李偉，楊保健

（1.中海油田服務(wù)股份有限公司；2.中海石油（中國）有限公司天津分公司，天津 300459）

新時(shí)期背景下，海洋石油工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展速度不斷加快，海上油氣田鉆修井作業(yè)任務(wù)量呈現(xiàn)出逐年遞增的發(fā)展趨勢。目前，鉆修井仍舊需要面臨較高的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的傷亡事故問題較多，相關(guān)企業(yè)因此受到重大經(jīng)濟(jì)損失?；诖?，需要提升對海上油氣田開發(fā)的重視，施行全面的鉆修井作業(yè)管理制度，對各種潛在型問題進(jìn)行合理分析，并對當(dāng)下安全管理制度的不足和執(zhí)行問題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，打造全新的安全管理模式，以更加積極的態(tài)度執(zhí)行新安全管理策略，為海上油氣田鉆修井作業(yè)提供更加可靠的安全保障作用，通過這種方式取得更理想的管理效果，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

1 海上油氣田鉆修井需要面對的安全隱患類型

1.1 設(shè)備隱患問題

現(xiàn)役涉海設(shè)備中，初始建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求過低，在實(shí)際工作期間，部分生產(chǎn)設(shè)備在完成任務(wù)的同時(shí)，存在工作狀態(tài)異常的情況，給后續(xù)作業(yè)埋下一定程度的安全隱患，尤其是早期設(shè)計(jì)工作，各種技術(shù)成熟度相對不足，再加上對各種設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)要求較低，僅能夠達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn)，所以，部分海上油氣田中的鉆修井工程存在較多弊病，尤其是在緊急撤離方面，基本上不具備安全撤離的能力，此外，海上應(yīng)急救援方面的工作難度極高，需要面臨十分嚴(yán)重的安全隱患，需要引起重視。

1.2 監(jiān)管難度大

目前，大部分海上控制平臺間隔較遠(yuǎn)，并且海底布設(shè)線路過于分散，這種情況也導(dǎo)致海上油氣田鉆修作業(yè)的安全管理工作受到影響，監(jiān)管的總體難度對比陸地高出許多，這也是海上安全環(huán)保隱患問題處理難度過高的主要原因之一。

除上述內(nèi)容外，海洋中的油氣田項(xiàng)目規(guī)劃工作不夠全面，再加上油氣田鉆修井工程的整體布局十分散亂，在這樣的情況下，現(xiàn)行生產(chǎn)作業(yè)和與之相對應(yīng)的安全監(jiān)控工作均需要面臨極高的工作難度。如在完成鉆修井施工任務(wù)的過程中，很有可能會觸碰到部分海底區(qū)域布設(shè)的管線或者是電纜設(shè)施，便會因此形成重大安全問題，潛藏著十分嚴(yán)重的環(huán)保隱患。

1.3 應(yīng)急救援水平不足

當(dāng)下海洋油氣田產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面，存在較嚴(yán)重的安全管理問題，集中表現(xiàn)在應(yīng)急救援方面，海上的救援能力嚴(yán)重不足，直觀表象為，在出現(xiàn)安全問題后，不能在第一時(shí)間給予妥善的應(yīng)對和處理，再加上海上油氣田鉆修井安全問題大多屬于突發(fā)性事件，所以，大部分設(shè)備持續(xù)作業(yè)周期過長，導(dǎo)致設(shè)備組件出現(xiàn)疲勞狀態(tài)，或者部分部件老化程度加劇的問題，此時(shí)無法繼續(xù)維持常規(guī)運(yùn)行狀態(tài)，導(dǎo)致正常作業(yè)水平受到直接影響。

除上述內(nèi)容外，現(xiàn)有大部分海上救援指揮中心綜合決策或者多部分協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)任務(wù)的過程中，并不能充分發(fā)揮出應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)應(yīng)有的指導(dǎo)作用，所以，各項(xiàng)其他應(yīng)急管理工作仍舊需要做出進(jìn)一步的優(yōu)化以及完善，才能夠有效規(guī)避安全隱患問題造成更多的不良后果。

2 “1+3”海上油氣田鉆修井安全管理模式

對海上區(qū)域的油氣田鉆修井工程而言，在安全管理模式方面存在較大缺陷，安全隱患問題無法得到有效處理，再加上部分企業(yè)施行的安全管理工作并未達(dá)到理想水平，因此，需要進(jìn)一步提升安全管理質(zhì)量，需對此前存在的主要問題進(jìn)行集中討論，并創(chuàng)建更具針對性的專業(yè)安全管理方案，如新提出的“1+3”安全管理模式，可以為當(dāng)下的海上鉆修井作業(yè)提供更可靠的安全保障效果，在此期間，“1”是指事故隱患以及職業(yè)危害控制手段；“3”是指建立新的監(jiān)理機(jī)制，依次為：事故隱患問題與職業(yè)危害問題的新型動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、職業(yè)隱患問題與職業(yè)危害進(jìn)一步升級的管理機(jī)制、事故隱患問題與職業(yè)危害系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià)的安全管理機(jī)制，通過這種更加全面的管理安排和工作布局，達(dá)到更優(yōu)質(zhì)的安全管理效果，為安全管理工作提供更全面的保障作用。

2.1 動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

（1）設(shè)立實(shí)時(shí)監(jiān)控管理制度，將企業(yè)視為一個(gè)單位，需要引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員以及相關(guān)專家共同參與研究，對當(dāng)下海上油氣田鉆修井需要面臨的各種潛在安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)估和判斷，以此為基礎(chǔ)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)程度因素、發(fā)生事故后會形成的具體危害情況，將安全風(fēng)險(xiǎn)合理劃分成三個(gè)不同等級，即A 級、B 級、C 級，此后，需要在不同等級的區(qū)域安裝相應(yīng)的標(biāo)識，用以警示，如A 級安裝紅色監(jiān)控牌、B 級安裝橙色監(jiān)控牌、C 級安裝黃色監(jiān)控牌，通過這種方式可以實(shí)現(xiàn)對后續(xù)安全隱患以及作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行合理的分級監(jiān)控。在此期間，海上油氣田鉆修井在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)會涉及的移動(dòng)危險(xiǎn)源點(diǎn)尤為關(guān)鍵，需要受到重視，可以借助跟蹤監(jiān)控，可以為所有海上監(jiān)控點(diǎn)提供多角度的有效控制，確保每一環(huán)節(jié)的作業(yè)任務(wù)都處于實(shí)時(shí)監(jiān)控中，可在出現(xiàn)問題的第一時(shí)間采取應(yīng)急處理措施。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)工程施工質(zhì)量控制?？刂浦攸c(diǎn)包括原材料、構(gòu)配件、工程機(jī)械設(shè)備、建筑及裝修材料、技術(shù)工藝等的質(zhì)量，施工技術(shù)管理和質(zhì)量檢驗(yàn)等。在施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查制度，強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)督和檢測工作，建立健全以工程質(zhì)量責(zé)任制為核心的工程質(zhì)量保證體系；加強(qiáng)工序管理，做到“自檢、專檢”，確?！叭龣z”到位；推行標(biāo)準(zhǔn)化施工，推行全面質(zhì)量管理，實(shí)行責(zé)任追究制度；做好隱蔽工程驗(yàn)收與計(jì)量工作；實(shí)施樣板引路制度等，對各種潛在性安全隱患問題進(jìn)行妥善的跟蹤處理。此后，還可以借助升級、追加以及清零的處理方式，通過更加靈活的手段，對各種風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行集中的妥善處理，以此保證所有風(fēng)險(xiǎn)隱患問題都處于可控狀態(tài)，全面保證海上作業(yè)的生產(chǎn)安全。

（3）由專業(yè)的技術(shù)人員在作業(yè)現(xiàn)場執(zhí)行演練活動(dòng)，提升作業(yè)人員自身處理應(yīng)急事故的能力，通過足夠完備的準(zhǔn)備計(jì)劃，達(dá)到保障作業(yè)人員安全的最終目的。

（4）普及安全教育工作以及現(xiàn)場安全教育工作，確保安全宣傳工作可以發(fā)揮出理想效果。同時(shí)，還需要持續(xù)提升對監(jiān)控點(diǎn)的管理工作力度，面對全體新進(jìn)員工，提供新的職業(yè)安全知識宣傳服務(wù)，確保所有現(xiàn)場作業(yè)人員都可以樹立正確的作業(yè)安全防護(hù)意識。通過這種方式，達(dá)到提升海上油氣田鉆修井作業(yè)安全管理水平的最終目標(biāo)。

2.2 持續(xù)改進(jìn)管理機(jī)制

在企業(yè)持續(xù)改進(jìn)自身安全管理機(jī)制的過程中，需要構(gòu)建下述幾項(xiàng)安全管理制度。

（1）設(shè)立新的全體員工排查制度，企業(yè)需要安排專人負(fù)責(zé)管理，定期組織所有現(xiàn)場作業(yè)人員對當(dāng)下海上油氣田鉆修井需要面對的安全隱患問題進(jìn)行逐一排查，在第一時(shí)間補(bǔ)充漏洞，通過對安全管理體系的有效整改，確保后續(xù)安全管理工作能夠更快地落實(shí)到一線。此外，針對具體施工工藝以及施工技術(shù)存在的無法整改因素，需對具體內(nèi)容進(jìn)行精確的評估和確認(rèn)，按照此前制定的安全等級，對其進(jìn)行分級分色表示，達(dá)到預(yù)警控制的目的。

（2）設(shè)立完善的持續(xù)改進(jìn)制度，企業(yè)需要經(jīng)常檢查自身的海上油氣田鉆修井作業(yè)是否存在安全隱患問題，同時(shí)還需要以事實(shí)為基礎(chǔ)，明確后續(xù)環(huán)節(jié)的排查作業(yè)、評估作業(yè)、確認(rèn)作業(yè)、掛牌作業(yè)、檢查作業(yè)、整改作業(yè)以及最終效果評價(jià)進(jìn)行綜合分析，形成一體化模式的螺旋式持續(xù)改進(jìn)體系，以此為基礎(chǔ)，達(dá)到提升自身海上安全管理工作質(zhì)量的最終目標(biāo)。

（3）設(shè)立科學(xué)的創(chuàng)新提升制度，企業(yè)的管理者需要積極采納各種新型的安全生產(chǎn)關(guān)鍵，以此為基礎(chǔ)，形成企業(yè)內(nèi)新的執(zhí)行規(guī)則和管理理念，通過不斷的探索活動(dòng)，整理出更加高效的技術(shù)措施以及安全管理方式，持續(xù)完善自身的安全隱患管理和監(jiān)控體系，通過多角度的融合與分析，為自身安全隱患監(jiān)控工作提供時(shí)效性保障，同時(shí)也為企業(yè)未發(fā)展排除更多的安全隱患問題。

2.3 監(jiān)控評價(jià)機(jī)制

以企業(yè)現(xiàn)有監(jiān)控評價(jià)機(jī)制為基礎(chǔ)，將職工評價(jià)工作、單位評價(jià)工作、監(jiān)管評價(jià)工作作為核心內(nèi)容。其中，關(guān)于職工評價(jià)工作，企業(yè)需要組織現(xiàn)場作業(yè)人員參與綜合評價(jià)，并對所有正在使用的鉆修井作業(yè)設(shè)備、現(xiàn)場施工環(huán)境、工作人員行為等因素進(jìn)行綜合闡述，同時(shí)再配合有序的現(xiàn)場管理方式，對在職員工每天的工作內(nèi)容進(jìn)行合理評價(jià)、按班組進(jìn)行每周評價(jià)、按車間進(jìn)行每月評價(jià)，通過這種更具針對性的評價(jià)方式，對作業(yè)現(xiàn)場的所有風(fēng)險(xiǎn)源問題進(jìn)行綜合評估，得出最終的安全評價(jià)結(jié)果，并將此結(jié)果與評測崗位監(jiān)測點(diǎn)給出的最終控制信息進(jìn)行綜合比對即可得出最終的安全管理水平。

在上述內(nèi)容中，監(jiān)管評價(jià)工作尤為重要，企業(yè)內(nèi)的各個(gè)部門均需要結(jié)合自身的崗位職責(zé)，對專人的工作職能進(jìn)行合理分工，同時(shí)還需要定期對所有的海上油氣田鉆修井作業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行明確，以“1+3”安全管理模式為基礎(chǔ)，在實(shí)際推行過程中，將遇到的各種現(xiàn)場情況和不同安全事故的具體發(fā)生情況做出綜合有效的客觀評價(jià)，借助此類評價(jià)工作，為后續(xù)階段的安全宣傳工作提供資料，通過這種方式達(dá)到持續(xù)改進(jìn)安全管理效果，同時(shí)也可以為同領(lǐng)域的其他企業(yè)提供合理參考作用，最終為海上油氣田鉆修井安全管理工作的整體發(fā)展提供必要的參考。

3 海上油氣田鉆修井作業(yè)安全管理的具體措施

3.1 進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，落實(shí)安全管理責(zé)任

工作人員本身違規(guī)操作行為往往是造成嚴(yán)重后果的主要因素，在鉆修井安全事故中的占比較高，為了更好地處理此方面問題，需要對現(xiàn)場作業(yè)人員執(zhí)行的具體操作行為進(jìn)行合理規(guī)范，同時(shí)，還需要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)安全管理部門的組織結(jié)構(gòu)，要加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備操作人員的管理，建立一支專業(yè)化操作人員隊(duì)伍。在進(jìn)行施工過程中，應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其了解并熟悉操作規(guī)程，然后做到能熟練掌握施工技能。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)做好必要的機(jī)械設(shè)備維修與養(yǎng)護(hù)工作。

首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的維修與保養(yǎng)工作的重視，施工單位要及時(shí)更換或維修故障設(shè)備，保證其可以正常運(yùn)行。其次，要逐步完善并優(yōu)化設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維修工作流程，如此才能夠在施工實(shí)踐中切實(shí)做到對機(jī)械設(shè)備合理有效地使用和管理。最后，在施工過程中應(yīng)做好機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作。施工單位可根據(jù)實(shí)際情況制定出一套科學(xué)合理的機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃。如果機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障，可按照計(jì)劃對其進(jìn)行維修和保養(yǎng)。同時(shí)施工單位要對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理布置，保證作業(yè)空間和照明條件可以滿足施工要求。這樣就可以減少因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備故障造成的損失和影響，保證工程項(xiàng)目管理工作可以順利開展。

企業(yè)管理者不僅要認(rèn)識到鉆修井作業(yè)安全的重要性，同時(shí)還需要持續(xù)落實(shí)管理人員在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過程中需要受到安全監(jiān)督，才能夠更好地保證最終安全管理制度落實(shí)效果。

3.2 堅(jiān)持職業(yè)健康理念，盡可能規(guī)避安全隱患

需要為現(xiàn)場配備對應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)以及專門的安全管理人員，由專門的員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，對所有信息進(jìn)行記錄并存檔；企業(yè)需要按要求完善自身安全管理細(xì)節(jié)，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并在第一時(shí)間推廣并應(yīng)用到更多方面，通過這種方式保證海上作業(yè)人員的身心健康，進(jìn)而為安全管理工作提供良好的支持作用。

4 結(jié)語

綜上所述，關(guān)于海上油氣田鉆修井作業(yè)的安全管理分析，需要以現(xiàn)存安全隱患問題為基礎(chǔ)，進(jìn)行集中分析和針對性討論，通過全面的對比分析，準(zhǔn)確找出企業(yè)現(xiàn)行安全管理體系的不足之處，完善系統(tǒng)漏洞，持續(xù)提升安全管理效果，運(yùn)用更加高效、直接的管理措施，才能夠有效規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)問題，為企業(yè)在未來階段的發(fā)展奠定優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)。