文｜方圓記者 郭洪平 通訊員 李春麗 宋春雨

金愛(ài)晶，江蘇省徐州市云龍區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)。云龍區(qū)檢察院始終堅(jiān)持“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹(shù)一流形象”的總體工作思路，勇于創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取。在她的帶領(lǐng)下，該院獲得全國(guó)青少年維權(quán)崗、全國(guó)巾幗文明崗、江蘇省文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)，30余人獲全省業(yè)務(wù)標(biāo)兵、全省優(yōu)秀公訴人等殊榮。

數(shù)字檢察是推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化、提升法律監(jiān)督能力的必由之路。數(shù)字檢察，前提在于“建”，重點(diǎn)在于“用”，建了就得讓它發(fā)揮作用，不能當(dāng)擺設(shè)

兩漢文化看徐州，徐州歷史看云龍。江蘇省徐州市云龍區(qū)文化歷史厚重，是徐州市行政、商務(wù)、金融、文旅、居住“五大中心”，也是全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)。

“徐州在漢代就有劉向、劉歆父子在文獻(xiàn)目錄學(xué)領(lǐng)域的拓荒，現(xiàn)在的云龍區(qū)一直以改革、創(chuàng)新、開(kāi)放激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，浸潤(rùn)于此的云龍區(qū)檢察院秉承‘?dāng)?shù)字賦能監(jiān)督，監(jiān)督促進(jìn)治理’的發(fā)展理念，以數(shù)字革命助推云龍檢察工作現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破，讓云龍檢察事業(yè)在新的趕考之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！痹讫垍^(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)金愛(ài)晶向《方圓》記者介紹道。

如今，數(shù)字檢察已成為云龍區(qū)檢察院各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特色，而“云龍微檢察”微信小程序承載了群眾與檢察機(jī)關(guān)溝通的橋梁，為廣大群眾提供案件查詢、在線信訪等13種服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，老百姓少跑腿。

從徐州檢察案管條線的“先驅(qū)者”到云龍區(qū)檢察院的掌舵人，金愛(ài)晶坦言，“身份變了，意味著我要重新認(rèn)識(shí)自己的角色定位，不僅要補(bǔ)上欠缺的知識(shí)，還要對(duì)云龍本地的情況進(jìn)行調(diào)研，找到一條適合云龍檢察的高質(zhì)量發(fā)展之路”。

“兩年前，在到云龍區(qū)檢察院后的第一次全院大會(huì)上，我對(duì)全體干警說(shuō)，云龍區(qū)檢察院是老牌先進(jìn)院，我很榮幸能來(lái)這里，但我們不自滿，不躺在過(guò)去的功勞簿上，在新時(shí)代要用新思路、新理念、新方法奔赴山海！”金愛(ài)晶表示，云龍區(qū)檢察院以對(duì)標(biāo)一流和實(shí)用、管用、好用為思路，積極推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略，充分發(fā)揮技術(shù)作用，為檢察工作全面發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

全省首家上線運(yùn)行的“網(wǎng)上檢察院”

《方圓》：作為江蘇檢察系統(tǒng)第一家上線運(yùn)行的“網(wǎng)上檢察院”，在推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略中，是如何思考和規(guī)劃的？

江蘇省徐州市云龍區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)金愛(ài)晶接待當(dāng)事人。（圖片來(lái)源：受訪者供圖）

金愛(ài)晶：檢察工作已經(jīng)步入數(shù)字時(shí)代，數(shù)據(jù)正在深刻改變著新時(shí)代檢察工作。為落實(shí)最高人民檢察院和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)提出的加快數(shù)字檢察建設(shè)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，對(duì)數(shù)字檢察建設(shè)早打算、早準(zhǔn)備，并注意科學(xué)規(guī)劃，以問(wèn)題為導(dǎo)向，打造智慧型、便捷型檢察綜合應(yīng)用平臺(tái)，以解決各部門的現(xiàn)實(shí)工作困難等要求，從2019年起，我們就開(kāi)始了泛概念數(shù)字檢察建設(shè)工作，并在當(dāng)年底率先在江蘇省檢察系統(tǒng)上線運(yùn)行“云龍微檢察”微信小程序，靶向解決檢察機(jī)關(guān)對(duì)外服務(wù)便捷問(wèn)題。該微信小程序的功能模塊主要包括案件查詢、遠(yuǎn)程訊問(wèn)、聽(tīng)證調(diào)解、司法救助、在線信訪、舉報(bào)控告線索、青少年維權(quán)、代表委員聯(lián)絡(luò)等20多項(xiàng)內(nèi)容，幾乎涵蓋了“四大檢察”所涉及的所有對(duì)外聯(lián)絡(luò)和服務(wù)事項(xiàng)。目前，具有云龍檢察特色的輕應(yīng)用集群已初具規(guī)模。

《方圓》：請(qǐng)具體介紹一下這款“云龍微檢察”微信小程序的應(yīng)用情況。

金愛(ài)晶：“云龍微檢察”微信小程序是我們精心打造的、定位于監(jiān)督和服務(wù)并重的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。為保障正常辦公辦案秩序發(fā)揮積極作用，該小程序不受時(shí)空限制，可以做到辦案、服務(wù)24小時(shí)不打烊。

以其中一個(gè)模塊“案件空間”為例。這是當(dāng)事人、律師和檢察官三方交流的一個(gè)平臺(tái)，可以做到全天候交流溝通無(wú)障礙——檢察官只需拿出手機(jī)，打開(kāi)“云龍微檢察”微信小程序的在線功能，選擇“案件空間”模塊，根據(jù)相關(guān)提示完成微信實(shí)名驗(yàn)證，用不了幾秒，遠(yuǎn)在全國(guó)任何一個(gè)地方的案件當(dāng)事人（或辯護(hù)人）就可以按照事前預(yù)約的時(shí)間登錄，與檢察官、律師一同出現(xiàn)在訊問(wèn)室顯示屏的合成畫(huà)面上。

三方三地通過(guò)視頻連接，可以同時(shí)進(jìn)行文字、語(yǔ)音、圖片、視頻交流，就像在實(shí)體訊問(wèn)室一樣。這既減少了當(dāng)事人奔波，又保留了訊問(wèn)的嚴(yán)肅性和司法儀式感，非常方便。尤其是在便捷性、規(guī)范性上，該小程序發(fā)揮的作用也很明顯。

《方圓》：您提到的規(guī)范性是如何體現(xiàn)的？

金愛(ài)晶：我舉一個(gè)例子。我們要求檢察官與當(dāng)事人和律師不能有不正當(dāng)交往和接觸，規(guī)定除在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所外，必須通過(guò)“案件空間”交流，否則視為違規(guī)。在這種情況下，我們開(kāi)發(fā)的“云龍微檢察”微信小程序?qū)z察官與當(dāng)事人和律師的不當(dāng)接觸起到了很好的物理隔離作用，小程序在很大程度上可以阻隔不規(guī)范辦案情形的發(fā)生。三方線上討論問(wèn)題，小程序后臺(tái)會(huì)全程記錄訊問(wèn)過(guò)程。檢務(wù)督察部門如有需要，可以隨時(shí)通過(guò)回放，直觀、精準(zhǔn)地了解和監(jiān)督檢察官與關(guān)聯(lián)人的交往接觸行為的規(guī)范性和正當(dāng)性。

值得一提的是，該小程序上線運(yùn)行后收到了不少積極的反饋。云龍區(qū)人大代表、徐州大泰律師事務(wù)所主任徐磊和其他律師對(duì)小程序評(píng)價(jià)很高，認(rèn)為很方便，功能很強(qiáng)大。

我們也曾統(tǒng)計(jì)過(guò)一組數(shù)據(jù)。自該小程序上線運(yùn)行以來(lái)，我院已通過(guò)它無(wú)接觸辦理了379起刑事案件，網(wǎng)上簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)175份，在線訊問(wèn)犯罪嫌疑人1137人，接待律師閱卷6人，受理公益訴訟舉報(bào)線索20件，受理在線信訪2件，答復(fù)各類程序性和業(yè)務(wù)咨詢千余人次，累計(jì)點(diǎn)擊訪問(wèn)量達(dá)萬(wàn)人次。

大數(shù)據(jù)建模帶來(lái)監(jiān)督方式新轉(zhuǎn)變

《方圓》：我們知道，數(shù)據(jù)是數(shù)字檢察的核心。在推行數(shù)字檢察過(guò)程中，你們是如何利用大數(shù)據(jù)升級(jí)數(shù)字檢察產(chǎn)品的？

金愛(ài)晶：數(shù)字檢察確實(shí)為新時(shí)代法律監(jiān)督插上了翅膀，誰(shuí)搶占了先機(jī)，誰(shuí)就能掌握主動(dòng)。自2022年以來(lái)，我們?cè)诠嬖V訟、涉案企業(yè)合規(guī)審查、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合以及未成年人保護(hù)等方面通過(guò)大數(shù)據(jù)提煉建成了4個(gè)法律監(jiān)督模型。

目前，公益訴訟檢察監(jiān)督模型已完成與云龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理、環(huán)保、水務(wù)、稅務(wù)等8家執(zhí)法司法平臺(tái)的對(duì)接工作；涉案企業(yè)合規(guī)審查平臺(tái)已嵌入3家具有相關(guān)資質(zhì)的第三方專家平臺(tái)和載有20余名聽(tīng)證員的人員名單；偵查監(jiān)督與協(xié)作配合平臺(tái)直接接入公安環(huán)節(jié)全部案件信息；未成年人保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告平臺(tái)攜手教育、婦聯(lián)、衛(wèi)健委、民政、公安等10余個(gè)部門匯入可能危害未成年人人身財(cái)產(chǎn)安全的信息，不斷將信息大數(shù)據(jù)的算力轉(zhuǎn)化為偵查能力、審查能力與調(diào)查能力，助推法律監(jiān)督提質(zhì)增效。實(shí)踐證明，大數(shù)據(jù)建模推動(dòng)下的法律監(jiān)督方式，正從個(gè)別、偶發(fā)、被動(dòng)的人工監(jiān)督，向全面、系統(tǒng)、主動(dòng)的智能監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

《方圓》：您能舉一個(gè)具體例子嗎？

金愛(ài)晶：我院是最高檢開(kāi)展“降低羈押率的有效路徑與社會(huì)危險(xiǎn)性量化評(píng)估試點(diǎn)”工作基層試點(diǎn)檢察院，在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，我們依托“云龍微檢察”研發(fā)非羈押人員監(jiān)督管理模型（簡(jiǎn)稱“云檢智鏈”），對(duì)非羈押人員進(jìn)行線上監(jiān)管。

非羈押人員通過(guò)手機(jī)小程序注冊(cè)“云檢智鏈”，監(jiān)管人員即可在線上進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管人員可以設(shè)置電子圍欄限制非羈押人員的活動(dòng)范圍，非羈押人員也可以用線上定期打卡替代線下報(bào)備，有效節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，同時(shí)還能做到監(jiān)管留痕。另外，監(jiān)管人員還可以通過(guò)談話教育模塊，開(kāi)展相關(guān)教育，并當(dāng)作視頻取證，進(jìn)行材料傳輸?shù)取＿@樣，檢警互動(dòng)、一鍵直達(dá)，我們可以對(duì)公安人員是否依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也能夠及時(shí)處置。

2022年初，“云檢智鏈”通過(guò)自動(dòng)分析，發(fā)現(xiàn)外地一名被取保候?qū)彽姆缸锵右扇藙⒛衬?次出現(xiàn)在同案犯荀某某家中。隨后，系統(tǒng)自動(dòng)推送該信息給了辦案檢察官，檢察官對(duì)二人開(kāi)展線上談話，有效防止了同案犯串供。

經(jīng)過(guò)兩年多研發(fā)和運(yùn)行，“云檢智鏈”使用得越來(lái)越便捷，目前已在徐州市主城區(qū)、銅山區(qū)司法機(jī)關(guān)全面推廣使用。

《方圓》：“云檢智鏈”模型的安全性如何？

金愛(ài)晶：像“云檢智鏈”這些模型，主要是通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)人員信息、定位等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)加密、上鏈認(rèn)證，構(gòu)建數(shù)據(jù)存儲(chǔ)校驗(yàn)中心，保證電子數(shù)據(jù)生成、存儲(chǔ)、傳輸、提取安全透明可信，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)訪問(wèn)和操作日志可追溯、防篡改。就“云檢智鏈”來(lái)說(shuō)，當(dāng)非羈押人員發(fā)生超出管轄區(qū)域或者外出未報(bào)備等行為時(shí)，電子數(shù)據(jù)可以轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮幼C據(jù)，為事后追責(zé)提供了可靠依據(jù)。

很重要的一點(diǎn)是，“云檢智鏈”的核心融合了公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的支持，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)篩選、區(qū)塊鏈技術(shù)，將非羈押人員的實(shí)時(shí)位置信息和身份識(shí)別信息納入系統(tǒng)監(jiān)管。根據(jù)刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，“云檢智鏈”通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)非羈押人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，一旦出現(xiàn)非羈押人員未經(jīng)報(bào)備出市、踏入禁入?yún)^(qū)域、與特殊人員不當(dāng)接觸、可能出現(xiàn)串供等違法違規(guī)情況，將直接推送信息至檢察官、警官和法官進(jìn)行處置。“實(shí)時(shí)監(jiān)管”之下，非羈押人員能確保及時(shí)到案，回歸日常生活，有效節(jié)約了司法資源。

此外，“云檢智鏈”能夠避免讓非羈押人員強(qiáng)制佩戴電子手銬或電子腳環(huán)。有形物體會(huì)讓非羈押人員產(chǎn)生被歧視的感覺(jué)，而且電子手銬功能單一，成本較高，不能滿足日常訴訟需求。通過(guò)“云檢智鏈”線上模式進(jìn)行監(jiān)管，既節(jié)省成本又照顧到非羈押人員的心理情緒，還能保證監(jiān)管實(shí)效，一舉多得。2023年1月，江蘇省法學(xué)會(huì)大數(shù)據(jù)與人工智能法學(xué)研究會(huì)把“云檢智鏈”模型評(píng)為江蘇智慧法治創(chuàng)新年度案例。

前提在于“建”，重點(diǎn)在于“用”

《方圓》：據(jù)悉，你們?cè)谖闯赡耆藱z察工作上數(shù)字化運(yùn)用得也很好，請(qǐng)具體介紹一下相關(guān)情況。

金愛(ài)晶：2023年3月，我院未成年人檢察部門榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”稱號(hào)。在前期推進(jìn)這項(xiàng)工作過(guò)程中，我們就最大限度地讓數(shù)字檢察發(fā)揮它應(yīng)有的作用。面對(duì)犯罪低齡化、需求多樣化、資源分散化等新挑戰(zhàn)，我們認(rèn)為未檢工作需要科技賦能，“檢愛(ài)e站”程序的模型設(shè)計(jì)以及功能研發(fā)等都要圍繞系統(tǒng)保護(hù)需求展開(kāi)，緊扣未成年人檢察“捕、訴、監(jiān)、防、教”職能定位，集考察幫教、綜合救助、法治宣傳、維權(quán)舉報(bào)四大功能為一體，設(shè)置在線幫教、社區(qū)矯正、校園安全舉報(bào)、強(qiáng)制報(bào)告舉報(bào)等功能模塊，架起集辦案保護(hù)、跟蹤幫教、犯罪預(yù)防、家庭教育、社會(huì)支持于一體的未成年人綜合保護(hù)“立交橋”。

具體來(lái)說(shuō)，在幫教方面，我們量身定做了未成年人“云幫教”計(jì)劃，搭建了“檢察官+司法社工+監(jiān)護(hù)人+N”在線幫教團(tuán)隊(duì)。涉案未成年人只需通過(guò)手機(jī)端將個(gè)人定位、生活情況、思想動(dòng)態(tài)、心得體會(huì)等上傳到幫教群內(nèi)，足不出戶就能完成幫教任務(wù)。檢察官通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)就對(duì)幫教情況一目了然，方便跟蹤幫教。

目前，我們已通過(guò)“云幫教”方式，在線幫教160余人次，效果都非常好。2022年3月，受疫情影響，幫教檢察官于睿及時(shí)調(diào)整對(duì)一名未成年人的幫教計(jì)劃，取消了公益勞動(dòng)、線下互動(dòng)等聚集類幫教內(nèi)容，通過(guò)線上定期推送幫教課程、下發(fā)幫教任務(wù)、不定期遠(yuǎn)程視頻等方式，督促這名未成年人自覺(jué)接受幫教。

事實(shí)上，其他檢察工作的高效、高質(zhì)量發(fā)展也都得益于數(shù)字化加持。比如公開(kāi)聽(tīng)證工作，過(guò)去存在很多難點(diǎn)堵點(diǎn)，如聽(tīng)證流程不規(guī)范、聽(tīng)證員履職不充分、線下聽(tīng)證不便捷等。為有效解決聽(tīng)證參與人常因健康狀況、工作安排、外部環(huán)境等因素，無(wú)法按時(shí)參會(huì)，被迫放棄聽(tīng)證權(quán)利等“疑難雜癥”，我們借鑒其他院的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新推出了“云智聽(tīng)”程序，依托云平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、5G等技術(shù)，集在線聽(tīng)證、智能管理、全流程監(jiān)管等功能于一身，通過(guò)多方視頻方式進(jìn)行全程錄音錄像。

《方圓》：可以介紹一下檢察公開(kāi)聽(tīng)證等“云智聽(tīng)”程序嗎？

金愛(ài)晶：“云智聽(tīng)”程序突破了傳統(tǒng)聽(tīng)證方式的局限，嵌入案管、檢務(wù)督察、檢察官、聽(tīng)證員、當(dāng)事人等不同角色，推動(dòng)檢察聽(tīng)證線上全周期交互式閉環(huán)管理。其 中，工作網(wǎng)端直接嵌入檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，功能涵蓋聽(tīng)證申請(qǐng)、聽(tīng)證辦理、聽(tīng)證審批、聽(tīng)證員分配管理、數(shù)據(jù)分析等，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)接、案卡文書(shū)自動(dòng)回填，滿足了承辦檢察官高效、精細(xì)化的辦案需求?；ヂ?lián)網(wǎng)端依托于微信小程序，功能涵蓋在線聽(tīng)證、聽(tīng)證預(yù)告、聽(tīng)證評(píng)議、專家分配、流程監(jiān)管、聽(tīng)證課堂、聽(tīng)證回放、聽(tīng)證資訊、用戶管理等。聽(tīng)證過(guò)程要受案管檢察官和檢務(wù)督察人員全方位實(shí)時(shí)監(jiān)管，聽(tīng)證員可在線發(fā)起聽(tīng)證評(píng)議，有效解決了無(wú)法組織聽(tīng)證、當(dāng)事人無(wú)法參與聽(tīng)證等問(wèn)題。

目前，我們?cè)凇霸浦锹?tīng)”程序內(nèi)建成聽(tīng)證專家、代表委員、人民監(jiān)督員三大資源庫(kù)，已引入246名聽(tīng)證專家、81名人大代表和政協(xié)委員、321名人民監(jiān)督員，并進(jìn)行分地域、分專業(yè)的管理，實(shí)現(xiàn)了案情與聽(tīng)證員專業(yè)的智能比對(duì)，從不同的聽(tīng)證員庫(kù)中智選出最合適的聽(tīng)證員。

“云智聽(tīng)”平臺(tái)自2023年3月優(yōu)化升級(jí)以來(lái)，已線上開(kāi)展檢察聽(tīng)證25件90人次，平臺(tái)以其強(qiáng)大的功能、高效的內(nèi)外網(wǎng)交互、便捷的操作體驗(yàn)、智能的輔助設(shè)計(jì)和規(guī)范的使用流程，推動(dòng)了檢察聽(tīng)證工作的智能化、便捷化、人性化、規(guī)范化變革，已成為保障聽(tīng)證程序順利進(jìn)行的重要技術(shù)手段。對(duì)此，最高檢和江蘇省檢察院都給予了充分肯定。目前，我們率先在江蘇省探索建設(shè)的檢察智慧聽(tīng)證平臺(tái)已在省內(nèi)試點(diǎn)推廣。

《方圓》：推進(jìn)數(shù)字檢察工作，云龍區(qū)檢察院可謂走在了前面。對(duì)此您有何體會(huì)？

金愛(ài)晶：數(shù)字檢察是推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化、提升法律監(jiān)督能力的必由之路。我們認(rèn)為，前提在于“建”，重點(diǎn)在于“用”，建了就得讓它發(fā)揮作用，不能當(dāng)擺設(shè)，要讓數(shù)字化、智能化始終為辦公辦案服務(wù)，助力檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

總的來(lái)講，我們主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大勢(shì)和檢察辦案一體化新要求，積極轉(zhuǎn)變理念，以科技賦能法律監(jiān)督提質(zhì)增效，通過(guò)搭建“云龍微檢察”綜合服務(wù)平臺(tái)，研發(fā)“云檢智鏈”“云e企”“云聽(tīng)證”“社區(qū)矯正”等“小快靈”數(shù)字檢察產(chǎn)品，逐步形成了獨(dú)具云檢特色的輕應(yīng)用集群，大大拓寬了技術(shù)服務(wù)支持辦案渠道，提升了司法規(guī)范化水平和檢察工作質(zhì)效。下一步，我們將立足實(shí)際，繼續(xù)優(yōu)化升級(jí)數(shù)字檢察產(chǎn)品，充分發(fā)揮數(shù)字化建設(shè)智能高效、規(guī)范便捷、系統(tǒng)集成的優(yōu)勢(shì)，為新時(shí)代檢察工作提質(zhì)增效注入強(qiáng)勁動(dòng)力。