截至2022年底，陜西省榆林市全市高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到248家，新增121家，同比增長95.3%；科技中小企業(yè)入庫量達(dá)到1159家，新增552家，同比增長90.3%。在榆林市科協(xié)的推動(dòng)下，全市累計(jì)建成企業(yè)科協(xié)15個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)科協(xié)3個(gè)；建成榆林市院士之家1個(gè)，省級(jí)院士工作站3個(gè)，市級(jí)院士工作站4個(gè)，市級(jí)專家工作站31個(gè)。

在多年來的科技創(chuàng)新探索中，榆林市科學(xué)研判本地的發(fā)展態(tài)勢，形成了“榆林是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的落后地區(qū)”的共識(shí)。依托于得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，榆林市實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展，但是在產(chǎn)業(yè)模式、生態(tài)保護(hù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面相對(duì)落后，存在著科技與產(chǎn)業(yè)不匹配、不適應(yīng)的情況。科技創(chuàng)新成為榆林市紓解困境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?！帮w地模式”則成為榆林市以科技創(chuàng)新實(shí)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。

所謂“飛地模式”，指的是兩個(gè)相互獨(dú)立、發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)域限制，通過跨區(qū)域行政管理和經(jīng)濟(jì)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域合作模式。具體到榆林市的發(fā)展中，主要體現(xiàn)在“秦創(chuàng)原”與榆林主副中心之間相互的協(xié)調(diào)與配合。

“秦創(chuàng)原”是陜西省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的總平臺(tái)，是推動(dòng)陜西省從科教大省向創(chuàng)新強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的重要載體，是落實(shí)好陜西省委、省政府戰(zhàn)略部署的重要抓手。榆林市積極融入秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新體系，借助秦創(chuàng)原的資源優(yōu)勢，推動(dòng)發(fā)展自身特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建出一幅“一原兩地多區(qū)”總藍(lán)圖，形成了專屬于榆林的差異化、特色化“秦創(chuàng)原體系”。

“一原”指的是精準(zhǔn)銜接省秦創(chuàng)原平臺(tái)；“兩地”是指在秦創(chuàng)原總窗口打造的榆林“主中心”和榆林高新區(qū)建成的“副中心”；“多區(qū)”指榆林全市布局的17個(gè)“兩鏈”（產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈）融合試驗(yàn)區(qū)、技術(shù)研發(fā)中心、成果轉(zhuǎn)化中心、中試孵化基地等創(chuàng)新區(qū)。主中心和副中心樓總面積達(dá)到5.38萬平方米，標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積為3.8萬平方米。主副中心協(xié)同聯(lián)動(dòng)，差異發(fā)展，以“飛地模式”共同服務(wù)于榆林市的科技創(chuàng)新。

在“飛地模式”的通路里，榆林市明確了科技研發(fā)促進(jìn)、人才引育、成果轉(zhuǎn)化、招商服務(wù)、企業(yè)孵化、榆林展示“六個(gè)中心”的功能定位，從“政產(chǎn)學(xué)研金服用”七個(gè)維度凝聚創(chuàng)新合力。

2022年，榆林市通過秦創(chuàng)原平臺(tái)，與20多所高校院所簽訂了合作協(xié)議，在成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、“飛地建設(shè)”等方面進(jìn)行全方位合作：成立國內(nèi)首個(gè)特殊普通合伙制的技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所；設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金1億元，安排秦創(chuàng)原專項(xiàng)資金2950萬元；在陜西省首創(chuàng)開展無科研機(jī)構(gòu)、無研發(fā)投入、無知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無科技人才“四清零”專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)成立科研管理部門。截至2022年底，榆林市新增183家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了科技內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)的全覆蓋。

榆林市的科技創(chuàng)新取得如今的成績，并非朝夕之間，而是數(shù)十年來堅(jiān)持不懈的發(fā)展與持之以恒的創(chuàng)新所結(jié)成的碩果。

在2012年，榆林市升級(jí)為國家高新區(qū)后就錨定了“陜甘寧蒙晉”區(qū)域科技創(chuàng)新高地的目標(biāo)，堅(jiān)持以“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為方向。十年來，榆林市累計(jì)實(shí)現(xiàn)十余項(xiàng)國家火炬評(píng)價(jià)指標(biāo)零的突破，引進(jìn)和合作共建市級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)90個(gè)，培育科技型中小企業(yè)490家、高新技術(shù)企業(yè)150家，建成國家煤及鹽化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等4個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)分中心，培育認(rèn)定國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間各1個(gè)，園區(qū)各類孵化器總面積突破30萬平方米。累計(jì)安排科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等專項(xiàng)后補(bǔ)助資金6000余萬元，一般科技和重大科技計(jì)劃項(xiàng)目資金5000余萬元；設(shè)立并實(shí)質(zhì)運(yùn)行榆林市第一只科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金——“榆林高新科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金”，籌備設(shè)立先進(jìn)裝備制造、安全產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)等多支產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；獲批國家火炬煤化工特色產(chǎn)業(yè)基地、中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地、國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)、國家高新區(qū)科技金融創(chuàng)新服務(wù)“十百千萬”專項(xiàng)行動(dòng)首批實(shí)施單位、國家高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制首批試點(diǎn)單位……

未來，榆林市將繼續(xù)推進(jìn)各區(qū)縣的科技創(chuàng)新工作提質(zhì)增效，以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈為中心，在12個(gè)縣區(qū)引進(jìn)12支以上相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)；組織實(shí)施12個(gè)市縣聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃每年支持100萬元至300萬元，連續(xù)支持3年；力爭2023年培育科技型中小企業(yè)1500家，新增高新技術(shù)企業(yè)110家。

一項(xiàng)又一項(xiàng)令人振奮的成果就是榆林市在科技創(chuàng)新路上留下的或深或淺的腳??；一個(gè)又一個(gè)腳印，凝集成榆林市科技創(chuàng)新的坦闊通路。榆林市以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技需求為導(dǎo)向，提升科技創(chuàng)新實(shí)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。榆林在科技創(chuàng)新的快車道上，急速飛馳！