(xù)十余年的穩(wěn)步增長。

在合作社開的茶館里當廚師的嘎瑪曲尼特別喜歡現(xiàn)在的生活，“我在茶館工作可以提高自己的廚藝，年底還可以拿到合作社的分紅，日子過得比以前好多了”。嘎瑪家2022年從合作社拿到4萬余元的現(xiàn)金分紅。

合作社負責人才旺扎西介紹了合作社成立以來所獲得的榮譽——國家農民合作社示范社、自治區(qū)級生態(tài)村、那曲市先進合作社、那曲市非物質文化遺產名錄申扎乳制品制作技藝、那曲市2021年度民族手工業(yè)企業(yè)（合作社）標準化建設示范點等。

才旺扎西說，合作社是帶領農牧民致富的“領頭羊”，一頭連著千家萬戶的農牧民，一頭連著千變萬化的大市場。那么如何更好地搭起這座“過河橋”？以市場定產業(yè)、做好產銷對接、提供相關服務——才旺扎西在實踐中找到了答案。

農牧民專業(yè)合作社改變了農牧民的生產經營方式，提高了農牧民生產積極性和生產效率。據自治區(qū)農業(yè)農村廳發(fā)布，截至2023年6月，全區(qū)登記注冊的農牧民合作社11980家，其中國家級示范社138家、自治區(qū)級示范社118家；全區(qū)在全國家庭農場名錄系統(tǒng)的家庭農牧場9472家。2022年，全區(qū)入合作社的農牧民近30萬戶120萬人。

“一口鍋”改善農牧民飲食

2022年5月25日，一條拉薩男子用傳統(tǒng)高壓鍋煮面條、被從鍋內噴灑而出的面條掛滿一身的短視頻，走紅了網絡，引起網友們積極關注。

西藏海拔高、氣壓低、沸點低，食物不容易煮熟。市場上高壓鍋壓力標準是針對內地平原地區(qū)，功能較為單一，不能很好滿足高原群眾烹飪需求，很難保留食物最好的口感。如何煮熟煮好飯菜，是高原民眾一直所思所盼的事情。

視頻中反映出的這件關系高原群眾生活的“小事”，正是自治區(qū)政府民生工作中的“大事”。早在去年2月初，區(qū)政府組織有關專業(yè)機構、6家炊具龍頭企業(yè)力量成立技術攻關小組，開始研制適合高原群眾使用的“一口鍋”。

經過20余次技術研討和研究改進，一系列貼合高原生活實際的高原多功能炊具、高原蒸箱、高原燒水壺、高原戶外產品等30余種高原廚具產品相繼出爐。2022年11月20日，西藏尚廚炊具科技有限公司在拉薩經開區(qū)正式投產，年產量100萬只高原專用壓力炊具。2023年1月17日，高原炊具首次在拉薩上市銷售，受到市民群眾熱捧。

2023年3月25日，自治區(qū)發(fā)布《關于支持高原地區(qū)多功能系列烹飪炊具產品推廣應用的實施方案》，提出開展農牧民、城鎮(zhèn)居民補貼推廣，鼓勵企事業(yè)單位使用工會經費支持推廣，建立銷售網全面推廣和加強文旅產業(yè)推廣4種推廣方式。根據方案，自治區(qū)對每戶農牧民、城鎮(zhèn)低保戶補貼300元及城鎮(zhèn)居民補貼200元的方式，購買市場價數(shù)百近千元的高原炊具。

西藏尚廚炊具科技有限公司總經理蔡帥龍告訴記者，政府面向廣大農牧民補貼推廣的是12L高原壓力鍋，政府以400元的成本價向該公司統(tǒng)一采購，每戶牧民只需花100元就可以在各鄉(xiāng)村推廣點購買到，“截至目前，這款12L壓力鍋已經售出35萬個”。

談起新舊高壓鍋的優(yōu)劣，幾個月前購買了12L高原壓力鍋的日喀則市南木林縣達那鄉(xiāng)空朗村村民多吉亞培說，舊高壓鍋升溫、沸騰、排氣時間都很長，泄氣還要淋水?！斑@款高原多功能壓力鍋針對不同食物有不同的按鈕，操作簡單，泄壓非?？?，撥一下就自動泄壓。”

如何選好一口適用、耐用的鍋，本是小家庭自己的事，把群眾身邊的這類小事當作政府的民生大事來抓，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。西藏自治區(qū)的這口高原壓力鍋，烹調出的美味佳肴，可謂暖胃又暖心。