楊 戈 蔡巧玉 呂騰波

“開(kāi)鎖”

——城市和人一樣，有自己的脾氣和個(gè)性。所以每一座城市的規(guī)劃都有各自的特點(diǎn)和挑戰(zhàn)，正如建筑大師吳良鏞所言“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。

每年元旦，萬(wàn)象更新的第一天，王凱總會(huì)把新一年里的第一個(gè)問(wèn)候電話撥給自己的老師——中國(guó)建筑學(xué)和城市規(guī)劃界的“泰山北斗”、中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院“兩院院士”吳良鏞先生。

“喂？噢。是王凱呀！”電話的那一端傳來(lái)百歲泰斗老頑童般的“嗔怪”，“你可好久沒(méi)來(lái)了噢？”

2023年5月，吳良鏞度過(guò)了自己101歲的生日。最近幾年，吳先生的生日成了中國(guó)建筑學(xué)人共同的“節(jié)日”。他的同事、同行、學(xué)生，以及學(xué)生的學(xué)生，會(huì)在這一天，用各種各樣的形式——茶話會(huì)也好，展覽也好——大家濟(jì)濟(jì)一堂，為吳先生慶生。于公，王凱是中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（以下簡(jiǎn)稱“中規(guī)院”）的現(xiàn)任院長(zhǎng)，吳良鏞是中規(guī)院的高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)；于私，兩個(gè)人有著20年深厚的師生之誼。這樣的場(chǎng)合，王凱從未缺席。

王凱正式成為吳良鏞學(xué)生那一年已經(jīng)38歲，吳先生也已至耄耋之年。彼時(shí)，王凱已在中規(guī)院工作了15個(gè)年頭，年近不惑的他帶著工作中的各種“惑”，找到了這位頂級(jí)的建筑和規(guī)劃大師“求醫(yī)問(wèn)藥”，追尋答案。

王凱榮獲第三屆全國(guó)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)

其實(shí)，兩個(gè)人的相逢相識(shí)可以追溯到更久遠(yuǎn)的40年前。1984年，在同濟(jì)大學(xué)建筑系城市規(guī)劃專業(yè)讀大二的王凱，暑假里和同學(xué)們一起到紹興蘭亭進(jìn)行水彩寫生，這是學(xué)建筑的大學(xué)生的一門必修課。寫生的過(guò)程中，一個(gè)胖乎乎的小老頭走了過(guò)來(lái)，興致盎然地站在他們身后，時(shí)不時(shí)問(wèn)上幾句，“你們是哪個(gè)學(xué)校的”“你們系都設(shè)了哪些課程”“你們學(xué)校的樊明體老師現(xiàn)在身體還好嗎”，等等。

被問(wèn)“煩”了的同學(xué)忍不住反問(wèn)了一句：“你是誰(shuí)呀？”

“我是清華大學(xué)的吳良鏞。”小老頭向年輕的同學(xué)們微笑著自我介紹。

王凱嚯地站起了身。建筑大師梁思成先生的得意弟子和得力助手、清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院的創(chuàng)始人、中國(guó)科學(xué)院院士……吳良鏞的大名在建筑系的學(xué)生中如雷貫耳。王凱和同學(xué)們留下了和吳先生的第一張合影，為他們拍照的，是吳先生的研究生兼助手左川女士。多年之后，他們一個(gè)成了王凱的碩士生導(dǎo)師，一個(gè)成了王凱的博士生導(dǎo)師。

彼時(shí)，年輕的王凱正深深扎根于城市規(guī)劃學(xué)的土壤之中，起早貪黑地汲取著學(xué)科精華，以求打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。他在老師的指導(dǎo)下從最基本的訓(xùn)練開(kāi)始做起，先設(shè)計(jì)一棟住宅，練習(xí)單體建筑如何布局；再設(shè)計(jì)一個(gè)小區(qū)，應(yīng)該配備哪些公共設(shè)施、道路網(wǎng)，以及多大比例的綠地；在小區(qū)的基礎(chǔ)上，再設(shè)計(jì)一個(gè)街區(qū)，直至整個(gè)城市的規(guī)劃。

城市規(guī)劃學(xué)博大精深，研究的是城市發(fā)展的規(guī)律，是典型的多學(xué)科相互融合的交匯點(diǎn)，不僅要掌握建筑學(xué)、工程學(xué)、人文藝術(shù)和社會(huì)學(xué)等方方面面，甚至還要懂得地理學(xué)、氣候?qū)W、生態(tài)環(huán)境學(xué)，諸如物種多樣性這樣的冷知識(shí)。“做我們這一行，說(shuō)得好聽(tīng)一點(diǎn)叫作集大成；說(shuō)得直白一點(diǎn)，就是復(fù)雜和辛勞?！蓖鮿P會(huì)心一笑。

但是，任由千頭萬(wàn)緒，在王凱心中，城市規(guī)劃歸為一個(gè)點(diǎn)，就是民生，就是衣食住行。“我們主要解決的問(wèn)題，包括老百姓的住房問(wèn)題、出行問(wèn)題，日常的休閑問(wèn)題等，都和城市規(guī)劃工作緊密相關(guān)?！蓖鮿P表示，城市規(guī)劃不是藝術(shù)作品用來(lái)欣賞的，而是貼近現(xiàn)實(shí)生活的一門科學(xué)。城市規(guī)劃好不好，要讓生活在其中的人感到滿意，老百姓最有發(fā)言權(quán)，“所以在很大程度上，老百姓對(duì)城市工作不滿意的點(diǎn)，比如交通擁堵、購(gòu)物不便、停車難、光照或噪聲有影響，甚至大媽們吐槽跳廣場(chǎng)舞沒(méi)有地方，這都是我們城市規(guī)劃需要考慮的問(wèn)題”。

1986年，王凱在同濟(jì)大學(xué)畢業(yè)之后被分配到中規(guī)院工作。這讓他直呼幸運(yùn)，因?yàn)樽鳛槲覈?guó)城市規(guī)劃行業(yè)的“國(guó)家隊(duì)”，中規(guī)院是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬科研機(jī)構(gòu)，接觸到的都是大尺度和高層次的研究，是一個(gè)“海闊憑魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛”的舞臺(tái)。

王凱來(lái)到中規(guī)院的第一時(shí)間，就趕上了參與國(guó)內(nèi)第一部《城市用地分類和規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》的編制研究，這是規(guī)劃行業(yè)的第一部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，意義重大。彼時(shí)，改革開(kāi)放沒(méi)多久，國(guó)內(nèi)很多城市在編制規(guī)劃時(shí)各自為政，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?！熬秃帽葴y(cè)重量，你家的半斤是五兩，他家的半斤是八兩，標(biāo)準(zhǔn)都不一致，拿來(lái)的數(shù)據(jù)沒(méi)有辦法比較，就沒(méi)有辦法做科學(xué)分析?！蓖鮿P介紹道，在當(dāng)時(shí)，統(tǒng)一“度量衡”就成為一項(xiàng)亟須解決的基礎(chǔ)性工作。

在編制組組長(zhǎng)蔣大衛(wèi)先生的帶領(lǐng)下，王凱全身心地投入這項(xiàng)全新的工作。然而，這并不是一件容易的事情。在這個(gè)過(guò)程中，他所面臨的挑戰(zhàn)，既有科學(xué)性的問(wèn)題，更有認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，還有各地管理水平能力參差不齊的問(wèn)題。

“當(dāng)時(shí)，‘文革’剛剛過(guò)去10年，很多人的思想觀念還不統(tǒng)一，理解上也不一致。南方城市和北方城市之間、大城市和小城市之間、改革開(kāi)放前沿地區(qū)和相對(duì)落后的地區(qū)之間，認(rèn)知和要求都是不一樣的。”王凱回憶，在廣泛征求意見(jiàn)的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)了一輪輪的激烈討論，一輪輪的反復(fù)博弈，甚至拍桌子的爭(zhēng)吵，最終才形成了一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)，后經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施，成為我國(guó)編制、審批城市規(guī)劃的主要技術(shù)依據(jù)之一，解決了此前我國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的城市用地分類和符合國(guó)家政策要求的規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)體系的問(wèn)題，對(duì)科學(xué)管理土地資源和合理保障建設(shè)用地需求、提高城市規(guī)劃質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步起到了標(biāo)桿式的作用。

在這個(gè)過(guò)程中，王凱不斷學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，逐步完成了從青澀向成熟的蛻變，他的工作也得到了很多前輩的關(guān)懷和指點(diǎn)。當(dāng)時(shí)已經(jīng)擔(dān)任國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部（后改組為建設(shè)部）副部長(zhǎng)的前任院長(zhǎng)周干峙，也在持續(xù)關(guān)注和鼓勵(lì)著王凱。作為組長(zhǎng)的蔣大衛(wèi)更是親力親為，手把手地帶著王凱開(kāi)展科學(xué)研究與試驗(yàn)驗(yàn)證工作。

老一輩做事嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度給王凱留下了深刻印象，在他們的人生詞典里，仿佛從來(lái)沒(méi)有過(guò)“差不多”、“湊合”和“將就”這樣的字眼，對(duì)于數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的要求必須做到百分之百，做規(guī)劃必須親自下現(xiàn)場(chǎng)做第一手的調(diào)研，絕不能道聽(tīng)途說(shuō)。為此，王凱在工作之初的短短幾年，就上上下下跑了全國(guó)各地近百個(gè)城鎮(zhèn)做調(diào)研，了解當(dāng)?shù)鼐唧w情況，只為拿到第一手?jǐn)?shù)據(jù)。

不了解城市規(guī)劃的人往往對(duì)他們的工作充滿了誤解，認(rèn)為搞城市規(guī)劃的人就是坐在辦公室里，吹著空調(diào)，喝著咖啡，對(duì)著電腦，比比劃劃。然而，他們并不清楚，規(guī)劃工作者肩上擔(dān)負(fù)著千鈞重任和職責(zé)，使得他們夜以繼日，精益求精，不敢有一絲懈怠。他們經(jīng)常要到各處實(shí)地考察調(diào)研，風(fēng)吹日曬、風(fēng)餐露宿皆是家常便飯。

1988年，王凱被派到?？?，參與海南省建省之初的系列規(guī)劃。當(dāng)年，海南特區(qū)是改革開(kāi)放的前沿陣地，但基礎(chǔ)設(shè)施的落后也超乎想象?！拔覀冏〉恼写?，天天晚上停水停電?！蓖鮿P印象最深刻的是樓道里的大水缸，事先總要盛滿了水。這缸水要一水多用，飲用、洗菜、洗澡、沖廁所全靠它。悶熱潮濕的天氣，讓王凱和同事們苦不堪言，沒(méi)有空調(diào)的加持，只能靠一臺(tái)電風(fēng)扇“續(xù)命”，“人還好說(shuō)，但是我們手工繪圖用的硫酸紙，由于潮濕，軟得不成樣子，一拿起來(lái)就好像——?？诤＿叺牟ɡ?。”王凱想出了這個(gè)“因地制宜”的比喻。

但是，艱苦的外部條件并沒(méi)有淹沒(méi)年輕人的雄心壯志，王凱在又潮又濕又熱的環(huán)境里加班加點(diǎn)和通宵達(dá)旦，高強(qiáng)度地工作了整整一年，全年的工作量是他在北京時(shí)的3到4倍之多。

其實(shí)，當(dāng)時(shí)也有人提出過(guò)一種相對(duì)簡(jiǎn)單的方案，就是將海口原有的老城區(qū)，通過(guò)“攤大餅”的方式直接擴(kuò)大也可以交差，但是，王凱篤定“城市規(guī)劃的眼光一定要看得更遠(yuǎn)一些”，他吸收了當(dāng)時(shí)國(guó)際上的先進(jìn)規(guī)劃理念，和同事們提出來(lái)“一市三城”的結(jié)構(gòu)。

“?？谑莻€(gè)濱海城市，海岸線很長(zhǎng)，所以我們當(dāng)時(shí)就提出來(lái)?？谟?個(gè)組團(tuán)構(gòu)成。老城作為一個(gè)組團(tuán)，往西的長(zhǎng)流鎮(zhèn)，作為新的行政中心成為一個(gè)組團(tuán)，再往西一個(gè)組團(tuán)，中間有隔離帶分隔，形成一個(gè)帶狀組團(tuán)的結(jié)構(gòu)?！被剡^(guò)頭來(lái)看，方案是頗具遠(yuǎn)見(jiàn)的，城鎮(zhèn)化發(fā)展和人口增長(zhǎng)速度如此之快，如果當(dāng)時(shí)只是攤了一張“大餅”，若干年后，很多城市功能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)承載不下的，而在海南特區(qū)成立35年后的今天，?？谑械某鞘邪l(fā)展日新月異，但依然是在以王凱和同事們當(dāng)年提出的“一市三城”為藍(lán)圖的基礎(chǔ)上不斷延展。

從懵懂的新人，成長(zhǎng)為中規(guī)院不可或缺的骨干，在海南度過(guò)的那段時(shí)光讓王凱對(duì)于城市規(guī)劃有了更為直觀和深刻的理解。那時(shí)經(jīng)歷的許多辛苦與磨礪，也使他受益終生。?？谥?，王凱又馬不停蹄地參與了很多城鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃，包括秦皇島市的規(guī)劃、青島開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃，再后來(lái)又做到京津冀的一些研究，浙江、江西、新疆等多個(gè)地區(qū)，杭州、寧波、廈門等30余個(gè)城市的規(guī)劃實(shí)踐。

擔(dān)任過(guò)中規(guī)院院長(zhǎng)的鄒德慈院士看到王凱的成長(zhǎng)十分欣然，他不斷為這個(gè)年輕人壓擔(dān)子、扶梯子、搭臺(tái)子，將中國(guó)工程院委托的諸如“我國(guó)大城市連綿區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)問(wèn)題”“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路發(fā)展戰(zhàn)略研究”等一系列重大咨詢項(xiàng)目，都指派王凱以重要成員的身份參與其中，有些研究還開(kāi)玩笑地冠以他“CEO”的頭銜，全權(quán)交由王凱具體執(zhí)行相關(guān)研究工作，使得他在城鎮(zhèn)化、區(qū)域規(guī)劃、城市發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，以及土地集約利用等方面都形成了自己的獨(dú)到見(jiàn)解。

“城鎮(zhèn)和人一樣，都有各自的脾氣和個(gè)性。所處的地理位置不同，氣候條件不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，甚至人文環(huán)境和人口素質(zhì)都不同，所以每個(gè)城市的規(guī)劃方案都有各自的特點(diǎn)和挑戰(zhàn)。我們的工作就是這樣一個(gè)不斷摸索、不斷創(chuàng)新的過(guò)程，往往這個(gè)過(guò)程也最磨煉人的意志！”王凱的工作經(jīng)歷多了，也有了自己的心得體會(huì)。

“一把鑰匙開(kāi)一把鎖?！泵慨?dāng)這個(gè)時(shí)候，王凱就會(huì)想到吳良鏞先生的教誨，看問(wèn)題、做事情要“因地制宜，因時(shí)制宜”，甚至“因人制宜”，只有這樣才能有針對(duì)性地解決問(wèn)題，打開(kāi)城市發(fā)展的大門。

比如在秦皇島市的規(guī)劃中，王凱也采用了“一市三城”的規(guī)劃模式，但和?？诖蟛幌嗤氖牵鼗蕧u的3個(gè)城區(qū)擁有各自明顯的特色。城市中間是海港區(qū)，作為港口城市，它的工業(yè)用地比例就要比常規(guī)的比例高一些。西面是北戴河，城區(qū)很小，但到了旅游旺季，人會(huì)突然一下來(lái)得特別多，用哪個(gè)人口基數(shù)（常住人口還是旅游高峰人口）來(lái)計(jì)算人均建設(shè)用地指標(biāo)，就成為一個(gè)值得研究的科學(xué)問(wèn)題。而最東面的山海關(guān)是歷史文化街區(qū)，對(duì)歷史文物的保護(hù)又將是另外一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2004年，在做北京城的總體規(guī)劃時(shí)，京津冀協(xié)同發(fā)展還沒(méi)有上升到國(guó)家戰(zhàn)略。但是，王凱在吳良鏞提出的“大北京”研究思想之上，提出了自己全新的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為，城市不是孤立的，一個(gè)城市的發(fā)展不能“獨(dú)善其身”，很多問(wèn)題的解決一定是在區(qū)域尺度里面來(lái)完成。尤其像北京這種特大城市，應(yīng)該采取開(kāi)放的思想，將空間結(jié)構(gòu)打開(kāi)，跳出北京看北京，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)、交通，還是基礎(chǔ)設(shè)施都要和周邊聯(lián)動(dòng)起來(lái)，如此不僅可以解決北京“大城市病”的問(wèn)題，還有一個(gè)更為高遠(yuǎn)的目標(biāo)，就是建設(shè)以北京為核心的世界級(jí)城市群。

王凱和中規(guī)院所做的工作對(duì)京津冀地區(qū)的科學(xué)聯(lián)動(dòng)，對(duì)北京的健康發(fā)展起到了積極的作用，也得到了國(guó)家政府層面的贊賞和肯定。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度關(guān)注首都北京的未來(lái)發(fā)展問(wèn)題，在2013年的河北視察、2014年的北京視察中，特別提到了京津冀協(xié)同發(fā)展的想法，并上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。

變化

——全國(guó)的城鎮(zhèn)格局隨著大環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等變化不斷變化。作為城市規(guī)劃者，必須時(shí)刻緊跟腳步，追尋城市發(fā)展規(guī)律的本質(zhì)。

改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)歷了世界上最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。我國(guó)從一個(gè)農(nóng)業(yè)人口為主的國(guó)家，變成了一個(gè)城市人口為主的國(guó)家，這是中國(guó)社會(huì)幾千年來(lái)前所未有的重大變化。

“40年里，7億農(nóng)村人口進(jìn)城，新增城市400多個(gè)，城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增了13萬(wàn)平方公里，住房、道路面積分別提高了28倍和18倍……”王凱口中的一系列數(shù)字驗(yàn)證了有史以來(lái)最大的城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程。

隨后，王凱又列出了另一串?dāng)?shù)字，出自他2006版《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中首次對(duì)人居環(huán)境條件的研究：在我國(guó)的陸域國(guó)土面積上，并不是所有地方都適合人居。從降雨量、溫度、濕度等方方面面做的全國(guó)資源普查分析得出結(jié)論，全國(guó)只有19%的國(guó)土面積適合人類居住，而在這19%的土地里，還要除去大約55%的耕地。那么，中國(guó)這么大的國(guó)家真正適于人居的國(guó)土面積只占總量的8.55%。這不到9%的數(shù)據(jù)讓王凱得出了一個(gè)科學(xué)上的判斷——中國(guó)城鎮(zhèn)化的空間組織必須走集約、緊湊的道路，并且以城市群為中國(guó)城鎮(zhèn)化的空間承載主體。

為此，王凱有的放矢，凝練出以城鎮(zhèn)與自然“精準(zhǔn)適配”為核心思想的“國(guó)家空間規(guī)劃論”和“精準(zhǔn)分析-適應(yīng)布局-動(dòng)態(tài)評(píng)估”的規(guī)劃技術(shù)體系，并以此為指導(dǎo)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了多項(xiàng)研究和實(shí)踐。

王凱（右三）在規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

在參與編制國(guó)內(nèi)第一部《城市用地分類和規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》的20年后，王凱又主持了2011版的標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，確立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下覆蓋全市域的“城鄉(xiāng)用地分類”體系，構(gòu)建了總體指標(biāo)“雙因子”管控框架下的規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新性地引入“人口規(guī)?！焙汀皻夂騾^(qū)劃”因素，為不同地區(qū)的城市選擇既符合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、滿足日照等健康要求，又順應(yīng)城市發(fā)展普適規(guī)律的用地標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)支撐，廣泛應(yīng)用于全國(guó)600多個(gè)設(shè)市城市和2000多個(gè)縣的規(guī)劃編制。

在《京津冀城鄉(xiāng)規(guī)劃》中，王凱提出“以水定人、以地定城、以氣定形”的“精準(zhǔn)適配”規(guī)劃思路，為環(huán)首都國(guó)家公園和綠化隔離帶等區(qū)域重大工程落地提供了科學(xué)依據(jù)；在《新疆城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中，他提出“城鎮(zhèn)布局”與“綠洲和水資源分布”、“精準(zhǔn)適配”的規(guī)劃方案，為全疆新型城鎮(zhèn)化行動(dòng)計(jì)劃的制定提供了科技支撐；在海南博鰲東嶼島的零碳示范區(qū)項(xiàng)目中，王凱探索借力自然與因地施策相結(jié)合的“精準(zhǔn)適配”方案，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建了貫通多領(lǐng)域的零碳建設(shè)技術(shù)體系，目前已建成的16個(gè)項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)減碳67.4%。

在過(guò)往40多年里，全國(guó)的城鎮(zhèn)格局隨著大環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等變化不斷變化。改革開(kāi)放前30年城鎮(zhèn)化的主要矛盾是人地矛盾、生態(tài)環(huán)境破壞、區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題，但過(guò)去10年里，隨著我國(guó)城市人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，且極端天氣事件頻發(fā)，造成城市災(zāi)害、事故不斷。因此，安全底線成為當(dāng)前和今后城市發(fā)展不可或缺的保障，黨的二十大提出城市高質(zhì)量發(fā)展的總要求，不僅要生態(tài)優(yōu)先，更要安全至上，讓我們的城市更宜居，更有韌性。

顯而易見(jiàn)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了新階段，文明進(jìn)步到了新水平，城市規(guī)劃和建設(shè)不能再像以往那樣片面追求速度，而應(yīng)把重點(diǎn)放在改善群眾生活條件、創(chuàng)造美好生活上。早在20世紀(jì)90年代初，吳良鏞就創(chuàng)立了人居環(huán)境科學(xué)及其理論框架，提出了以人為核心的人居環(huán)境建設(shè)原則、層次和系統(tǒng)，為中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)提供了有力的理論支撐。

彼時(shí)，接受北京市政府委托的菊兒胡同新四合院改造成為人居思想的最佳實(shí)踐之一。吳良鏞在胡同改造中的理念，推動(dòng)了從“大拆大建”到“有機(jī)更新”的轉(zhuǎn)變，致力于將城市發(fā)展的新理念與傳統(tǒng)古都文化結(jié)合起來(lái)，打造人與環(huán)境和諧共存的宜居社區(qū)。改造后的菊兒胡同在繼承中國(guó)傳統(tǒng)的院落住宅模式基礎(chǔ)上，滿足住戶在庭院空間里的詩(shī)意棲居，在不打破原有空間、胡同機(jī)理的前提下，有效提升了居民的生活品質(zhì)。1992年，菊兒胡同改造獲得了亞洲建筑師協(xié)會(huì)金質(zhì)獎(jiǎng)，第二年又獲得聯(lián)合國(guó)“世界人居獎(jiǎng)”，從此聲名鵲起。

就在自己老師獲獎(jiǎng)的25年后，北京老城區(qū)又一項(xiàng)重要的綜合整治提升示范工程——崇雍大街歷史文化街區(qū)保護(hù)更新的重?fù)?dān)擺在了王凱面前，這一次將由他擔(dān)負(fù)起探索北京老城歷史文化資源富集地區(qū)系統(tǒng)性保護(hù)的工作方法和實(shí)施路徑的雙重責(zé)任。

崇雍大街不是一條街，而是由幾段不同的街區(qū)組成，南接天壇，北抵地壇，是貫穿老城南北的主干道之一，自元代以來(lái)就是北京內(nèi)城重要的南北通衢和商業(yè)中心。大街兩側(cè)1公里的周邊地區(qū)文物史跡眾多，分布有7片歷史文化街區(qū)、5片歷史文化精華區(qū)，24處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。但由于長(zhǎng)期缺乏系統(tǒng)性統(tǒng)籌謀劃，崇雍大街地區(qū)存在著風(fēng)貌不佳、交通混亂、違建突出、老舊房屋安全隱患等一系列問(wèn)題。

王凱

在王凱接手這個(gè)任務(wù)之前，崇雍大街已經(jīng)改造過(guò)多次。類似的街區(qū)環(huán)境整治在進(jìn)入21世紀(jì)之后，國(guó)內(nèi)很多個(gè)城市都搞過(guò)，大多是把一條街的外立面全部刷白或者全部刷灰，統(tǒng)一大街兩旁店鋪的門頭和招牌，“強(qiáng)行復(fù)古”。

這顯然與王凱的想法相差甚遠(yuǎn)?！傲?xí)近平總書(shū)記在北京視察中特別強(qiáng)調(diào)‘歷史文化是城市的靈魂’，文化價(jià)值不僅通過(guò)風(fēng)貌，更重要的是通過(guò)功能來(lái)進(jìn)行體現(xiàn)。所以，我們不僅要琢磨對(duì)這些歷史文化遺存如何更好地保存，同時(shí)還要思考如何更好地將它們利用下去，這其中有很多科學(xué)問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題亟須解決?！蓖鮿P如是說(shuō)。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，王凱帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)走上街頭，把這條街從元代到中華人民共和國(guó)成立以后兩側(cè)重要的歷史文化遺存做了梳理。在這個(gè)過(guò)程中，團(tuán)隊(duì)不僅對(duì)歷史建筑進(jìn)行仔細(xì)的踏勘和調(diào)研，詳細(xì)地查閱它的歷史資料，花了很大的精力找了很多歷史照片；還走訪居民，通過(guò)工作坊、議事廳等形式，全面開(kāi)展公眾參與工作，以深入了解這些建筑在歷史上的業(yè)態(tài)和特征，并據(jù)此來(lái)開(kāi)展具體的修繕工作。

在王凱眼中，城市的發(fā)展宛若人生，有它的幼兒期、青少年期、中年期和老年期，轉(zhuǎn)化為歷史坐標(biāo)則代表了5個(gè)維度：5000年的文明史、180年的近代史、100年的黨史、70年的新中國(guó)史和40年的改革開(kāi)放史?！俺缬捍蠼衷诿總€(gè)歷史時(shí)期的演變過(guò)程中都有不同的特征，每一扇門、每一張窗，它的樣式和色彩都不是千篇一律的，體現(xiàn)出北京城幾百年的歷史變遷和不同時(shí)代的建筑風(fēng)貌。”

在具體的修繕過(guò)程中，王凱特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持一種“匠心”，去更好地傳承傳統(tǒng)的營(yíng)造工藝，比如，在建筑外立面，他希望能摒棄過(guò)去“刷墻”“畫(huà)縫”“貼瓷磚”等方式，而通過(guò)“真磚實(shí)砌”來(lái)展現(xiàn)真實(shí)的傳統(tǒng)風(fēng)貌。在材料使用上，王凱也極留意細(xì)節(jié)：“剛開(kāi)始用的是燒制的新磚，但總感覺(jué)不盡如人意。后來(lái)又把很多老磚老瓦找出來(lái)，新舊混搭之后，呈現(xiàn)的感覺(jué)就完全不一樣了。”

在崇雍大街的更新項(xiàng)目中，王凱傳承了老師吳良鏞畢生追求的“要讓全社會(huì)有良好的與自然相和諧的人居環(huán)境，讓人們?cè)娨獍?、?huà)意般地棲居在大地上”的情懷與理想，同時(shí)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極探索老城整體保護(hù)與復(fù)興方法，首次提出采用系統(tǒng)性的思路綜合開(kāi)展北京老城復(fù)興問(wèn)題。工程竣工后，中央電視臺(tái)等數(shù)十家媒體開(kāi)展報(bào)道，工程廣受社會(huì)各界與沿街百姓認(rèn)可，并榮獲了全國(guó)優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，成為和30年前菊兒胡同新四合院改造工程交相輝映的老城更新的“金名片”。

傳承

——一流的學(xué)科之所以成為一流，往往需要幾代人的傳承和沉淀。

2020年4月，王凱又完成了一次角色的轉(zhuǎn)換，他被任命為中規(guī)院的新一任院長(zhǎng)。登上更大層面的平臺(tái)，也讓他平添了幾分壓力和憂患意識(shí)?！霸瓉?lái)做普通技術(shù)人員，做好手頭的事情就行了。后來(lái)當(dāng)所長(zhǎng)，把一個(gè)所的業(yè)務(wù)拓展、技術(shù)創(chuàng)新做好就行了?，F(xiàn)在不一樣了，要有更多的定位、安排、協(xié)調(diào)和管理的工作。身為團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人，在發(fā)展遇到抉擇的時(shí)候要能頂?shù)米毫?，知道帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)往哪個(gè)方向走。”王凱如是說(shuō)。

盡管做到院長(zhǎng)的職位，但在具體的技術(shù)工作上，王凱依然身先士卒、親力親為。重要的文章和演講稿，他親自撰寫，一些重大設(shè)計(jì)項(xiàng)目，也都親身參與?！耙?yàn)檫@是一個(gè)思維的過(guò)程。你自己先把事情想明白，才能做得下去。我覺(jué)得身體力行地做，比你空口去說(shuō)十遍二十遍的注意事項(xiàng)要管用得多。”

胸懷存丘壑，落筆繪山河。過(guò)往37年的城市規(guī)劃經(jīng)歷令王凱站得更高，看得更遠(yuǎn)。多年來(lái)，他一直在思考和探索如何能讓中規(guī)院更好地服務(wù)國(guó)家宏觀決策和政策制定，更好地踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐要高度結(jié)合。在擔(dān)任院長(zhǎng)之后，王凱明確提出要以中規(guī)院為載體建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)的國(guó)家智庫(kù)，并在2021年“十四五”開(kāi)局之年，帶領(lǐng)中規(guī)院正式推出了“中規(guī)智庫(kù)”學(xué)術(shù)品牌，在第一年就為十余個(gè)部委提供超500項(xiàng)決策咨詢服務(wù)，向各級(jí)政府建言獻(xiàn)策50余篇，開(kāi)展122場(chǎng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，開(kāi)展具有基礎(chǔ)性、前瞻性和應(yīng)用性研究150余項(xiàng)，出版學(xué)術(shù)專著19部，并圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、關(guān)注美好人居環(huán)境建設(shè)和百姓體感與社會(huì)熱點(diǎn)，發(fā)布18個(gè)公開(kāi)報(bào)告。

隨著人工智能時(shí)代的到來(lái)，大數(shù)據(jù)的收集和分析對(duì)城市規(guī)劃的科學(xué)決策，愈加發(fā)揮出積極的作用。王凱與時(shí)俱進(jìn)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)擁抱新技術(shù)，利用中規(guī)院數(shù)據(jù)積累的優(yōu)勢(shì)，做起數(shù)字城市的研究。在傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館項(xiàng)目中，王凱構(gòu)建起“價(jià)值-知識(shí)-素材-展示”的文化遺產(chǎn)類數(shù)字博物館技術(shù)體系，并帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)建立了傳統(tǒng)村落大數(shù)據(jù)中心，集成了6819個(gè)傳統(tǒng)村落、43 612棟傳統(tǒng)建筑的基礎(chǔ)信息。并與抖音、騰訊等平臺(tái)合作開(kāi)展公益活動(dòng)，開(kāi)設(shè)的“寶藏古村”上線一年多以來(lái)累計(jì)點(diǎn)擊量接近58億人次，通過(guò)這種全新的模式，真正讓人民群眾“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”。

王凱深知，人才是中規(guī)院可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，“每一年，都會(huì)有大量年輕人帶著夢(mèng)想進(jìn)入中規(guī)院，他們?cè)谶@里成長(zhǎng)、成才。我們也會(huì)盡力為他們搭建起實(shí)現(xiàn)人生理想的舞臺(tái)”。在人才培養(yǎng)方面，“傳幫帶”一直是中規(guī)院的優(yōu)良傳統(tǒng)，王凱表示：“我們一定會(huì)主動(dòng)地，有計(jì)劃、有目的地來(lái)培養(yǎng)年輕設(shè)計(jì)師，并且要敢于讓青年人挑大梁，通過(guò)大量的工程與科研歷練促進(jìn)他們快速成長(zhǎng)并獨(dú)當(dāng)一面，就像當(dāng)年那些老前輩帶我們一樣?！?/p>

王凱時(shí)常感嘆：“我們這一輩人真是幸運(yùn)的一代。青年時(shí)期有一批學(xué)貫中西的老先生言傳身教，壯年時(shí)期祖國(guó)的快速發(fā)展為我們提供報(bào)效社會(huì)的難得機(jī)會(huì)，我們的研究工作擁有了時(shí)代的意義和重要的價(jià)值?！?/p>

隨著時(shí)光的流逝，越來(lái)越多的老前輩離開(kāi)了這個(gè)世界。周干峙院士2014年辭世，鄒德慈院士2020年辭世，當(dāng)初帶著王凱完成人生第一項(xiàng)工作任務(wù)的蔣大衛(wèi)先生也在2023年1月離開(kāi)了人世。成為院長(zhǎng)之后，王凱立下了一個(gè)規(guī)矩，每一位從中規(guī)院退休的老員工，無(wú)論什么職務(wù)什么身份，工會(huì)都要舉辦一個(gè)“榮退儀式”，院長(zhǎng)和書(shū)記只要在京就必須參加，對(duì)他們用此生年華為中規(guī)院作出的貢獻(xiàn)表示感謝。

如今，各種項(xiàng)目會(huì)議、研討、教學(xué)、考察，把王凱的時(shí)間填充得滿滿當(dāng)當(dāng)，讓他像永動(dòng)機(jī)一樣不停地輾轉(zhuǎn)騰挪在各個(gè)工作環(huán)境之下。不久前，他還率團(tuán)參加了在肯尼亞內(nèi)羅畢開(kāi)幕的第二屆聯(lián)合國(guó)人居大會(huì)，同超過(guò)80位國(guó)家元首或部長(zhǎng)，以及近5000名聯(lián)合國(guó)代表和民間組織代表，共同商討全球城市可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略。

不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬(wàn)世者，不足以謀一時(shí)。城市規(guī)劃是一種藍(lán)圖，是一種希望，關(guān)乎一個(gè)國(guó)家和民族的千秋萬(wàn)代，子孫福澤?！白龀鞘幸?guī)劃做了37年，誠(chéng)然辛苦，但我覺(jué)得還沒(méi)有疲倦，反而越發(fā)感覺(jué)到它的樂(lè)趣無(wú)窮?！蓖鮿P說(shuō)。

在采訪即將結(jié)束之際，王凱立下一個(gè)“Flag（目標(biāo)）”，工作再忙，近期也一定要去登門拜望一下老師吳良鏞，把近期的一些新認(rèn)識(shí)和新困惑向他匯報(bào)，向他求教?！袄舷壬m然年事已高，精力也大不如前，但他歲月沉淀的人生智慧和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，常常會(huì)在不經(jīng)意間啟迪我們的‘腦洞’?！蓖鮿P嚴(yán)肅并真誠(chéng)地說(shuō)道。