廖名舉

中電建路橋集團(tuán)有限公司 浙江 臺(tái)州 317500

引言

盡管公路工程管理有明顯重要性，但是不可否認(rèn)，公路工程管理在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中很容易受到各項(xiàng)不合理因素干擾，造成公路工程管理各類問(wèn)題層出不窮，這也會(huì)對(duì)公路工程管理效果和關(guān)聯(lián)工作現(xiàn)實(shí)開(kāi)展水平產(chǎn)生影響?；诖耍瑧?yīng)根據(jù)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)公路工程管理面臨的問(wèn)題展開(kāi)有效處理，這就應(yīng)在落實(shí)各項(xiàng)具體要求情況下對(duì)公路工程管理問(wèn)題加以調(diào)整，使得各項(xiàng)管理在公路工程整體規(guī)劃建設(shè)中的作用得以彰顯。

1 公路工程管理的重要性

從公路工程規(guī)劃建設(shè)角度出發(fā)，了解到對(duì)公路工程開(kāi)展各項(xiàng)管理工作有明顯重要性。首先，通過(guò)公路工程管理可以對(duì)影響公路工程施工和規(guī)劃建設(shè)規(guī)范性和可靠性的因素展開(kāi)有效處理，借此保障公路工程施工質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃安全效果，使得公路工程施工面臨的影響因素和突發(fā)狀況得到針對(duì)性優(yōu)化調(diào)整[1]。其次，做好具體管理工作，可以提升公路工程施工材料和機(jī)械設(shè)備的利用率，減少公路工程施工過(guò)程中各項(xiàng)成本費(fèi)用支出，從而保障公路工程整體經(jīng)濟(jì)效益。最后，公路工程管理的實(shí)施可以在保障工程項(xiàng)目施工質(zhì)量情況下縮短施工周期，同步提高公路工程施工質(zhì)量和效率，從而促使公路工程在合同規(guī)定期限內(nèi)完工。

2 公路工程管理的問(wèn)題

2.1 成本管理問(wèn)題

成本管理作為公路工程管理中的關(guān)鍵，其對(duì)于保障公路工程整體經(jīng)濟(jì)效益有重要作用，這就應(yīng)在落實(shí)各項(xiàng)具體要求情況下對(duì)公路工程展開(kāi)有效成本管理。但是目前公路工程成本管理在現(xiàn)實(shí)開(kāi)展過(guò)程中尚且缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)，與公路工程成本管理相關(guān)的方法也不夠科學(xué)合理，成本造價(jià)管控與公路工程管理和工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益之間也存在明顯差距。此外，公路工程成本管理基礎(chǔ)項(xiàng)目劃分不當(dāng)，公路工程施工過(guò)程中材料費(fèi)用、人工費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用等綜合管理效果難以得到有效保障。

2.2 合同管理問(wèn)題

公路工程整體相對(duì)復(fù)雜，涵蓋的內(nèi)容也比較多，這就會(huì)導(dǎo)致公路工程合同內(nèi)容過(guò)于復(fù)雜，相關(guān)人員針對(duì)公路工程合同展開(kāi)管理過(guò)程中也會(huì)受到一定影響。有關(guān)部門針對(duì)公路工程合同展開(kāi)管理過(guò)程中很容易出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，直接影響公路工程合同雙方的權(quán)益平衡和信息共享效果。公路工程合同管理過(guò)程中如有任何一方擅自添加損害對(duì)方利益的條款，影響公路工程合同的執(zhí)行效果，合同文件和相關(guān)條例在公路工程規(guī)劃建設(shè)和綜合管理中的作用也難以彰顯。

2.3 質(zhì)量管理問(wèn)題

公路工程施工過(guò)程中會(huì)因?yàn)椴牧?、技術(shù)和突發(fā)情況等因素影響而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，如果不能有效解決各類影響因素，就會(huì)造成公路工程施工質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，公路工程施工效果和整體建設(shè)質(zhì)量均會(huì)受到很大影響[2]。并且公路工程質(zhì)量管理過(guò)程中沒(méi)有結(jié)合工程項(xiàng)目整體監(jiān)管情況規(guī)劃有效質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這就很容易導(dǎo)致公路工程質(zhì)量管理因?yàn)橘|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工監(jiān)管等因素制約而產(chǎn)生限制。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在公路工程施工中執(zhí)行力度下降，繼而導(dǎo)致公路工程施工中各類質(zhì)量問(wèn)題層出不窮。

2.4 安全管理問(wèn)題

公路工程安全管理的實(shí)施對(duì)于保證工程項(xiàng)目施工的安全性和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃效果有重要作用，為此就應(yīng)結(jié)合公路工程整體施工情況開(kāi)展針對(duì)有效的安全管理工作。但是對(duì)于公路工程開(kāi)展安全管理可能會(huì)受到現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和整體規(guī)劃情況的影響，造成公路工程安全管理過(guò)于片面單一，相應(yīng)管理的有效性和可靠性與公路工程施工安全維護(hù)之間也存在明顯差距。公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患處理會(huì)受到層層限制，公路工程安全管理難以滿足現(xiàn)場(chǎng)資源調(diào)整和工程項(xiàng)目整體規(guī)劃建設(shè)要求。

2.5 進(jìn)度管理問(wèn)題

公路工程進(jìn)度管理前期所規(guī)劃的建設(shè)施工方案和相關(guān)條例不夠完善合理，這必然會(huì)影響相關(guān)條例的規(guī)范性和有效性，與之相關(guān)的管理工作出現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的可能性驟然提升，這就會(huì)導(dǎo)致公路工程施工超出規(guī)定期限，公路工程施工質(zhì)量和整體效率難以得到有效保障[3]。并且公路工程施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)各類突發(fā)狀況，如果有關(guān)部門沒(méi)有針對(duì)公路工程施工突發(fā)狀況制定有效的應(yīng)急預(yù)案，就會(huì)造成各類突發(fā)狀況越來(lái)越嚴(yán)重，這對(duì)于公路工程進(jìn)度管理有嚴(yán)重的負(fù)面影響。

3 公路工程管理的改善措施

3.1 成本管理措施

為保障公路工程建設(shè)施工經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)結(jié)合公路工程建設(shè)情況開(kāi)展有效成本管理工作，在這個(gè)過(guò)程中就需要了解公路工程成本造價(jià)占比（見(jiàn)表1），結(jié)合這一成本造價(jià)占比情況進(jìn)行有效的成本管理，使得公路工程成本管理水平和工程項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益得到有效提高。公路工程施工過(guò)程中涉及的成本費(fèi)用包括材料費(fèi)、人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)等，對(duì)公路工程材料費(fèi)進(jìn)行管理，需要對(duì)比不同材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和同類材料質(zhì)量，為保證公路工程材料費(fèi)控制效果提供有力支持[4]。對(duì)于人工費(fèi)來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行管理過(guò)程中應(yīng)做好人工統(tǒng)籌劃分工作，這就可以節(jié)省公路工程施工過(guò)程中人工費(fèi)用，使得公路工程施工人工費(fèi)管理效果得到有效保障。對(duì)公路工程進(jìn)行機(jī)械費(fèi)管理，需要根據(jù)公路工程施工機(jī)械周轉(zhuǎn)情況和實(shí)際運(yùn)行模式展開(kāi)有效管理，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)力度，避免機(jī)械設(shè)備因?yàn)閾p壞而產(chǎn)生一系列成本支出，使得公路工程成本管理效果得到有效保障。

表1 公路工程成本造價(jià)占比

3.2 合同管理措施

在公路工程施工前期，需要建設(shè)單位和施工單位結(jié)合工程項(xiàng)目整體情況和施工要求簽訂完善準(zhǔn)確合同，保證合同雙方在經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系情況下展開(kāi)有效合作。而在公路工程建設(shè)過(guò)程中也應(yīng)做好合同管理工作，保證公路工程合同條例的完善性，要求公路工程遵循完善準(zhǔn)確合同規(guī)定開(kāi)展具體工作。在公路工程合同管理過(guò)程中，也需要針對(duì)承包單位與發(fā)包單位在利益上的差異表現(xiàn)加以分析，根據(jù)實(shí)際分析結(jié)果對(duì)公路工程合同條例進(jìn)行完善處理，使得合同管理在公路工程綜合管控中的實(shí)際作用得以彰顯。在公路工程合同管理過(guò)程中，需要根據(jù)具體要求采取積極的管理方式，強(qiáng)化合同在公路工程施工質(zhì)量控制和進(jìn)度管理中的作用，通過(guò)完善準(zhǔn)確合同條例保證公路工程管理的全面性，從而對(duì)公路工程綜合管理面臨的缺陷問(wèn)題加以處理。此外，也應(yīng)加強(qiáng)公路工程合同內(nèi)部控制力度，保證合同內(nèi)容與公路工程實(shí)際施工情況相一致，將公路工程合同管理水平提升到一定高度。

3.3 質(zhì)量管理措施

在公路工程施工過(guò)程中必須保證整體質(zhì)量，這不僅可以保障公路整體穩(wěn)定性和路面承載能力，對(duì)于延長(zhǎng)公路的使用壽命也有重要作用。這就應(yīng)加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量管理力度，通過(guò)有效管理對(duì)影響公路工程施工質(zhì)量的因素展開(kāi)有效調(diào)整[5]。首先，應(yīng)保證公路工程施工材料質(zhì)量管控力度，保證各類材料的質(zhì)量，發(fā)揮高質(zhì)量材料在公路工程施工中的應(yīng)用力度，這就可以為公路工程施工質(zhì)量管控和綜合管理提供便利支持，這對(duì)于保障公路工程質(zhì)量管理的有效性和實(shí)際作用有重要作用。其次，應(yīng)在公路工程施工過(guò)程中應(yīng)用合理技術(shù)，保障各項(xiàng)技術(shù)在公路工程施工中的作用，保證公路工程施工質(zhì)量，將各項(xiàng)技術(shù)在公路工程施工和整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理中的作用有效表現(xiàn)出來(lái)。最后，在公路工程施工過(guò)程中必須加強(qiáng)實(shí)際監(jiān)管力度，按照各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公路工程施工管理良性開(kāi)展。強(qiáng)化各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在公路工程施工中的執(zhí)行力度，確保公路工程施工與前期制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到相互契合的狀態(tài)。

3.4 安全管理措施

在公路工程施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)一些安全隱患，如果不能對(duì)各項(xiàng)安全隱患展開(kāi)有效處理，勢(shì)必會(huì)對(duì)公路工程施工效果和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃的可靠性產(chǎn)生不利影響。這就應(yīng)根據(jù)公路工程施工情況對(duì)其開(kāi)展安全管理工作，以此保障公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃的有效性，對(duì)公路工程施工過(guò)程中各類安全隱患加以規(guī)避，這對(duì)于保障公路工程施工安全和整體管理效果有重要作用。在公路工程安全管理前期就應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目施工規(guī)模和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃情況等方面展開(kāi)有效分析，按照實(shí)際分析結(jié)果確定與公路工程施工相關(guān)的安全管理模式，將安全管理在公路工程規(guī)劃建設(shè)中的核心作用表現(xiàn)出來(lái)，借助標(biāo)準(zhǔn)合理措施推進(jìn)公路工程安全管理規(guī)范合理開(kāi)展[6]。為避免公路工程在施工和后期使用過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題，還需要在完成公路工程施工之后結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃情況和各項(xiàng)基礎(chǔ)因素構(gòu)建完善的養(yǎng)護(hù)體系，協(xié)調(diào)施工養(yǎng)護(hù)和安全管理之間的關(guān)系，以此保障公路工程安全管理全面性和科學(xué)性。

3.5 進(jìn)度管理措施

公路工程建設(shè)施工與交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)情況之間存在緊密聯(lián)系，這就應(yīng)加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)對(duì)公路工程的管控力度，遵循公路工程投入使用時(shí)間計(jì)劃情況針對(duì)公路工程展開(kāi)有效進(jìn)度管理，使得公路工程施工過(guò)程中工期延誤情況得到有效規(guī)避，這對(duì)于保障公路工程進(jìn)度管理的針對(duì)性和可靠性有重要作用。公路工程進(jìn)度管理的實(shí)施需要對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案，這就可以對(duì)公路工程施工過(guò)程中各項(xiàng)突發(fā)情況展開(kāi)有效防控，避免公路工程施工進(jìn)度因?yàn)楦黜?xiàng)突發(fā)情況而受到影響，使得公路工程進(jìn)度管理效果和工程項(xiàng)目整體施工效率得到有效提高。針對(duì)公路工程開(kāi)展進(jìn)度管理需要保證工程項(xiàng)目施工前期進(jìn)度規(guī)劃的有效性，嚴(yán)格按照前期制定的進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)展相應(yīng)管理工作，從而保證公路工程進(jìn)度管理的科學(xué)性，避免公路工程施工超出前期計(jì)劃周期，這對(duì)于保障公路工程整體利益效果顯得至關(guān)重要。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為推進(jìn)公路工程管理良性有效開(kāi)展，就應(yīng)根據(jù)公路工程各項(xiàng)管理項(xiàng)目規(guī)劃合理管理措施，借助相應(yīng)措施對(duì)公路工程管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題展開(kāi)有效處理，保證公路工程管理在工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和質(zhì)量安全管控中的作用。增強(qiáng)公路工程管理改善措施之間協(xié)調(diào)配合力度，協(xié)調(diào)公路工程規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，提升公路工程質(zhì)量安全管理效果和整體經(jīng)濟(jì)效益，彰顯公路工程在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中的地位層次。