吳永鋒
(普洱市職業(yè)教育中心,云南 普洱 665000)
建設管理是一項復雜的系統(tǒng)建設,涉及規(guī)劃、監(jiān)理、施工、設計勘察、檢測等。工程建設管理是指根據(jù)工程項目單位的發(fā)展戰(zhàn)略、自身條件和現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營規(guī)律,對其各個生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理,以實現(xiàn)工程承包的目標,以達到項目的經(jīng)濟效益和社會效益。工程建設管理的特點是投資和建設資源優(yōu)化組合,減少管理鏈和環(huán)節(jié),集中高素質(zhì)的專業(yè)管理人才,運用先進的科學管理和建設方法,滿足業(yè)主或用戶的低成本高質(zhì)量需求。
職業(yè)教育工程建設管理中存在的問題對整個建筑項目影響很大,影響其成本、安全和質(zhì)量。因此,妥善管理工程建設尤為重要,要突出管理重點,及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題并采取相應措施。
一些施工企業(yè)管理人員只注重整個項目的經(jīng)濟效益和施工過程中的工程建設管理,這將對工程建設產(chǎn)生不利影響。建筑質(zhì)量達不到更高的質(zhì)量,這不僅對其信譽產(chǎn)生負面影響。與此同時,仍有許多工作要做。因此,施工企業(yè)必須做好勞動分工和工作管理,大大提高工作質(zhì)量[1]。
隨著教育事業(yè)的發(fā)展,職業(yè)教育工程的建設也發(fā)生了很大的變化。在工程管理方面,傳統(tǒng)的管理體制不能適應現(xiàn)代的施工過程,傳統(tǒng)的管理體制不適合于施工項目的管理,系統(tǒng)的不完善將導致工程建設中的不完善,這對企業(yè)來說有很大影響。目前在施工過程中,一些建筑單位為了滿足經(jīng)濟需要,想中標,往往以較低的價格設計項目。在獲得項目準入后,盡量降低建材標準,選擇劣質(zhì)材料建設工程,甚至頻繁采用外包方式分擔風險。這不但會令整個建筑市場出現(xiàn)混亂,亦會令職業(yè)教育工程質(zhì)量下降。當建筑的基本要素是經(jīng)濟效益時,有關職業(yè)教育工程的整體質(zhì)量便不能得到有效控制,建筑效益亦難以保證和提高[2]。因此,我們不能繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的管理體制,而必須按照現(xiàn)代化要求對管理體制進行完善和修改,在管理體制下對管理體制進行更加規(guī)范、科學的管理,使我國工程建設沿著正確的方向發(fā)展。
施工過程中的質(zhì)量管理,是工程管理的根本目標,也是工程管理的根本任務,目的就是通過對施工過程的質(zhì)量管理控制,實現(xiàn)職業(yè)教育工程質(zhì)量的合格性。在實際的施工管理中,還是存在一些質(zhì)量管理問題,影響著職業(yè)教育工程的整體質(zhì)量。在職業(yè)教育工程質(zhì)量管理中,雖然大多數(shù)施工企業(yè)制定了完善的施工管理制度,也能夠在施工中進行相應的落實,但是也有個別的施工企業(yè),將施工質(zhì)量管理制度視為虛設,沒有真正的履行施工質(zhì)量管理的職責。
項目資金是工程建部分設的重要組成.如果沒有足夠的資本項目,建設就無法繼續(xù)。但在長期建設管理中施工單位對經(jīng)費管理重視不夠,導致實際建設過程中經(jīng)費浪費嚴重,建設經(jīng)費不能發(fā)揮應有作用。只有妥善管理施工資金,才能提高施工單位的經(jīng)濟效益,保證其長期穩(wěn)定發(fā)展。
工程建設需要很長的時間,施工階段中每個設施的規(guī)模和設備各不相同,施工內(nèi)容也不同。施工過程中使用的設備、工藝和材料很多,施工企業(yè)必須注意施工過程。但在建設管理過程中會出現(xiàn)一些技術問題,如連接技術和操作重復等,不利于工程建設管理模式的實施。建設管理包括財務管理、人事管理、現(xiàn)場管理等。職業(yè)教育工程可能無法創(chuàng)新管理并繼續(xù)采用傳統(tǒng)管理方法。傳統(tǒng)管理是團隊管理,存在管理效率低、組織結(jié)構(gòu)不合理等問題,制約了職業(yè)教育工程管理創(chuàng)新的步伐,使企業(yè)無法跟上時代步伐[3]。
近年來,建筑業(yè)經(jīng)常發(fā)生安全事故,不但造成經(jīng)濟損失和人命損失,對整個建筑業(yè)亦有非常負面的影響。這主要是因為在當前工程建設的管理過程中,安全生產(chǎn)的責任沒有落到人的肩上,建設管理部門對安全問題重視不夠,安全措施落實不科學。施工過程中,安全隱患沒有完全消除,流于表面、流于形式,暴露出的安全問題不那么嚴重,沒有起到應有的警示作用。此外,隨著現(xiàn)代職業(yè)教育工程越來越復雜,越來越專業(yè)化。安全事故可能是由于施工不當或沒有采取保護措施而發(fā)生的。此外,建筑工地各種物料、設備等技術設施混亂,導致建筑工地混亂,亦是造成安全事故的重要因素。
施工單位應通過做好施工現(xiàn)場的管理工作,建立完善的質(zhì)量管理制度,才能夠有效提升職業(yè)教育工程的施工質(zhì)量。為此,應加強對施工現(xiàn)場各類材料、設備以及人員方面的管控。一方面,在開展施工材料、設備的管理時,應確保進場材料滿足質(zhì)量要求,材料的供應商要提供材料的合格證明,施工單位也要通過抽檢等方式,加強對材料質(zhì)量的控制。對于進場之后的各類材料,應按照不同的種類、規(guī)格做好存放,尤其要做好材料的防潮等工作。對于設備管理而言,應結(jié)合現(xiàn)場的施工進度,做好各類機械設備的統(tǒng)籌調(diào)配,提高施工效率,確保施工質(zhì)量。另一方面,要做好施工人員的管理。施工之前,要針對具體的施工崗位,做好技術培訓等工作。同時,還要加強安全教育,防止施工過程中出現(xiàn)安全事故。除此之外,還要做好施工流程與施工技術的管控。具體施工期間,要重點加強施工現(xiàn)場各項工序的管理[4]。為提高管理效率與質(zhì)量,施工前還要建立完善的管理機制,將管理責任落實到位。
首先,施工期間要加強標高線的控制。在每個樓層,應當至少設置四個預留孔,確保標高線的精度。施工過程中,還要做好樓層高度的引測、核對等工作,并加強對水準儀等測量設備的使用。其次,要確保職業(yè)教育工程的垂直度。施工測量期間,應當采用雙重檢測定位等方式,加強對激光儀、加重錘等設備的使用。尤其在進行工程邊角柱等位置的施工時,一定要控制好測量精度。此外,技術人員應當做好復核工作,加強對軸線的控制。
職業(yè)教育工程結(jié)構(gòu)檢測應重點關注以下4 個方面:①在進行實體結(jié)構(gòu)的檢測時,要控制好取樣的隨機性,取樣工作要嚴格按照規(guī)范要求進行[5]。②加強對工程尺寸、外觀等方面的檢測,檢測之前要制定出合理的檢測計劃與流程。③如果檢測方案威脅職業(yè)教育工程的質(zhì)量,那么在檢測之前應當征得設計方的同意,之后才能執(zhí)行具體的檢測方案。④在開展常規(guī)檢測工作時,一旦發(fā)現(xiàn)構(gòu)件存在質(zhì)量問題,那么要針對此類構(gòu)件開展針對性的部位檢測,確保檢測工作可以真實的反映出職業(yè)教育工程的實際質(zhì)量情況。
建筑施工期間會用到大量的材料,一旦材料的質(zhì)量出現(xiàn)問題,那么后期很難進行有效的補救。因而,應重點加強對施工材料的管理。對于建筑施工材料而言,要進行全面、詳細的審查,同時還要結(jié)合設計方案與施工需求,對建筑施工材料做好選購。對于各類建筑施工材料的采購,應嚴格按照標準化采購流程進行,技術人員應加強對各種類型建筑施工材料的質(zhì)量抽檢,進入施工現(xiàn)場的材料、設備應做好保管工作,并通過抽檢的方式,對材料的質(zhì)量進行試驗檢測,發(fā)現(xiàn)問題要及時進行處理,以免影響到施工質(zhì)量。同時,還要確保職業(yè)教育工程中使用的材料滿足設計要求和國家標準。進入施工現(xiàn)場的材料應做好保管工作,并通過抽檢的方式,對材料的質(zhì)量進行試驗檢測。并根據(jù)材料的規(guī)格、型號做好存放,以免出現(xiàn)質(zhì)變問題。由于建筑施工工程所用的設備種類較多,且施工的專業(yè)性較強,對于特殊崗位的施工要由專人進行操作。同時,還需要做好各部門施工人員、設備的協(xié)調(diào),以免影響到施工質(zhì)量與進度。
職業(yè)教育工程質(zhì)量要求高,由于工地規(guī)模較大,因此,建設責任主體單位要以現(xiàn)場施工安全為基礎,加強施工質(zhì)量管理?,F(xiàn)場管理人員按照管理制度指導進行現(xiàn)場施工,確?,F(xiàn)場施工質(zhì)量,避免施工過程中出現(xiàn)施工材料減少或施工事件,現(xiàn)場按照我國相關職業(yè)教育工程標準對每個施工環(huán)節(jié)進行驗收,以便驗收人員及時按相關標準檢測存在的缺陷,質(zhì)量問題,保證施工質(zhì)量,深化現(xiàn)場建設管理,加強職業(yè)教育工程質(zhì)量管控,確保職業(yè)教育工程施工安全,提高職業(yè)教育工程質(zhì)量,完善好職業(yè)教育工程,從而提高職業(yè)教育工程的整體質(zhì)量。
施工單位應當根據(jù)自身組織規(guī)模和內(nèi)部實踐分工,建立完善的質(zhì)量管理體系及施工組織保障體系,保證施工人員與質(zhì)安管理人員的協(xié)調(diào)互動,保證質(zhì)量保證策略的一致實施。應建立工程質(zhì)量保證制度和質(zhì)量控制組。在確定系統(tǒng)之前,仔細研究和修改施工組織設計。加強對施工全過程的監(jiān)督并采取相應的管理措施,通過相互控制和平衡,在提高施工質(zhì)量方面取得重大進展。在制度中應該明確各管理人員的職責、區(qū)域劃分等;同時還應該在制度中制定獎懲制度,從而實現(xiàn)對管理人員的有效管控。例如:在職業(yè)教育工程管理的制度制定中,對于測量放線人員,必須選擇具備置執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,同時要求該人員必須認真履行崗位職責,熟悉自己工作區(qū)域,保證測量放線的準確性,不得出現(xiàn)任何問題。
為了最大限度地減少機械設備對職業(yè)教育工程施工工作的影響,必須建立和落實設備質(zhì)量保證和維修責任體系,并嚴格按照國家有關規(guī)定和要求進行設備的管理,以提高設備的安全性能。具體而言,在職業(yè)教育工程施工工作中,機械設備在使用之前,必須仔細地檢查和規(guī)范,不得將失效的設備用于施工。同時,在職業(yè)教育工程施工工作中,要定期維護各種設備,確保設備狀態(tài)良好。安全管理人員要定期進行安全檢查以識別事故跡象,并采取有針對性的措施以消除事故。對于老化問題明顯的設備,必須盡快對其進行改造,用先進技術取代。這可以確保整個項目運行環(huán)境的安全,避免任何機械裝置的故障,從而有效提高項目整體安全生產(chǎn)水平。
保證施工質(zhì)量是施工的前提,而對于施工企業(yè)來說,畢竟要追求經(jīng)濟效益。因此,在工程建設中,必須確保建設總投資在合理范圍內(nèi)進行。工程建設預算不僅包括施工成本,還包括機械設備成本、人工成本和安全成本,需要進一步控制。通過對建筑工程預算進行優(yōu)化,可以使成本核算的結(jié)果更加準確,從而為以后的管理工作提供科學的依據(jù)。在實際操作中,首先要做好前期的調(diào)查,了解工地的工作狀況,比較設計方案和圖紙,確保資料的正確性。其次,為降低建筑材料的損耗,職業(yè)教育工程將采取分批采購的方式進行采購,從而使成本的計算值在一定的區(qū)間內(nèi),從而增加成本計算的可信度。在建立了預算系統(tǒng)之后,還要收集系統(tǒng)實施過程中的反饋信息,并對系統(tǒng)中的有關內(nèi)容進行適當?shù)恼{(diào)整,以增強系統(tǒng)的適用性。
施工質(zhì)量管理與安全管理密切相關.在所有工程建設中,除了質(zhì)量管理外,職業(yè)教育工程還必須建立有效的安全管理模式。施工人員在現(xiàn)場使用各種大型機器,一旦發(fā)生安全事故,不但會延長施工時間,亦會對職業(yè)教育工程的質(zhì)量造成不良影響。因此,安全管理是職業(yè)教育工程管理的重點之一。在項目實施前必須建立符合項目安全管理實踐要求的安全生產(chǎn)管理體系,并與有關人員簽訂安全生產(chǎn)責任文件。如發(fā)現(xiàn)安全隱患或意外,應按規(guī)定追究有關人員的責任。此外,為盡量減少安全事故造成的損失,應及早制訂應急管理計劃,并由有關人員充分研究和閱讀,以便及時有效地處理安全事故[5]。在執(zhí)行安全控制措施的同時,應設立特別基金,以加強問責任制,更好地確保建筑的安全。
在人員素質(zhì)不高的情況下,施工單位應當提出具體的人才培養(yǎng)措施,明確人才培養(yǎng)的重要性,結(jié)合實際調(diào)整培訓內(nèi)容。我們不但要制訂一套比較完善的建設管理方案,更要加強資訊科技的應用。所有參與施工的工作人員都必須達到能力和實際工作水平相結(jié)合的預期標準。為實現(xiàn)這一目標,施工單位應定期開展高質(zhì)量培訓,專業(yè)人員應準備相關材料,提高員工的安全意識,豐富法律知識,優(yōu)化和提高實踐能力。這不僅能有效提升整體作戰(zhàn)能力,同時也為建設單位今后的工作和長遠發(fā)展打下了良好基礎。施工單位還應建立獎勵制度,為優(yōu)秀者提供適當?shù)莫剟?,并嚴懲犯錯者,以激勵員工,確保嚴格執(zhí)行施工規(guī)范,提高施工質(zhì)量。
因此,在工程建設施工過程中,工程建設管理存在諸多潛在風險?,F(xiàn)時建筑業(yè)存在很多問題,例如缺乏適當?shù)墓こ探ㄔO管理資料、缺乏有效的工程建設管理制度的支援、缺乏合格的工程建設管理人才等。提高建筑價格管理水平。總的來說,良好的管理對整個建設有很大幫助。在整個施工過程中,施工有條不紊,保證了質(zhì)量。工程建設管理是工程成功的關鍵,良好的管理可以降低施工成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,只有加強規(guī)范管理,才能大大提高建筑質(zhì)量,促進國家教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。