童錚

在湖南岳陽的東洞庭湖濕地及廣袤的稻田內(nèi)，成群的鷺鳥繁衍嬉戲，一批批白鷺、夜鷺、牛背鷺的幼鳥相繼破殼而出；樹林中，鷺鳴聲清脆悅耳，地面上殘留著不少白色羽毛，巢穴中的幼鳥嘰嘰喳喳地向鳥媽媽索要食物的場景好不熱鬧。

奮戰(zhàn)在濕地保護(hù)工作一線近20年的老兵、東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局采桑湖管理站站長余志兵對(duì)此深有感觸。“與幾年前相比，現(xiàn)在的鷺鳥種群數(shù)量明顯增加，在市區(qū)也時(shí)常見到它們的身影。鷺鳥們在保護(hù)區(qū)生活得愜意安然，足以說明我們的保護(hù)工作取得了明顯成效?！?/p>

以“規(guī)劃起筆”依法護(hù)航濕地生態(tài)

2018年4月25日，習(xí)近平總書記來到東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)林閣老巡護(hù)監(jiān)測點(diǎn)，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控視頻了解東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)狀況，留下“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托。

在洞庭湖越冬的黑腹濱鷸群 姚毅 攝

按照省委、省政府部署，岳陽迅速行動(dòng)，經(jīng)過5年的整治和恢復(fù)，沿長江岸線和洞庭湖君山水域原有的39個(gè)非法碼頭被依法取締并復(fù)綠，復(fù)綠面積近20萬平方米。保護(hù)區(qū)也加快功能區(qū)劃、法治保障和區(qū)域管控等工作，依法依規(guī)全力保護(hù)濕地生態(tài)。

精準(zhǔn)調(diào)優(yōu)規(guī)劃。2019年2月獲國務(wù)院批準(zhǔn)，將不具備保護(hù)價(jià)值的人為活動(dòng)密集區(qū)域調(diào)出自然保護(hù)區(qū)，把江豚活動(dòng)區(qū)域調(diào)整為核心區(qū)，達(dá)到了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏效果。目前正通過整合優(yōu)化，將不具備保護(hù)意義和保護(hù)價(jià)值低的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、人口集中居住區(qū)、基本農(nóng)田等調(diào)出保護(hù)區(qū)范圍。

強(qiáng)化法治保障。2019年3月1日，《岳陽市東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》正式實(shí)施，填補(bǔ)了岳陽市國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)“一區(qū)一法”的空白。聯(lián)合市中院、君山區(qū)法院建立了“東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生物多樣性司法保護(hù)基地”，設(shè)立了環(huán)境資源巡回法庭，開展巡回審判，有力有效嚴(yán)格保護(hù)好洞庭湖生態(tài)。打擊從重，立規(guī)立威，5年來先后查處毒殺保護(hù)動(dòng)物案件31起，收繳狩獵槍28支，移送司法機(jī)關(guān)22起，刑事處罰16人等。

精管重點(diǎn)區(qū)域。湖南省率先對(duì)東洞庭湖候鳥種群數(shù)量多、生物多樣性豐富的核心區(qū)大小西湖及壕溝實(shí)施封閉管理，通過科學(xué)調(diào)控水位、禁止人員進(jìn)入、禁止捕撈活動(dòng)等手段，強(qiáng)化有效保護(hù)。

據(jù)了解，大小西湖封閉管理模式被國家林草局、世界自然基金會(huì)（WWF）列入長江流域濕地保護(hù)的十大經(jīng)典案例之一。

如今，通過專項(xiàng)行動(dòng)和長期科普等方式，非法狩獵、侵占濕地、獵殺野生動(dòng)物的行為得到徹底解決，公眾的濕地和鳥類保護(hù)意識(shí)有了普遍加強(qiáng)。一幅幅人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷，在巴陵大地上徐徐鋪展。

以“管護(hù)運(yùn)筆”全力打好“三大戰(zhàn)役”

東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長童錚說：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，我們要始終堅(jiān)持把東洞庭湖保護(hù)區(qū)當(dāng)成岳陽人民共同的生態(tài)財(cái)富，不負(fù)囑托，奮楫篤行，不斷擦亮綠色生態(tài)底色?！边@也是保護(hù)區(qū)干部職工的使命和共識(shí)。近年來，東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)全力打好“三大戰(zhàn)役”，走出了一條獨(dú)具特色的生態(tài)保護(hù)之路。

小白額雁

打好突出生態(tài)環(huán)境問題整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全面停止采砂、實(shí)施禁漁、拆除非法矮圍，天然水域全面禁止投肥投餌養(yǎng)殖，關(guān)停拆除違法違規(guī)企業(yè)128個(gè)、廢水直排養(yǎng)殖場60多家、水上餐飲20余家，清除養(yǎng)殖網(wǎng)箱1300多個(gè)。中央環(huán)保督察、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題警示片、“綠盾行動(dòng)”等反饋指出的1001個(gè)突出生態(tài)問題，已全面完成整改銷號(hào)。

打好有效保護(hù)管理“陣地戰(zhàn)”。按照“分片分區(qū)、責(zé)任到站”原則，建立了一線管理站加生態(tài)巡護(hù)員一體巡護(hù)機(jī)制，日常巡護(hù)嚴(yán)格實(shí)行GPS航跡考核，確保不留盲區(qū)、不留死角。核心區(qū)實(shí)行封閉管理，建立無人機(jī)監(jiān)控、重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控、水上快艇巡查、人員野外巡查等立體式監(jiān)控方式，構(gòu)建起“水、陸、空”立體化綜合巡護(hù)體系，嚴(yán)防破壞濕地生態(tài)行為發(fā)生。

打好公眾宣教“主動(dòng)戰(zhàn)”。搭建生態(tài)保護(hù)公眾參與平臺(tái)。從2002年開始，成功舉辦了十二屆洞庭湖國際觀鳥節(jié)，充分彰顯東洞庭湖保護(hù)區(qū)作為國際重要濕地的影響力和號(hào)召力，“大美洞庭 觀鳥勝地”已成為國際國內(nèi)響亮的生態(tài)宣言和閃光的生態(tài)品牌，為全球國際觀鳥節(jié)主辦提供了岳陽經(jīng)驗(yàn)和岳陽方案。傾力講好洞庭湖故事，充分展示岳陽濕地大市形象，以生態(tài)教材《八百里洞庭我的家》為載體，在沿湖各中小學(xué)開設(shè)生態(tài)教育課程，把握“世界濕地日”“野生動(dòng)植物日”“愛鳥周”等節(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮候鳥、江豚、麋鹿“洞庭三寶”資源優(yōu)勢，向公眾普及生態(tài)保護(hù)知識(shí)，動(dòng)員更多群眾積極參與環(huán)保行動(dòng)。

與此同時(shí)，保護(hù)區(qū)還依托林閣老監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)了習(xí)近平生態(tài)文明思想教育實(shí)踐基地，著力打造“守護(hù)好一江碧水”首倡地紅色地標(biāo)，用群眾喜聞樂見的方式宣講黨的二十大精神等，使黨的理論“聲”入人心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年，平均每年保護(hù)區(qū)被中央、省市媒體報(bào)道達(dá)百余次，其中中央媒體報(bào)道超過40%。

精誠所至，金石為開。這5年，東洞庭湖保護(hù)區(qū)鳥兒更多了，岸線更綠了，水質(zhì)更清了，大美濕地愈發(fā)生機(jī)盎然。

以“修復(fù)落筆”奏響生態(tài)文明新樂章

汩汩流水，生生不息。如今，長江干流君山段已優(yōu)于Ⅱ類水質(zhì)，失蹤多年的江豚又回來了，成群結(jié)隊(duì)地在淺灘區(qū)沖浪嬉戲。

取得這樣的成績，離不開保護(hù)區(qū)多年來濕地修復(fù)的努力。

堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)治理，修復(fù)受損濕地300多公頃，整治岸線8公里，修復(fù)濕地洲灘28處等，系統(tǒng)治理帶來了生態(tài)環(huán)境的顯著改變，以往受損濕地成了水草豐茂、景色秀美的濕地，老舊的華龍碼頭變成了富有詩意的“江豚灣”。

通過高標(biāo)準(zhǔn)開展候鳥棲息地恢復(fù)、退養(yǎng)還湖、沉水植被恢復(fù)、水系連通、楊樹清理跡地生態(tài)修復(fù)等，完成人工修復(fù)楊樹清理跡地近400公頃，退耕還濕200多公頃，恢復(fù)沉水植被130多公頃，候鳥棲息地恢復(fù)重建和濕地修復(fù)面積1500多公頃，有效擴(kuò)大了自然濕地面積，濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性得到穩(wěn)步恢復(fù)。

濕地修復(fù)不僅給野生動(dòng)物帶來生機(jī)，也讓當(dāng)?shù)鼐用袷芤媪级?。通過實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)項(xiàng)目，支持保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)縣區(qū)政府購買野生動(dòng)物致害農(nóng)作物保險(xiǎn)，較好地解決了生態(tài)保護(hù)與群眾生產(chǎn)生活的矛盾，為生態(tài)效益補(bǔ)償市場化運(yùn)作，構(gòu)建人與動(dòng)物和諧關(guān)系提供了可復(fù)制可推介的經(jīng)驗(yàn)。

值得一提的是，環(huán)洞庭湖區(qū)域建立了管理站6個(gè)、巡護(hù)監(jiān)測點(diǎn)12個(gè)，實(shí)現(xiàn)“空天地”一體化視頻監(jiān)控。

良好的濕地修復(fù)顯著改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，為候鳥和各種野生動(dòng)物提供了理想棲息地。數(shù)據(jù)顯示，2022年，東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測到越冬水鳥29.7萬只，麋鹿257頭，長江江豚162頭，白鶴、中華秋沙鴨、青頭潛鴨等珍稀鳥種從“稀客”變?yōu)椤俺？汀薄?023年3月，保護(hù)區(qū)濕地大家庭再添新成員，首次監(jiān)測到白肩雕、小灰山椒鳥和赤嘴潛鴨……

東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)作為“守護(hù)好一江碧水”首倡地，將持續(xù)推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，奮力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗洞庭，讓良好生態(tài)環(huán)境成為普惠的民生福祉，確保一江清水永續(xù)東流。