“基層工作具有‘上面千條線，下面一根針的特點。長期以來，負擔過重是困擾基層治理效能改善的一大難題。”全國政協(xié)委員、省政協(xié)辦公廳一級巡視員張廣東認為，傳統(tǒng)的治理模式和“人海戰(zhàn)術(shù)”已越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代基層治理的需要，亟須充分利用智能互聯(lián)技術(shù)賦能基層治理，提高運用信息化手段發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、處置問題的能力，全面提升“智理”效能。

“基層業(yè)務(wù)的數(shù)字治理與公共服務(wù)類應(yīng)用場景建設(shè)不足?！睆垙V東直言，目前全國大部分地區(qū)“數(shù)字政府”建設(shè)主要體現(xiàn)在民生服務(wù)、行政審批、行政執(zhí)法等方面，而針對基層工作管理、服務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用較少，如返貧監(jiān)測和幫扶工作，多數(shù)地區(qū)仍采用紙質(zhì)登記、人工匯總模式，導(dǎo)致工作推進緩慢、數(shù)據(jù)反饋不及時、數(shù)據(jù)質(zhì)量低、數(shù)據(jù)應(yīng)用程度低等問題。

數(shù)據(jù)資源如何整合？“要優(yōu)化政府數(shù)據(jù)管理體制機制?！睆垙V東表示，根據(jù)區(qū)域大數(shù)據(jù)局對數(shù)據(jù)資源的采集、存儲、共享、開放的標準規(guī)范要求，結(jié)合基層單位實際業(yè)務(wù)情況，建立健全單位內(nèi)部數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)對數(shù)據(jù)資源的標準規(guī)范，實現(xiàn)數(shù)據(jù)內(nèi)部互聯(lián)互通、外部開放共享，釋放數(shù)據(jù)紅利，讓政府內(nèi)部、個人和企業(yè)享受到政務(wù)數(shù)據(jù)開放帶來的便利。

張廣東注意到，不少地方目前存在為了數(shù)字化而數(shù)字化的情況，反而增加基層負擔?！皥猿忠曰鶎有枨鬄閷?dǎo)向，政府要牽頭組織數(shù)字化業(yè)務(wù)座談會，與基層單位工作人員探討工作過程中的痛點、難點，與企業(yè)交流探索通過數(shù)字化手段幫助工作人員解決實際問題，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型的‘獲得感?！睆垙V東道出自己的思考。而針對基層單位應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)重設(shè)計、輕運維的問題，張廣東建議，大數(shù)據(jù)、工信等相關(guān)部門應(yīng)牽頭整合各方資源，以區(qū)域企業(yè)為建設(shè)、服務(wù)的主導(dǎo)，牽線整合本地數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)頭部企業(yè)能力，面向基層政府提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，從而實現(xiàn)數(shù)字化服務(wù)本地化、可持續(xù)化。