梁霏

（南京市職工大學(xué)，江蘇 南京 210000）

會計(jì)核算工作對于推動事業(yè)單位發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，尤其是在信息化時代背景下，單位更應(yīng)該發(fā)揮自身公共服務(wù)職能，提高單位在社會中的影響力和信譽(yù)度。基于此，加強(qiáng)信息化建設(shè)，使其與會計(jì)核算充分融合有利于革新事業(yè)單位的工作方式，還有利于單位及時了解會計(jì)核算工作的實(shí)況。依據(jù)2021年12月財政部發(fā)布的《會計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》，不斷完善單位會計(jì)核算信息化體系，規(guī)范和細(xì)化工作流程，合理配置內(nèi)部各項(xiàng)資源，確保財務(wù)資金高效使用，避免出現(xiàn)一些不必要的資金浪費(fèi)現(xiàn)象。

一、信息化時代對事業(yè)單位會計(jì)核算發(fā)展的重要意義

其一，提高財務(wù)數(shù)據(jù)處理效率。將信息技術(shù)與會計(jì)核算有效融合，有利于解決財務(wù)數(shù)據(jù)處理效率低下的問題，提高財務(wù)管理的效率，保障改革后的會計(jì)核算滿足于事業(yè)單位的發(fā)展需求?；诖?，單位還可借助信息技術(shù)完善會計(jì)核算系統(tǒng)，避免人為因素造成的核算失誤，按照不同的工作分門別類管理。諸如，對資金收支情況進(jìn)行專門計(jì)量、數(shù)據(jù)比對等。同時，運(yùn)用會計(jì)核算系統(tǒng)，便于及時記錄各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)變動情況以及對經(jīng)濟(jì)活動做好記賬、算賬、報賬工作，確保事業(yè)單位會計(jì)信息真實(shí)有效，為后期財務(wù)工作提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。此外，在優(yōu)化會計(jì)核算體系時要充分結(jié)合單位內(nèi)部實(shí)際情況，優(yōu)化內(nèi)部存在的諸多問題。

其二，有助于實(shí)現(xiàn)財政資金的精細(xì)化管理目標(biāo)。事業(yè)單位不同于社會其他企業(yè)，其不僅具有經(jīng)濟(jì)效益，還具有一定的社會效益，承擔(dān)著為社會服務(wù)的責(zé)任。因此，事業(yè)單位的工作內(nèi)容相較而言比較復(fù)雜。尤其是會計(jì)核算工作，不僅要考慮單位的社會服務(wù)效益，還要注重提高財政資金的使用效率，避免浪費(fèi)不必要的資金，促進(jìn)事業(yè)單位精細(xì)化管理財政資金。

其三，有助于提高單位管理水平。在會計(jì)核算中融入信息技術(shù)，便于財務(wù)人員及時了解內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動，避免浪費(fèi)過多的人力資源處理基礎(chǔ)的核算工作問題。同時，將會計(jì)核算工作與單位管理內(nèi)容相融合，促進(jìn)內(nèi)部管理水平提高，保障單位管理的穩(wěn)定性、科學(xué)性。

二、信息時代事業(yè)單位會計(jì)核算發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）缺乏對會計(jì)核算信息化的重視

目前，事業(yè)單位財務(wù)部門在開展會計(jì)核算工作時由于長期受傳統(tǒng)管理理念影響，缺乏對會計(jì)核算信息化的正確認(rèn)識。會計(jì)核算對財務(wù)人員的專業(yè)性、實(shí)踐性要求較強(qiáng)，不僅需要其具備扎實(shí)的財務(wù)知識，還要具備一定的實(shí)踐能力，有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求。長此以往，會計(jì)核算人員處理工作的思維模式過于保守，早已習(xí)慣按照固有模式展開各項(xiàng)財務(wù)工作，不愿嘗試新的管理模式，避免出現(xiàn)失誤。在該種情況下，事業(yè)單位推行信息化建設(shè)工作很難有效落實(shí)，出現(xiàn)該問題可從以下兩個方面來看。

一方面，從管理層入手。大多數(shù)事業(yè)單位基本已經(jīng)普及了會計(jì)電算化，但是與真正的會計(jì)核算信息化建設(shè)還存在一定的差距。會計(jì)核算信息化是實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息處理的智能化、高效化、便捷性。但是很多單位領(lǐng)導(dǎo)層片面地認(rèn)為會計(jì)核算信息化等同于會計(jì)電算化，都只是具備記賬、算賬、報賬的基礎(chǔ)功能，未能充分認(rèn)識到兩者之間的差距。從而忽略信息化的集成性和先進(jìn)性，無法了解信息化如何規(guī)范會計(jì)核算工作以及促進(jìn)核算質(zhì)量的提高。

另一方面，從基層員工入手。對于基層操作人員而言，會計(jì)核算信息化相較于會計(jì)電算化，無非是操作更加便捷，減少很多復(fù)雜的手工操作，有效降低工作壓力。但卻未能認(rèn)識到信息化的豐富功能，以及其對會計(jì)核算的有效控制，正是由于單位上下都對會計(jì)核算信息化缺乏正確的認(rèn)識，導(dǎo)致信息化進(jìn)程建設(shè)較慢，嚴(yán)重影響會計(jì)核算信息化價值的有效發(fā)揮。

（二）缺乏完善的內(nèi)部控制

其一，在會計(jì)核算中引入信息技術(shù)，從根本上打破了傳統(tǒng)的會計(jì)核算模式，不僅是核算方法的改變，還有控制方法等都發(fā)生了改變。但是事業(yè)單位并未根據(jù)會計(jì)核算模式的改變而去調(diào)整內(nèi)部控制，相當(dāng)于內(nèi)部控制還在沿用傳統(tǒng)的規(guī)章制度控制會計(jì)核算，這對會計(jì)核算信息化建設(shè)起到一定的抑制作用。內(nèi)部控制需第一時間根據(jù)信息化背景下的會計(jì)核算重新劃分不同崗位的職責(zé)，規(guī)定操作流程。但是單位內(nèi)部控制更新的不及時，使得會計(jì)核算信息化在具體操作過程中，依然出現(xiàn)很多違規(guī)操作，處理流程不規(guī)范，一旦出現(xiàn)問題，由于尚未明確職責(zé)，從而出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象的發(fā)生，對單位會計(jì)核算信息化建設(shè)有不利的影響[1]。

其二，傳統(tǒng)的會計(jì)核算一般在審核以及復(fù)核相關(guān)內(nèi)容時，需要相關(guān)負(fù)責(zé)人簽名或者蓋章授權(quán)，但是這種紙質(zhì)的簽名和蓋章很容易被盜用，含有的潛在風(fēng)險較大。但是運(yùn)用信息技術(shù)以后，會計(jì)核算工作實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，針對一些會計(jì)數(shù)據(jù)的審核或復(fù)核都是采用口令的方式，但是該種方式亦面臨著新的風(fēng)險，一旦授權(quán)人在輸入口令時被別人看見，容易被盜取。除此之外，雖然會計(jì)核算信息化取代了無紙化辦公，但是手工記賬，核算人員很容易發(fā)現(xiàn)其中的修改痕跡，而信息化辦公，一旦被更改，則很難發(fā)現(xiàn)痕跡。因此，要加強(qiáng)內(nèi)部控制，避免一些違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

（三）尚未構(gòu)建完善的會計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制

雖然很多單位已經(jīng)引進(jìn)信息化建設(shè)，但是在具體操作會計(jì)核算信息系統(tǒng)的過程中，由于缺乏外部監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致會計(jì)核算流程缺乏規(guī)范化，無法對所有工作人員的行為展開全面監(jiān)督，很容易出現(xiàn)一些違法違紀(jì)現(xiàn)象。部分單位雖然制定了會計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制，但是事業(yè)單位同時扮演了執(zhí)行者與監(jiān)督者的工作，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制無法真實(shí)有效地發(fā)揮其效用。事業(yè)單位具有一定的特殊性，是非營利性組織機(jī)構(gòu)，是服務(wù)于社會的機(jī)構(gòu)，因此，單位要想提高自身的社會影響力，要加大財務(wù)信息公開力度。但是很多事業(yè)單位并未做到真正的信息披露，無法接受廣大群眾的監(jiān)督，從而致使出現(xiàn)一些違規(guī)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響事業(yè)單位的公信力[2]。

（四）尚未構(gòu)建風(fēng)險防范機(jī)制，面臨會計(jì)改革風(fēng)險

在事業(yè)單位加快信息化建設(shè)，有利于推動會計(jì)核算工作的轉(zhuǎn)型。目前，大多數(shù)單位已經(jīng)引入專門的信息化系統(tǒng)，并且已經(jīng)革新會計(jì)核算方式，更多都是采用線上的方式展開會計(jì)核算工作，這在一定程度上增加了信息系統(tǒng)運(yùn)行失誤的潛在風(fēng)險。尤其是會計(jì)核算需要在互聯(lián)網(wǎng)中獲取相應(yīng)信息，如果信息系統(tǒng)的安全防護(hù)性不強(qiáng)，很容易出現(xiàn)信息系統(tǒng)風(fēng)險。如果出現(xiàn)病毒攻擊，則會導(dǎo)致會計(jì)核算數(shù)據(jù)的安全性受到威脅。并且所有的會計(jì)核算工作都是處于互聯(lián)網(wǎng)中，容易遭受不法分子的攻擊，導(dǎo)致重要資料的被竊取。同時，由于會計(jì)核算工作都是在線上處理，一旦線上出現(xiàn)某項(xiàng)數(shù)據(jù)的錯誤，可能會影響到整個系統(tǒng)中所有的數(shù)據(jù)?？傊@些問題的出現(xiàn)，歸根結(jié)底是由于單位尚未構(gòu)建完善的風(fēng)險防控機(jī)制，從而導(dǎo)致風(fēng)險產(chǎn)生。

三、優(yōu)化信息時代事業(yè)單位會計(jì)核算的相關(guān)策略

（一）加強(qiáng)全員對會計(jì)核算信息化的重視程度

改革單位從管理層到基層員工的思想認(rèn)識，是實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算改革的前提條件，只有革新全員思想認(rèn)識，才能保障發(fā)揮人力資源的效用，使工作人員與會計(jì)核算改革目標(biāo)相一致，促進(jìn)會計(jì)核算信息化的有效落實(shí)。因此，事業(yè)單位急需改變?nèi)珕T的思想認(rèn)知，為其樹立正確的管理思想，能夠緊跟時代的變化及時更新自身思想價值觀念，勇敢打破傳統(tǒng)觀念的束縛。使全員正確認(rèn)識到開展信息化建設(shè)對事業(yè)單位發(fā)展的重要性，從而為會計(jì)核算轉(zhuǎn)型奠定良好的基礎(chǔ)。

其一，加強(qiáng)管理層對信息化的正確認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)班子要主動參與到會計(jì)核算信息化相關(guān)知識的學(xué)習(xí)中，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，以身作則，主動學(xué)習(xí)信息化相關(guān)知識，熟悉相關(guān)操作技能，上行下效，為會計(jì)核算信息化建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。

其二，事業(yè)單位要加大宣傳，利用線上、線下的宣傳方式，為職工普及會計(jì)電算化與會計(jì)核算信息化的區(qū)別，使其充分地認(rèn)識到信息化的優(yōu)勢[3]?？稍趩挝还娞枴⑽⑿湃?、自媒體軟件上定期宣傳信息化建設(shè)的相關(guān)知識?？稍诰€下邀請專業(yè)人士來單位為全體職工開啟專題講座，或者定期組織各部門匯報會計(jì)核算信息化的進(jìn)展，通過討論不斷加深職工對信息化優(yōu)勢的認(rèn)識。

其三，積極組織信息化建設(shè)的學(xué)習(xí)活動，將操作技能以及專業(yè)知識印成冊，下發(fā)到財務(wù)部門，便于財務(wù)人員隨時隨刻地查閱資料，將理論知識運(yùn)用到實(shí)際工作中，能夠在遇到問題時及時翻閱資料解惑。

其四，事業(yè)單位可積極引進(jìn)專業(yè)信息技術(shù)人才，由該人才定期為職工普及信息技術(shù)相關(guān)知識。同時，專業(yè)信息技術(shù)人員能起到更新升級會計(jì)核算信息系統(tǒng)的作用，便于根據(jù)內(nèi)部實(shí)際情況不斷完善信息系統(tǒng)功能，緊跟時代發(fā)展腳步。

（二）健全內(nèi)部控制體系，加快會計(jì)核算的轉(zhuǎn)型

將內(nèi)部控制與會計(jì)核算信息化體系相結(jié)合，有利于提高單位整體管理水平，促進(jìn)會計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，避免出現(xiàn)影響會計(jì)核算準(zhǔn)確性的因素。同時，還能起到約束財務(wù)人員工作行為的目的，避免出現(xiàn)一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

其一，事業(yè)單位要依據(jù)當(dāng)下會計(jì)核算信息化的變化，調(diào)整內(nèi)部控制的相關(guān)制度以及控制內(nèi)容，依據(jù)信息化建設(shè)進(jìn)程，不斷完善和改進(jìn)內(nèi)控體系中與實(shí)際會計(jì)核算不相符的內(nèi)容或制度，確保內(nèi)控體系能全方位、全過程的監(jiān)控會計(jì)核算信息系統(tǒng)。例如，應(yīng)根據(jù)改革后的會計(jì)核算方法，完善風(fēng)險防控措施。將不同崗位權(quán)責(zé)細(xì)分化，同時，還需在會計(jì)核算信息系統(tǒng)上凸顯每個崗位的責(zé)任要求，以及具體的工作內(nèi)容、工作流程，確保內(nèi)部控制有效監(jiān)督會計(jì)核算信息化的具體落實(shí)。

其二，授權(quán)人要有一定的保密意識，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，根據(jù)不同級別的員工給予相應(yīng)的授權(quán)，一旦口令被竊取，要追責(zé)授權(quán)人和盜密者的責(zé)任。授權(quán)人在輸入口令時，應(yīng)注意周邊環(huán)境是否安全，確保不會有人偷窺。事業(yè)單位還可采用雙重授權(quán)制度，不僅需要輸入指令，還要授權(quán)人的指紋才能生效[4]。

（三）制定完善的會計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制，提高會計(jì)核算效果

其一，健全會計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制。利用該機(jī)制重點(diǎn)對核算中心以及預(yù)算單位展開定期或者不定期的檢查工作，充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的效用。在監(jiān)督過程中，不僅要核查會計(jì)人員的從業(yè)資格、工作能力、專業(yè)素養(yǎng)、賬務(wù)處理、會計(jì)信息是否失真以及專項(xiàng)業(yè)務(wù)審核等方面展開監(jiān)督審核工作[5]，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時追責(zé)，并限其定期整改。會計(jì)核算中心要積極地將內(nèi)部資金使用狀況以及預(yù)算執(zhí)行等情況及時地匯報給財務(wù)部門，確保會計(jì)核算過程的透明化，促進(jìn)會計(jì)核算效果的提高。

其二，事業(yè)單位要積極引入第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)展開監(jiān)督工作。利用外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，有利于避免事業(yè)單位既是執(zhí)行者又是監(jiān)督者的情況。

其三，事業(yè)單位要加大財務(wù)信息公開力度，積極接受社會群眾的監(jiān)督。有利于防范內(nèi)部違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而更好地服務(wù)社會，發(fā)揮事業(yè)單位的職能。尤其是當(dāng)下國家對三公經(jīng)費(fèi)的管理力度日漸加大，事業(yè)單位要積極落實(shí)國家相關(guān)政策要求，將預(yù)算、三公經(jīng)費(fèi)、決算等信息公開透明化。

（四）制定完善的風(fēng)險防范機(jī)制，降低會計(jì)核算改革風(fēng)險

事業(yè)單位加快信息化建設(shè)，雖然在一定程度上，為單位工作帶來一定的便利性，但是同時也帶來新的風(fēng)險。因此，單位要構(gòu)建完善的風(fēng)險防控機(jī)制，綜合分析容易出現(xiàn)風(fēng)險的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對一些關(guān)鍵點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督，一旦出現(xiàn)異常便可觸發(fā)預(yù)警機(jī)制，便于工作人員及時處理各類風(fēng)險。

單位要重視信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，增加防火墻等方式，避免在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中被不法分子竊取重要信息，做好重要文件的加密工作，有效降低竊取風(fēng)險[6]。同時，還需做好信息備份工作，防止信息的被篡改，單位要設(shè)置專人對數(shù)據(jù)庫以及相關(guān)資料進(jìn)行監(jiān)管，保障互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下會計(jì)核算工作的安全性。此外，事業(yè)單位還可聘用專業(yè)的技術(shù)人員，定期對信息系統(tǒng)做好升級維護(hù)工作。為保障信息化建設(shè)的長久穩(wěn)健性發(fā)展，事業(yè)單位在購買相關(guān)硬件時，建議購買最先進(jìn)的設(shè)備，加強(qiáng)日常維護(hù)與保養(yǎng)，保障信息化建設(shè)無論進(jìn)入哪個階段，硬件設(shè)備都能支撐軟件系統(tǒng)的運(yùn)用。

四、結(jié)束語

總而言之，事業(yè)單位會計(jì)核算在信息化時代，只有不斷創(chuàng)新會計(jì)核算體系，才能保障單位緊跟時代發(fā)展腳步，滿足信息化時代發(fā)展需求?；诖耍瑔挝灰哟髮π畔⒒ㄔO(shè)的投入，加快建設(shè)進(jìn)程，助力會計(jì)核算轉(zhuǎn)型。通過加大宣傳力度，提高管理層以及基層職工對會計(jì)核算信息化的重視程度。依據(jù)內(nèi)部實(shí)際情況，不斷完善內(nèi)部控制體系，為會計(jì)核算轉(zhuǎn)型奠定良好的基礎(chǔ)。通過構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制，用于全過程監(jiān)督會計(jì)核算的實(shí)施效果，保障核算體系有效落實(shí)。還需為會計(jì)核算健全風(fēng)險防范機(jī)制，注重對風(fēng)險關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行防控，有效降低會計(jì)核算改革的風(fēng)險。