〉〉〉〉〉李倩

提高政治站位是對領(lǐng)導(dǎo)者的政治要求。在落實(shí)上級政策舉措過程中，領(lǐng)導(dǎo)者為更好地勝任工作，應(yīng)把政治站位和常識感知進(jìn)行融合，從知上情、摸實(shí)情、重轉(zhuǎn)化、促創(chuàng)新等方面探究融合之道，真正把上級政策措施落實(shí)到位，達(dá)到深化改革、推動(dòng)發(fā)展、改善民生的目的。

“頂天”：吃透上情

領(lǐng)導(dǎo)者的政治站位是后天訓(xùn)練的結(jié)果。上級政策舉措作為指導(dǎo)單位事業(yè)發(fā)展的重要文件，建立在一定的理論基礎(chǔ)之上。一個(gè)未經(jīng)充分政治訓(xùn)練的領(lǐng)導(dǎo)者在常識感知帶動(dòng)下，很難準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級政策舉措的精神實(shí)質(zhì)，極易在字面意義上原地打轉(zhuǎn)。這樣淺層次、表面化的理解方式，難以發(fā)揮政策舉措的應(yīng)有效用。領(lǐng)導(dǎo)者要上接“天線”，把上級政策舉措學(xué)深吃透，按照政治邏輯推進(jìn)工作。首先是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要打牢馬克思主義理論基礎(chǔ)，掌握貫穿其中的馬克思主義的世界觀和方法論，厚植提高政治站位的基礎(chǔ)性動(dòng)力。其次是精通政策。上級政策舉措不是憑空產(chǎn)生的，而是具有一定的現(xiàn)實(shí)脈絡(luò)和歷史淵源。領(lǐng)導(dǎo)者不僅要學(xué)習(xí)現(xiàn)行的政策，還要向前追溯，熟知政策的“前世今生”。只有知其來處，才能更好地運(yùn)用政策。領(lǐng)導(dǎo)者要把學(xué)習(xí)政策作為開展工作的前提條件，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力，樹立問題意識，倡導(dǎo)研究式學(xué)習(xí)，做專家型領(lǐng)導(dǎo)。單位也可以圍繞政策中的某個(gè)專題開展培訓(xùn)，通過邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、優(yōu)秀同行開設(shè)講座，廓清思想迷霧，找準(zhǔn)政策著力點(diǎn)。有條件的領(lǐng)導(dǎo)者可以到上級黨校、干部學(xué)院等干部培訓(xùn)基地進(jìn)行研修，有目的、有意識地加強(qiáng)政治鍛煉和思想淬煉，提高駕馭政策的能力。

“立地”：把握下情

單位作為上級政策舉措的落實(shí)主體，起著“承天接地”的樞紐作用。領(lǐng)導(dǎo)者要把政策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就必須對單位情況了然于胸。如果說上級政策舉措是“矢”，那么單位實(shí)際情況就是“的”。領(lǐng)導(dǎo)者只有做到有的放矢，才能發(fā)揮政策威力，破解發(fā)展難題。領(lǐng)導(dǎo)者在把握下情方面，同樣需要政治站位和常識感知的相互作用、積極配合。離開政治站位的指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)者對單位情況的了解就不夠深入，不能透過現(xiàn)象看本質(zhì)、分清支流抓主流；沒有常識感知的配合，領(lǐng)導(dǎo)者就會(huì)缺少親和力和人情味，不利于通過與群眾溝通獲得實(shí)情。調(diào)查研究是獲得第一手材料的有效手段，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)者在調(diào)研中應(yīng)注意兩個(gè)方面。首先是學(xué)會(huì)從政治上看問題。要根據(jù)落實(shí)上級政策舉措中可能涉及自身工作中的問題列出調(diào)研提綱，帶著問題去看、帶著目的去思，提高針對性；要學(xué)會(huì)從政治上研判矛盾，辨析主要矛盾，抓住解決問題的“牛鼻子”。其次是善于和群眾打成一片。要發(fā)揮常識感知在調(diào)研中的情感優(yōu)勢，拉近與群眾的距離，保持“魚水關(guān)系”。領(lǐng)導(dǎo)者只有贏得群眾的信任，才能聽到實(shí)話、明白實(shí)情。所謂“兼聽則明，偏聽則暗”，全面深入細(xì)致地掌握單位情況是領(lǐng)導(dǎo)者落實(shí)上級政策舉措的基本功。

轉(zhuǎn)化：暢通機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)者吃透上情和把握下情為落實(shí)上級政策舉措奠定了基礎(chǔ)，不過，能否真正把政策落到實(shí)處關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者的轉(zhuǎn)化能力，即領(lǐng)導(dǎo)者把政策舉措由思想外化為行動(dòng)的能力。轉(zhuǎn)化能力的高低不是由領(lǐng)導(dǎo)者主觀意愿決定的，而是取決于轉(zhuǎn)化機(jī)制是否暢通。政治站位和常識感知的融合為轉(zhuǎn)化搭建了橋梁，鋪設(shè)了通道。一是尋找正確的利益交匯點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)者要把落實(shí)上級政策舉措作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的“國之大者”，涵養(yǎng)家國情懷；得其大者可以兼其小，政策的受益者是廣大人民群眾，當(dāng)然也包括領(lǐng)導(dǎo)者自己。二是尋找巧妙的思路對接點(diǎn)。政治站位長于戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀把控，常識感知在細(xì)節(jié)、時(shí)效、體驗(yàn)等方面具有優(yōu)勢。領(lǐng)導(dǎo)者可以根據(jù)政策的輕重緩急，結(jié)合單位的短板弱項(xiàng)，回應(yīng)群眾的急難愁盼問題，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行落實(shí)。一般而言，政策兼顧的范圍越廣泛，收益越大。三是探索合適的實(shí)踐聯(lián)動(dòng)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)者只有投身到落實(shí)上級政策舉措的實(shí)踐中，才能增本領(lǐng)、長才干。選拔領(lǐng)導(dǎo)者“上派下掛”，可以在實(shí)際操練中把政治站位和常識感知進(jìn)行有效對接。把領(lǐng)導(dǎo)者“上派”到上級機(jī)關(guān)部門，有利于解決其站位不高、視野不寬、格局不大的問題；把領(lǐng)導(dǎo)者“下掛”到群眾工作一線，有利于克服其基層經(jīng)驗(yàn)不足的缺點(diǎn)。

創(chuàng)新：促進(jìn)提升

領(lǐng)導(dǎo)者原封不動(dòng)地落實(shí)上級政策舉措只是完成了“規(guī)定動(dòng)作”，面對復(fù)雜多變的改革發(fā)展環(huán)境，優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者更需要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，由人人皆可做到的“照著做”提升為人無我有的“創(chuàng)新做”。政治站位和常識感知的互聯(lián)互動(dòng)，可以激發(fā)創(chuàng)新活力，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，提升工作水平。一是在政治站位引領(lǐng)下追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)者政治站位越高，責(zé)任感越強(qiáng)，工作動(dòng)力越足。適度的政治壓力有利于領(lǐng)導(dǎo)者成長進(jìn)步。在更高標(biāo)準(zhǔn)要求下，領(lǐng)導(dǎo)者不滿足于現(xiàn)狀，向內(nèi)充分挖掘自身潛力，調(diào)動(dòng)一切有利因素；向外廣開言路，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位做法，積極謀劃新思路、尋求新突破，從而使政策效益最大化或者使阻滯因素得到消除。二是在常識感知主導(dǎo)下總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。一方面，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)發(fā)揮常識感知的作用，全面梳理工作得失，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；另一方面，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)以較高的政治站位，對經(jīng)驗(yàn)去粗存精、去偽存真，形成規(guī)律性認(rèn)知，發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)的啟示作用。這樣可以為落實(shí)上級政策舉措掃清認(rèn)知障礙，降低執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，避免走彎路。三是政治站位與常識感知聯(lián)動(dòng)互進(jìn)。目前，改革開放進(jìn)入深水區(qū)，時(shí)代呼喚領(lǐng)導(dǎo)者勇于創(chuàng)新、敢為人先。領(lǐng)導(dǎo)者要把政治站位和常識感知進(jìn)行有機(jī)融合，協(xié)同發(fā)力，主動(dòng)開發(fā)“自選動(dòng)作”，增強(qiáng)上級政策舉措的示范帶動(dòng)效應(yīng)，創(chuàng)造更大價(jià)值。同時(shí)，要進(jìn)一步完善干部糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)者在落實(shí)上級政策舉措中敢于說新話、走新路，形成理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動(dòng)，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。