黃水英

（都勻市種植業(yè)發(fā)展中心農(nóng)村能源環(huán)保辦公室，貴州 都勻 558000）

為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實黨中央國務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作部署的實施意見》中所述的“打造一批國家級生態(tài)農(nóng)場”的任務(wù)，2023年在都勻市建立一批全國性的生態(tài)農(nóng)場。對一系列的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)進(jìn)行概括并普及，同時，大力宣傳推廣一系列環(huán)保且高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)立一套對生態(tài)農(nóng)場的追蹤觀察系統(tǒng)，主動研究并實施對生態(tài)農(nóng)業(yè)的援助措施，以增強其產(chǎn)品的品質(zhì)、收益以及市場競爭優(yōu)勢，使得生態(tài)農(nóng)場的建設(shè)成為關(guān)鍵一環(huán)，它將是推動農(nóng)業(yè)向環(huán)保轉(zhuǎn)變以及實現(xiàn)生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)進(jìn)步的主要工具和強大的推動力。培育國家級生態(tài)農(nóng)場對于維護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展以及提高農(nóng)民的收益具有關(guān)鍵性的影響。因此，以都勻市為例，對國家級生態(tài)農(nóng)場的培育及實踐進(jìn)行深入分析和討論，這對于促進(jìn)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)變革和持久發(fā)展起著關(guān)鍵作用。

1 都勻市國家級生態(tài)農(nóng)場培育情況

結(jié)合2022年生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)示范項目資金，特別是結(jié)合都勻市目前整體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)實際發(fā)展及當(dāng)?shù)鼐用裨V求等整體考慮，把每一分資金用到解決當(dāng)?shù)貙嶋H需求、迫切需要解決的問題上，以不撒“胡椒面”、以點帶面、重點解決為原則，故本次生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)示范項目以重點解決規(guī)模農(nóng)場、生態(tài)循環(huán)基礎(chǔ)好的，企業(yè)主體意愿強的、周邊村民支持的典型示范企業(yè)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，在減少對周邊環(huán)境影響的同時，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)場的建設(shè)等，更是完全符合帶動項目周邊貧困居民脫貧致富，鞏固“精準(zhǔn)扶貧”、不返貧的政策要求。

1.1 總體思路

用好現(xiàn)有基礎(chǔ)條件：（1）信息技術(shù)支持。采用物聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)的技術(shù)，借助現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的智能化信息支持，將構(gòu)筑用于管理水資源、肥料使用、疾病防治等設(shè)備，集成應(yīng)用智能化控制、服務(wù)、監(jiān)控管理技術(shù)，實施精確的資源配置、遠(yuǎn)程支持、即時的監(jiān)測以及集中的展示等。（2）尋找平衡點，做好資源化利用。立足本地養(yǎng)殖特點，以種植和養(yǎng)殖相結(jié)合、近距離采集和綜合利用為主導(dǎo)，遵循“填補不足”的準(zhǔn)則，堅持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡、綜合利用的資源化利用，強調(diào)從源頭減少數(shù)量、過程管理、末端循環(huán)使用，鼓勵、支持養(yǎng)殖設(shè)施與糞污處理設(shè)施的升級改造，著力提高養(yǎng)殖技術(shù)水平和糞污處理能力，按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)動作財政扶持，環(huán)保聯(lián)運”的原則，尋求建立一個包括大規(guī)模的畜禽糞便收集、處理和使用有機肥的社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)，以促進(jìn)畜禽糞便資源的再生利用，并保證養(yǎng)殖過程中的污染物不被排放，構(gòu)建覆蓋全縣的畜禽養(yǎng)殖污染防治體系和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)示范基地。2022年6月《都勻市2022年生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)示范項目》工作推進(jìn)會在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開，會議強調(diào)，必須達(dá)成共識，理解生態(tài)環(huán)境對于人類的生存與發(fā)展至關(guān)重要，深刻領(lǐng)悟到推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的巨大價值，這是農(nóng)業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展、增強糧食穩(wěn)定供應(yīng)能力、全方位促進(jìn)鄉(xiāng)村復(fù)興的真正需求。需要以習(xí)近平總書記提出的生態(tài)文明理念為導(dǎo)向，積極推廣和實踐生態(tài)文明的觀念，真心實意地付諸行動，堅決打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。

2 典型生態(tài)農(nóng)場案例介紹

2.1 貴州都云毛尖茶有限公司國家級生態(tài)農(nóng)場

該公司成立于1989年，公司生產(chǎn)的“紅敏”牌都勻毛尖茶系列產(chǎn)品，多次被省、州消費者協(xié)會評為信得過產(chǎn)品，獲得“貴州省名牌產(chǎn)品”稱號，“紅敏”牌商標(biāo)2008年榮獲“貴州省著名商標(biāo)”。公司依靠自主創(chuàng)新，先后成功開發(fā)出了都勻地方群體品種制作紅茶、白茶、黃茶系列、青錢柳系列產(chǎn)品，公司制定紅茶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為都勻市地方標(biāo)準(zhǔn)，參與制訂貴州綠茶、都勻毛尖茶、都勻紅茶等地方標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品出廠前，除公司自行對產(chǎn)品農(nóng)殘檢測外，還要將每批次產(chǎn)品送國家檢測機構(gòu)檢驗。根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件新建肥料堆放區(qū);廢棄農(nóng)作物堆放區(qū)以及品牌展示廳。購置了廢棄物農(nóng)作物有機肥加工設(shè)備；秸稈粉碎機2臺；氣象類檢測設(shè)備（溫度、濕度、光照、風(fēng)向、監(jiān)控等）；生態(tài)成果收集；溯源基礎(chǔ)系統(tǒng)；多功能智慧生態(tài)監(jiān)測展示系統(tǒng)等設(shè)備。

公司有種植、加工生產(chǎn)基地3個，分別位于都勻市沙包堡茶園村、歸蘭水族鄉(xiāng)大定村、福泉市仙橋鄉(xiāng)，茶葉種植面積達(dá)3000畝；產(chǎn)品有都勻毛尖、都勻紅茶、都勻黃茶、白茶、青錢柳等7個大類30余種；公司參與制訂貴州綠茶、都勻毛尖茶、都勻紅茶等地方標(biāo)準(zhǔn)。每年管護(hù)茶園投入約36萬元。我們多年來采取并證明有效的防控措施是：5月底春茶采摘結(jié)束，6月上旬進(jìn)行一次全園修剪，剪除茶蓬成熟春梢上存留的病蟲或蟲卵，促夏芽整齊萌發(fā)；7月下旬夏茶采收結(jié)束后，即進(jìn)行茶園第2次修剪，促秋芽整齊萌發(fā)。秋茶采收結(jié)束后，已是10月下旬，茶樹漸進(jìn)入越冬休眠期，保留秋梢不再修剪，適時施肥，確保次年春芽優(yōu)質(zhì)早萌。不僅提高產(chǎn)品質(zhì)量，還提升市場競爭力。

2.2 都勻市勻山茶葉有限責(zé)任公司國家級生態(tài)農(nóng)場

該公司成立于2006年，2011年被評為貴州省黔南州龍頭企業(yè)，2012 被評為貴州省龍頭企業(yè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營名優(yōu)都勻毛尖、都勻紅茶等。公司擁有生產(chǎn)基地3020畝，采取“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，間接帶動當(dāng)?shù)?000 戶農(nóng)戶?，F(xiàn)建有500立方沼氣工程 1 處。指導(dǎo)該公司在茶葉的栽培、茶園的經(jīng)營、采集，以及茶青的處理、等級劃分上都實行了嚴(yán)格的監(jiān)督，以確保其產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)。根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件，新建茶場循環(huán)農(nóng)業(yè)澆灌系統(tǒng)520畝；干濕分離管網(wǎng)改建300m；干糞發(fā)酵場1000㎡；購置糞便處理系統(tǒng)1套；有機肥加工設(shè)備1套；農(nóng)作物秸稈顆粒加工機1臺；有機肥鏟車1輛；沼液運輸車1輛；固體有機肥運輸車1輛等設(shè)備。該公司將已建成的沼氣工程產(chǎn)生的沼液經(jīng)沉淀過濾、配肥調(diào)配后，再通過鋪設(shè)的管網(wǎng)（主管、分管、支管和軟管多級管道）輸送到茶園進(jìn)行噴灌施肥，覆蓋茶園520畝，減少化肥的使用量，推進(jìn)化肥減量增效，增強了茶葉的質(zhì)量和產(chǎn)出，帶來了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)保效果。

3 經(jīng)驗總結(jié)

3.1 政府層面的引導(dǎo)示范作用

3.1.1 環(huán)境治理

制定了與糞污收集、儲藏和運送的相應(yīng)支援措施；完善了包括有機肥料（含沼肥）在內(nèi)的末級產(chǎn)品的補助政策；確保了大型畜牧業(yè)、廢水處理設(shè)備以及養(yǎng)豬場的廢水接受區(qū)域的安全；執(zhí)行了沼氣的整體使用政策，促使生態(tài)天然氣投入到城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)中。

3.1.2 發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

市政府將生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)工作作為近期重點工程推進(jìn)，在爭取中央、省市專項扶持資金的基礎(chǔ)上，把必要的工作經(jīng)費列入本級的財政預(yù)算，同時，也會采取貸款貼息、信用擔(dān)保和直接補助等措施來制定出積極且高效的支持政策，還會盡可能地利用先進(jìn)的方法來吸引社會資本投身于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)中。承擔(dān)主體。應(yīng)該最大限度地利用省級財政預(yù)算的指導(dǎo)力量，特別是對于像龍頭公司、合作社和家庭農(nóng)場這樣的新興農(nóng)業(yè)運營實體，來創(chuàng)造一個具有生態(tài)循環(huán)性的農(nóng)業(yè)模式。由于農(nóng)戶數(shù)量多、小而弱，組織程度低、經(jīng)營方式落后的原因，在有限的資源條件下，不能起到生態(tài)循環(huán)示范作用。因此，選取糞污資源化基礎(chǔ)好的、企業(yè)主體規(guī)模大且意愿強的、周邊村民支持的、消納場地足夠的企業(yè)。

3.2 采用先進(jìn)科技促進(jìn)生態(tài)農(nóng)場建設(shè)

3.2.1 生態(tài)農(nóng)場智能化

利用智能化的信息系統(tǒng)來推進(jìn)現(xiàn)代化的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，通過物聯(lián)網(wǎng)與移動網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，構(gòu)筑如水分、營養(yǎng)、疾病防治等的設(shè)施，并整合使用智能化的控制、服務(wù)、監(jiān)測管理技術(shù)，從而達(dá)到精確的資源配置、遠(yuǎn)程的服務(wù)、即時的觀察和集中的展示等。

3.2.2 糞污資源化利用

“以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地、種養(yǎng)對接”，依據(jù)家禽養(yǎng)殖的規(guī)模，配備相應(yīng)的糞便處理土地。通過整合土地的流轉(zhuǎn)和運營，農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)能夠?qū)⑿笄輳U棄物經(jīng)過沼氣發(fā)酵等步驟得到的沼液和沼渣直接應(yīng)用于種植和生產(chǎn)，從而建立起農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的良好循環(huán)模式。這樣不僅有助于保持畜禽的健康養(yǎng)殖，還能生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，并增強土壤的肥力，達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙重收益。針對本項目依托企業(yè)養(yǎng)殖現(xiàn)狀，企業(yè)有自己的種植場且附近有足夠多土地消納糞污（茶場、農(nóng)田），擬采取農(nóng)牧結(jié)合的技術(shù)路線。目前，項目區(qū)域內(nèi)的承擔(dān)單位都建有沼氣發(fā)酵池，糞污經(jīng)發(fā)酵后，沼液中含大量顆粒物，需要經(jīng)過沉淀，才能采用泵抽方式用于澆灌。茶場或果園，大都建于山上，如采用人工澆灌，不僅勞動強度大且生產(chǎn)效率低下，為此，需要建設(shè)配套的沼液沉淀池及配套相應(yīng)的管網(wǎng)，才能將沼液用于種植場的澆灌。對于多余的沼液，采用罐車?yán)林苓呣r(nóng)田，供農(nóng)戶免費使用。干清糞及沼渣采用堆肥發(fā)酵作為有機肥外賣或供周邊農(nóng)戶使用，在發(fā)酵中，需要對糞便進(jìn)行翻堆、裝載，需要配套相應(yīng)的工程車輛，如鏟車及運輸車。

3.3 管理有效，措施得當(dāng)

都勻市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對項目的進(jìn)展、效果以及運營管理等方面負(fù)有全面責(zé)任。根據(jù)各個層級的畜牧、農(nóng)業(yè)能源以及發(fā)展改革機構(gòu)的職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和評估投資計劃的執(zhí)行以及項目的實施狀況。

3.3.1 加強資金監(jiān)管

嚴(yán)格遵守省級預(yù)算內(nèi)的投資管理相關(guān)條例，真正提升資金的管理水平。對于補貼性的投資，必須實施專門的賬戶管理，獨立計算，專項使用，絕不允許存儲或者挪用。在市級的畜牧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)機構(gòu)中，設(shè)立一套定期的審查與公告機制，以便對項目的進(jìn)展、品質(zhì)、收益等方面進(jìn)行監(jiān)督和公告，同時也會把公告的信息提交給省級的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也會依據(jù)項目的執(zhí)行情況，不定期進(jìn)行隨機抽查。

3.3.2 建立績效考核與反饋機制

對于項目的成果進(jìn)行深化的評估，依照項目的建設(shè)目的、當(dāng)?shù)氐闹г咭约绊椖康膶嵤┡c運營狀態(tài)等因素，構(gòu)建一個全面的成果評估指數(shù)框架。經(jīng)過項目縣的自我評估和省級監(jiān)督機構(gòu)的再次審查，得出了年度的績效評估結(jié)果。這些評估結(jié)果會被立即反饋給省級監(jiān)督機構(gòu)，以此來促進(jìn)改進(jìn)管理策略和提高項目的管理質(zhì)量，并有條不紊地推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)。

3.3.3 建立獎懲機制

年度投資是由省級財政管理以及項目成效評估的結(jié)果所決定的。對于那些項目進(jìn)展遲緩、資金利用效率低下，無法按時完成年度投資計劃的任務(wù)或者沒有達(dá)到項目建設(shè)的目標(biāo)的，會削減或者暫停他們的下一年度投資計劃的規(guī)模。

4 成效顯著

培育生態(tài)農(nóng)場2個；生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點實施區(qū)域內(nèi)完成畜禽糞污資源化利用率≥90%、有機肥替代化肥比例≥20%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率86%。

（1）采用物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)技術(shù)，建設(shè)控水、控肥、控病、控濕等設(shè)施，集成應(yīng)用智能化控制、服務(wù)、監(jiān)控管理技術(shù)，實施精確的資源配置、遠(yuǎn)程支持、即時的監(jiān)測以及集中的展示等。

（2）項目區(qū)域內(nèi)種植園區(qū)水肥替代化肥，使糞污得到最大資源化利用。按照污染物治理路徑，針對項目區(qū)的實際情況和排放要求，養(yǎng)殖畜禽糞污采用厭氧消化技術(shù)處理，產(chǎn)出的沼氣可綜合利用，發(fā)酵后產(chǎn)出的沼渣制作成有機肥進(jìn)行售賣或自用，沼液制作成水肥，沼液除用于企業(yè)內(nèi)部種植場外，可免費提供給周邊農(nóng)戶使用，為種植業(yè)提供有機肥料利用。

（3）對于生態(tài)農(nóng)場的水資源、土地條件以及農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)等方面進(jìn)行抽樣評估，并全面考察其投入與產(chǎn)出的效果、持久發(fā)展的能力以及企業(yè)的社會責(zé)任執(zhí)行情況，同時，也需要加強對生態(tài)農(nóng)場的跟蹤評估，并及時提供評估結(jié)果，以此來構(gòu)建一個有效的激勵和約束機制。

5 結(jié)語

通過對都勻市自然資源和農(nóng)業(yè)潛力的分析，我們發(fā)現(xiàn)國家級生態(tài)農(nóng)場的培育對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。在維護(hù)生態(tài)平衡、推動農(nóng)業(yè)的持久發(fā)展以及提升農(nóng)民的收益等方面，國家級的生態(tài)農(nóng)場起到了重要的推動作用。國家級生態(tài)農(nóng)場的培育改善了都勻市的生態(tài)環(huán)境。通過采用環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥的使用，保護(hù)土壤健康和水資源，有助于提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物多樣性。然而，國家級生態(tài)農(nóng)場的培育和可持續(xù)發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。例如，土地利用調(diào)整和資金支持是一項重要任務(wù)，需要政府的政策引導(dǎo)和投入。通過優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、推動農(nóng)業(yè)的持久性發(fā)展以及提升農(nóng)民的收益，國家級生態(tài)農(nóng)場為都勻市乃至全國的農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗和啟示。然而，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，需要政府、農(nóng)民和社會各界的共同努力，建立健全的政策體系和支持機制。只有這樣，國家級生態(tài)農(nóng)場才能在都勻市持續(xù)發(fā)展并發(fā)揮更大的作用。