張秀波

（作者單位：中國科技出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰荆?/p>

移動網(wǎng)絡(luò)時代，新聞傳播方式發(fā)生了變化，新聞傳播渠道愈發(fā)多樣，且新興媒體和傳統(tǒng)媒體呈現(xiàn)出了高度融合的趨勢。這雖然在一定程度上推動了傳統(tǒng)媒體發(fā)展，但也給傳統(tǒng)媒體帶來了諸多新的問題和挑戰(zhàn)，其中版權(quán)問題尤其引起了新聞行業(yè)的廣泛關(guān)注。新聞作品是新聞媒體的核心資源和寶貴資產(chǎn)，只有進(jìn)一步做好版權(quán)保護(hù)工作，才能促使新聞傳播行業(yè)健康發(fā)展。

1 移動網(wǎng)絡(luò)時代加強(qiáng)新聞傳播版權(quán)保護(hù)的必要性

1.1 媒體融合的現(xiàn)實(shí)需要

移動網(wǎng)絡(luò)時代的快速發(fā)展使得人們的閱讀方式發(fā)生了變化，傳統(tǒng)新聞媒體不得不進(jìn)行轉(zhuǎn)型，并積極探索在新時代背景下的新發(fā)展路徑[1]。平板電腦、手機(jī)等移動終端的全面普及，使得傳統(tǒng)媒體逐漸失去了在新聞發(fā)布渠道方面的優(yōu)勢，更多商業(yè)網(wǎng)站在利益的驅(qū)使下，對傳統(tǒng)媒體的新聞作品做出了侵權(quán)行為，這對傳統(tǒng)媒體的發(fā)展十分不利[2]。因此，新聞媒體行業(yè)必須要加強(qiáng)對新聞傳播版權(quán)的保護(hù)。

1.2 良性發(fā)展的有效手段

移動網(wǎng)絡(luò)時代，新聞傳播渠道更加多元化，新媒體通過照抄或者改寫的方式使用傳統(tǒng)媒體的原創(chuàng)內(nèi)容儼然成為常態(tài)，這種侵權(quán)行為的不斷出現(xiàn)會讓新聞傳播陷入惡性循環(huán)中，不僅會對新聞行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，抑制其發(fā)展，還會導(dǎo)致人們每天接收大量重復(fù)的新聞。這樣一來，人們就會失去對新聞的了解欲望、探索欲望，這樣既不利于人們及時了解新聞，也不利于人們思想素質(zhì)水平的提升。因此，加強(qiáng)新聞傳播版權(quán)保護(hù)勢在必行。

2 移動網(wǎng)絡(luò)時代加強(qiáng)新聞傳播版權(quán)保護(hù)的重要性

2.1 維護(hù)我國意識形態(tài)安全

一直以來，報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體都承擔(dān)著維護(hù)國家意識形態(tài)安全的職責(zé)，在傳播新聞、宣傳教育、傳達(dá)政策方針方面立下了汗馬功勞。但在移動網(wǎng)絡(luò)時代來臨之際，很多新媒體應(yīng)用了大量傳統(tǒng)媒體的新聞作品資源[3]，而新聞作品又是傳統(tǒng)媒體的核心資源，若在此情況下不能對新聞作品版權(quán)進(jìn)行充分保護(hù)，則傳統(tǒng)媒體會面臨生存危機(jī)，間接導(dǎo)致國家的意識形態(tài)安全面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。簡單來說，加強(qiáng)對新聞作品的版權(quán)保護(hù)能夠維護(hù)我國的主流意識形態(tài)安全。

2.2 推動新聞傳播業(yè)良好發(fā)展

“先授權(quán)、后使用”“先授權(quán)、后傳播”是新聞傳播業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。移動互聯(lián)網(wǎng)時代，進(jìn)一步做好新聞傳播版權(quán)保護(hù)工作可有效減少新聞作品侵權(quán)情況的出現(xiàn)次數(shù)，激發(fā)新聞工作者的創(chuàng)作熱情，為新聞傳播業(yè)的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。除此之外，通過積極開展新聞傳播版權(quán)保護(hù)工作，還可以避免新聞作品“野蠻生長”，即在規(guī)范的約束下，傳統(tǒng)媒體能和諧共生、融合發(fā)展。同時，當(dāng)新聞作品版權(quán)保護(hù)工作得到有效落實(shí)，傳統(tǒng)媒體可以有大量的時間采集、整理、創(chuàng)新新聞，從而獲得相應(yīng)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3 移動網(wǎng)絡(luò)時代新聞傳播版權(quán)保護(hù)之難點(diǎn)

智能設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展導(dǎo)致新聞傳播版權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象出現(xiàn)得愈發(fā)頻繁，部分自媒體開始通過二次加工的方式對新聞作品進(jìn)行侵權(quán)，嚴(yán)重?fù)p害了原創(chuàng)作者的利益。下面筆者將基于移動網(wǎng)絡(luò)時代，具體分析新聞傳播版權(quán)保護(hù)之難點(diǎn)。

3.1 對新聞傳播版權(quán)保護(hù)認(rèn)識存在不足

對新聞傳播版權(quán)保護(hù)認(rèn)識存在不足主要體現(xiàn)在“面子”保護(hù)。通常情況下，新聞作者都有一定的情懷，其作為高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)工作者，較為重視自己的面子——“君子不言利”，所以通常不會選擇為了利益而對簿公堂，這使得新聞傳播版權(quán)維護(hù)工作的開展受到了限制。

3.2 對新聞作品版權(quán)認(rèn)識存在不足之處

對新聞作品版權(quán)認(rèn)識存在不足之處主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，認(rèn)識錯誤?！吨鳈?quán)法》中對作品的合理使用進(jìn)行了明確規(guī)定：在特殊的情況下使用作品可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬。但同時也需要正確認(rèn)識到，該條規(guī)定是建立在公平、誠信的前提下的。然而，現(xiàn)階段大部分使用者都在不合情理地隨便使用，這顯然違背了法律的公平原則和誠信原則。此外，還有部分傳統(tǒng)媒體存在以創(chuàng)新為名、行侵權(quán)盜版之實(shí)的行為，使得版權(quán)保護(hù)工作無法順利開展。第二，理解偏差。時事新聞與所有新聞實(shí)際上是不對等的，所有新聞不僅包括時事新聞，還包括新聞資訊、深度報道等新聞作品，而這些新聞作品是存在版權(quán)的，這是因?yàn)樾侣勝Y訊、深度報道等不僅包含新聞作者的創(chuàng)意，還體現(xiàn)著新聞作者的智力和看法，有著本質(zhì)上的獨(dú)特性，因此受到版權(quán)的保護(hù)。但現(xiàn)階段，部分新聞工作者錯誤地認(rèn)為時事新聞等同于所有新聞，這種錯誤的理解限制了版權(quán)保護(hù)工作的開展。

4 移動網(wǎng)絡(luò)時代新聞傳播的版權(quán)保護(hù)策略

4.1 以采取合規(guī)技術(shù)為依托，堅(jiān)決打擊版權(quán)侵權(quán)行為

移動網(wǎng)絡(luò)時代，各種先進(jìn)技術(shù)不斷涌現(xiàn)，為新聞傳播版權(quán)保護(hù)提供了良好的技術(shù)支持[4]。故此，傳統(tǒng)媒體和新聞創(chuàng)作者要學(xué)會利用合規(guī)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)對版權(quán)的保護(hù)。

第一，利用技術(shù)禁止他人轉(zhuǎn)載自己的新聞作品。在先進(jìn)技術(shù)不斷發(fā)展、完善的背景下，傳統(tǒng)媒體和新聞創(chuàng)作者要積極采取先進(jìn)技術(shù)，從技術(shù)層面上對新聞作品進(jìn)行保護(hù)，防止其他人在未經(jīng)授權(quán)的情況下隨意轉(zhuǎn)載、復(fù)制和發(fā)行自己的作品。例如，可以利用JS代碼實(shí)現(xiàn)版權(quán)保護(hù)。利用JS代碼后，其他人在復(fù)制新聞作品時會自動添加作者的版權(quán)信息，這是對其他人產(chǎn)生偷盜行為的委婉提醒。同時，針對新聞作品中的圖片，可以使用防盜鏈技術(shù)修改.htaccess文件，當(dāng)有人復(fù)制圖片時，顯示出來并下載的會是另外一張圖片。同時，還可以在body標(biāo)簽中添加代碼，禁止他人轉(zhuǎn)載。例如，可以加入“body oncontextmenu=‘return false’onselectstart=‘return false’”，其中，“oncontextmenu=‘return false’”的意思是這個頁面是禁止右鍵的，“onselectstart=‘return false’”的意思是這個頁面是不能選中文本的。

第二，利用技術(shù)打造多樣化傳播渠道。在手機(jī)已經(jīng)成為人們獲取新聞的重要渠道，微信、微博、抖音已經(jīng)成為人們了解新聞產(chǎn)品的有效途徑的背景下，傳統(tǒng)媒體要主動認(rèn)識到先進(jìn)技術(shù)的重要性，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，主動打造多樣化傳播渠道。具體來說，傳統(tǒng)媒體要構(gòu)建起屬于自己的新媒體傳播渠道和傳播體系，以實(shí)現(xiàn)傳播渠道和傳播范圍的最大化。例如，傳統(tǒng)媒體可以開通官方微博賬號，打造官方應(yīng)用程序（Application, App），打造全媒體傳播矩陣，這不僅可以優(yōu)先搶占輿論傳播陣地，還可以有效擴(kuò)大新聞作品的覆蓋面，提高新聞作品的影響力，有利于新聞傳播時效性的提升。當(dāng)傳統(tǒng)媒體能以最快的速度將新聞傳遞給廣大的受眾，那么便會在一定程度上減少搬運(yùn)、抄襲者的生存空間，從源頭上實(shí)現(xiàn)對新聞傳播版權(quán)的有效保護(hù)。更重要的是，利用技術(shù)打造多樣化傳播渠道，還十分容易獲得更多受眾群體的關(guān)注和認(rèn)可，對傳統(tǒng)媒體的發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義[5]。

4.2 以完善法律法規(guī)為手段，推動版權(quán)保護(hù)工作開展

新聞版權(quán)保護(hù)工作的有效開展與法律法規(guī)密切相關(guān)，因此，新時期相關(guān)部門要以“穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新”為原則，以完善法律法規(guī)為手段，推進(jìn)版權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展，并有序推動版權(quán)保護(hù)工作有效落實(shí)。

第一，要規(guī)范時事新聞的定義。相關(guān)法律法規(guī)要進(jìn)一步明確時事新聞和其他新聞之間的區(qū)別，確保從事新聞工作的工作人員都能準(zhǔn)確理解時事新聞，以實(shí)現(xiàn)從思想上提高其版權(quán)保護(hù)意識。

第二，要加大數(shù)字版權(quán)保護(hù)力度?！丁笆奈濉蔽幕l(fā)展規(guī)劃》明確提出，要加強(qiáng)對版權(quán)的保護(hù)和開發(fā)利用。在數(shù)字化技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，切實(shí)推動數(shù)字版權(quán)發(fā)展儼然成為版權(quán)保護(hù)工作中的重點(diǎn)工作。首先，相關(guān)部門要進(jìn)一步完善數(shù)字版權(quán)法律法規(guī)，明確數(shù)字版權(quán)的相關(guān)概念、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與保護(hù)規(guī)則，保證相關(guān)法律法規(guī)能適應(yīng)新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展特點(diǎn)，能實(shí)現(xiàn)對數(shù)字版權(quán)的有效保護(hù)。與此同時，為有效解決數(shù)字版權(quán)確權(quán)維權(quán)效率低、取證難等問題，相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)和人工智能技術(shù)等的應(yīng)用，為數(shù)字版權(quán)保護(hù)工作的有序開展提供技術(shù)支撐。在版權(quán)全鏈條保護(hù)方面，相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)以提高著作權(quán)登記質(zhì)量、提升著作權(quán)保護(hù)水平為目的，建設(shè)完善的版權(quán)保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)對版權(quán)在創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等各個環(huán)節(jié)的保護(hù)。

第三，要積極完善版權(quán)行政執(zhí)法體系。法律法規(guī)和相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)為有機(jī)的整體，即執(zhí)法部門要根據(jù)具體的法律法規(guī)，落實(shí)相關(guān)執(zhí)法工作，以營造出尊重、維護(hù)版權(quán)的良好社會環(huán)境。例如，省級版權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)要主動承擔(dān)起自身的部署和監(jiān)督檢查責(zé)任，指導(dǎo)下屬部門切實(shí)加大行政執(zhí)法力度，提升版權(quán)執(zhí)法效能，逐步在整個社會中形成公平、公正的版權(quán)保護(hù)機(jī)制。

第四，要進(jìn)一步明確版權(quán)報道優(yōu)先權(quán)。新聞原創(chuàng)作者要有時間優(yōu)先權(quán)，保證其獨(dú)家新聞價值、時效性價值能夠得到充分開發(fā)、體現(xiàn)，并可以在這一時間段內(nèi)獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入。這既體現(xiàn)了對新聞原創(chuàng)作者的尊重，也體現(xiàn)了對智慧結(jié)晶的保護(hù)。同時，相關(guān)新聞單位在此制度的支持下，可始終保持自身的競爭優(yōu)勢。另外，要進(jìn)一步細(xì)化“合理使用”的情形。筆者認(rèn)為，針對一些新聞作品，如果使用人員可以提供相關(guān)的證明文件，則其可以在允許的情況下，按照相關(guān)規(guī)定對新聞作品進(jìn)行使用。

4.3 加大宣傳力度，提高社會公眾的版權(quán)意識

對新聞傳播版權(quán)的保護(hù)僅僅依靠傳統(tǒng)媒體和新聞作者是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，故此，相關(guān)部門要進(jìn)一步向社會公眾宣傳、普及版權(quán)知識，以增強(qiáng)公眾保護(hù)版權(quán)和使用版權(quán)的意識[5]。

第一，要加強(qiáng)對線上宣傳平臺的利用。政府部門要依托各個傳統(tǒng)媒體的官方賬號、微信公眾號、人民號、百家號等宣傳新聞傳播版權(quán)知識，以在區(qū)域內(nèi)形成良好的版權(quán)宣傳教育氛圍，并實(shí)現(xiàn)對社會公眾潛移默化的影響。與此同時，相關(guān)部門在利用線上平臺進(jìn)行宣傳時，還應(yīng)加強(qiáng)與法律專業(yè)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同合作，在內(nèi)容策劃端、供給端、加工端和發(fā)布端形成有效聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保向社會公眾傳遞的版權(quán)知識是正確的。

第二，要積極開展線下宣傳工作。雖然智能手機(jī)已經(jīng)得到普及，但仍有部分老年人不能熟練地應(yīng)用線上平臺接收信息，這是相關(guān)部門必須要解決的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題。因此，相關(guān)政府部門要積極開展版權(quán)宣傳進(jìn)社區(qū)、版權(quán)知識免費(fèi)講座等活動，以通過廣泛宣傳、講解版權(quán)保護(hù)知識的方式，不斷提升社會公眾的版權(quán)保護(hù)意識，以在整個社會中建立起版權(quán)保護(hù)“防火墻”。此外，針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體，還應(yīng)落實(shí)主動上門宣傳工作，即將版權(quán)知識宣傳手冊發(fā)送到各個區(qū)域，呼吁公眾尊重別人的勞動成果和創(chuàng)新成果，并在循序漸進(jìn)中切實(shí)增強(qiáng)其版權(quán)保護(hù)意識，為新聞傳播業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

5 結(jié)語

版權(quán)保護(hù)是社會文明進(jìn)步的表現(xiàn)，是保護(hù)創(chuàng)作者權(quán)益的有力手段。移動網(wǎng)絡(luò)時代，加強(qiáng)新聞傳播版權(quán)保護(hù)既是必然發(fā)展趨勢，也是必要手段。所以，傳統(tǒng)媒體、相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動作為，以原創(chuàng)必勝的決心和對侵權(quán)不屈服的意志，積極做好新聞傳播版權(quán)保護(hù)工作，并在全社會形成尊重版權(quán)、鼓勵創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。