■浙江省科學技術廳黨組書記 佟桂莉

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。習近平總書記在浙江工作期間為浙江量身打造了“八八戰(zhàn)略”這一指路引航的總綱領，為浙江科技創(chuàng)新工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

在“八八戰(zhàn)略”的全面引領下，浙江省委省政府堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，如期建成創(chuàng)新型省份。

按照深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和大興調(diào)查研究的要求，浙江省科學技術廳深入研究分析浙江區(qū)域創(chuàng)新情況，并赴廣東、江蘇、上海等省市和浙江省內(nèi)市縣開展實地調(diào)研，全面總結(jié)浙江區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢與短板。根據(jù)調(diào)研情況，為加速推動浙江區(qū)域創(chuàng)新能級跨越提升，我們將重點在七個方面聚力突破。

一是聚焦頂層設計，凝聚合力推進創(chuàng)新深化。圍繞超常力度一體建設教育科技人才強省主線，深入實施“創(chuàng)新深化20 條”，構(gòu)建創(chuàng)新深化“1+X”政策體系和改革體系，突出“315”科技創(chuàng)新體系建設工程主抓手作用，扎實推進科技創(chuàng)新強基領域重大項目建設，實施重大科創(chuàng)平臺提能造峰等“六大行動”，組織實施一批省級創(chuàng)新深化試點，積極探索教育科技人才一體化推進浙江路徑。

二是聚焦質(zhì)效提升，增強高能級科創(chuàng)平臺體系化能力。著眼“國之大者”、立足“省之所能”、把握“新之所向”，以新型實驗室、技術創(chuàng)新中心兩大平臺體系為核心，聚焦核心領域、方向和任務，構(gòu)建“大協(xié)同、大攻關、出大成果”的科研組織機制，強化教育科技人才資源一體配置。構(gòu)建高能級科創(chuàng)平臺高質(zhì)量發(fā)展政策體系，完善科創(chuàng)平臺支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，深化科創(chuàng)平臺管理運行機制改革，落實獎優(yōu)罰劣機制，打造區(qū)域創(chuàng)新體系核心引擎和國家戰(zhàn)略科技力量新增長極。

三是聚焦自主可控，探索新型舉國體制一體攻堅機制。聚焦關鍵核心技術攻堅突破，迭代完善“尖兵領雁+X”研發(fā)攻關計劃項目組織實施機制，強化主動設計、系統(tǒng)集成、長短結(jié)合，推動重大科創(chuàng)平臺立項項目、央地協(xié)同科技重大項目、省市聯(lián)動專項項目等的組織實施。每年部署實施省級重大科技項目400 項以上，取得重大科技成果100 項以上，推動突破智能計算、類腦智能等領域關鍵核心技術，探索新型舉國體制浙江路徑。

四是聚焦“雙鏈”融合，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。制度化落實企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。深入實施“兩清零一提升”專項行動，努力實現(xiàn)年營業(yè)收入5 億元以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、1 億元以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動“兩個動態(tài)全覆蓋”，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達65%。通過打造科技領軍企業(yè)引領的技術創(chuàng)新范式、深化科技成果轉(zhuǎn)化集成改革以及持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)競爭力，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。

五是聚焦高精尖缺，打造戰(zhàn)略人才力量浙江方陣。深入實施“鯤鵬行動”。構(gòu)建支持青年科技人才擔綱領銜機制，推動省級人才計劃向青年人才傾斜。深化科技人才多元評價和激勵機制改革，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略支點。

六是聚焦協(xié)同發(fā)展，加速構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。主動融入長三角科創(chuàng)共同體，積極爭取國家區(qū)域創(chuàng)新高地布局，深化杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、寧波溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設。以杭州城西科創(chuàng)大走廊為主平臺做強做優(yōu)科創(chuàng)走廊體系，加快培育創(chuàng)新型城市群，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜出實招求實效，加快構(gòu)建全域創(chuàng)新體系，形成各新其新、新新相映的生動局面。

七是聚焦改革驅(qū)動，打造具有競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。持續(xù)深化科技體制改革，構(gòu)建開放創(chuàng)新機制，鼓勵支持省內(nèi)優(yōu)勢科研力量積極參與國際大科學計劃。加大科技多元化投入，建立省市縣三級財政科技投入穩(wěn)定增長機制。厚植優(yōu)秀創(chuàng)新文化，最大限度解放和激發(fā)科技第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能，形成支持全面創(chuàng)新的制度機制。