李 艷

（河南神火煤電股份有限公司，商丘 476600）

引 言

在市場經(jīng)濟的變化發(fā)展中，企業(yè)的經(jīng)濟管理模式亟須得到改變，從而對傳統(tǒng)的財會模式進行更新，在企業(yè)經(jīng)濟上進行調整，從而不斷適應市場競爭方向的變化。因此，需要將財務會計與預算管理相結合，以財務方式來規(guī)劃預算，實現(xiàn)對企業(yè)內部財務經(jīng)濟結構的優(yōu)化調整，增強企業(yè)自身的經(jīng)營運行能力，加快單位的經(jīng)濟建設。

一、財務會計與預算管理結合中存在的問題

（一）財會與預算管理分化明顯

在目前的大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟管理工作上，對于財務會計和預算管理的工作安排往往是將其分成兩個部門，各自的工作內容及工作進度都不相同。這就在一定程度上導致了財務會計和預算管理之間工作對接的難度上升。企業(yè)的財務會計主要的工作內容為對企業(yè)運行中產生的各類支付費用及資產進行核算，從而起到對企業(yè)內部的經(jīng)濟情況進行規(guī)劃的作用，而預算管理的主要工作內容則是在工作執(zhí)行之前提前對工作所需要的資金進行核算，再將預算結果進行整理和匯總，最后上交領導層進行審核，從而進行項目資本投入的一些規(guī)劃，做到盡可能降低成本，提高資金和運營資源的利用效率。彼此之間職能的一些分化導致了財務會計部門與預算管理部門之間缺少交流，阻礙部門與部門之間工作的順利進行。

（二）缺少相應的預算審核管理措施

在財務會計工作開展的過程中，比較重要的一項就是對資金預算進行審核，從而在財務經(jīng)濟上實現(xiàn)對于預算工作的資金支撐，并且保證預算管理所核算出的結果具有科學性。而在目前許多企業(yè)的預算編制過程中仍然存在著許多問題，如審核不夠標準、預算編制的執(zhí)行工作仍缺少相應的監(jiān)督，這都會使得在預算審核管理的過程中出現(xiàn)程序上的漏洞，從而造成整個工作流程伴隨著一定程度的不穩(wěn)定，甚至可能會在預算規(guī)劃方案上出現(xiàn)肆意篡改的情況。一方面，這是由于部分企業(yè)對于預算規(guī)劃的這個過程并沒有建立起完備的預算管理制度，相關的管理人員只具備審核能力，而缺乏對于預算方案進行詳細、認真的研究和探討，在沒有經(jīng)過詳細、深入的市場調研就對預算管理進行審批，導致預算管理所提供的預算方案對于各類預算開支的項目列舉得不夠全面，導致預算出現(xiàn)偏差；另一方面，在對預算方案執(zhí)行的過程中，缺少相應的監(jiān)督，導致在項目進行中對于預算的使用超出了預算執(zhí)行范圍，并且在缺少監(jiān)督的情況下對超支項目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠全面，制約了預算管理的作用發(fā)揮。

（三）財務預算工作進度緩慢

在財務預算工作中，需要通過對預算的管理來保證企業(yè)財務經(jīng)濟平穩(wěn)安定的運營發(fā)展，而在這個執(zhí)行管理的過程中，往往會出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素來制約整個財務預算的工作進度。首先，在項目規(guī)劃階段，企業(yè)的財務會計在進行預算管理時，需要保持一定的前瞻性來對項目進行中可能需要的開支方向進行規(guī)劃，像是煤電項目過程中的廠房建設時不同周期階段所存在的不同風險，還需要對項目中所需的人工、原材料、機器設備所花費的開銷成本進行科學的規(guī)劃核算，保證對整個項目的成本開銷方面進行預算方案的分析制定，從而避免在項目進行的過程中出現(xiàn)超預算的情況。其次，在項目進行階段，也需要進行同一時段的預算管理，依照前期規(guī)劃的預算方案對項目進行中花費的人力、物力、材料等各個方面的調動與經(jīng)營進行把控，從而達到項目的科學規(guī)劃、有序進行，從而規(guī)范整個項目的施工進行方式，保證在項目進行中對于預算的使用在可控的范圍內。并且一旦出現(xiàn)意外情況，需要進行預算以外的開支，還要進行原因的記錄，并保留相關的開支票據(jù)。最后，在竣工階段，財務預算工作還需要同項目管理者一起進行項目收尾工作，在這一系列的流程下就決定了財務預算工作的復雜性，從而很容易造成預算工作進度緩慢的現(xiàn)實情況。

（四）預算編制方式過時且單一

目前，部分企業(yè)仍然堅持傳統(tǒng)的財務預算編制方式，固定的預算方式已經(jīng)無法適應社會經(jīng)濟與市場需求的變化，這就會嚴重影響財務會計工作與預算管理之間的結合，難以達到預期設計中對于財務會計工作的工作質量要求，導致預算管理呈現(xiàn)出的數(shù)據(jù)方案不準確，使得后期各項的支出出現(xiàn)偏差，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，并且還存在著部分企業(yè)對于預算工作不夠重視的情況，并沒有定期對于預算工作采取相關的調整措施或是改革方法，導致預算編制方式出現(xiàn)過時的情況。

二、財務會計與預算結合的必要性

在傳統(tǒng)的財務會計業(yè)務活動運作的模式中經(jīng)常會出現(xiàn)財務信息不完整或者數(shù)據(jù)不準確的情況，這就會導致在后續(xù)的部門工作開展或者活動運營中出現(xiàn)嚴重財務風險的可能，而為了彌補這種缺點，可以采取將財務會計和預算管理相結合的方式，通過二者工作相互滲透的方式，以財務會計和預算管理的工作不同方面來對整個工作運營的模式進行調整，有效彌補數(shù)據(jù)不準確的缺陷，保證財務會計所提供的財務數(shù)據(jù)更加準確可靠，推進企業(yè)財務的規(guī)范化、科學化管理，為企業(yè)帶來更加健康的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、財務會計和預算管理有效結合的方式

（一）重新架構財務會計與預算管理結合體系

面對財務會計與預算管理工作內容之間的差異，應當依托于收付實現(xiàn)制來對預算收入內容進行確認，從而達到預算管理工作與財務會計工作的運行路徑相一致，從而減小二者之間的差異，降低財務會計在進行報表編制時的壓力。在企業(yè)的發(fā)展運行中，長期的股權和債權的投資都會對企業(yè)的項目收益產生一定的影響，并非屬于財政收入的環(huán)節(jié)，但是預算管理體系所獲取的收益能夠通過財務會計體系來進行收入內容的確認。原本在對支出過程的明確工作中，財務會計和預算管理是帶有一定差異性的，像是對于固定資產的支出和工程項目的支出等方面在財務會計工作中都會被列為費用，而在預算管理中則帶有一定的差異，所以需要采取一些特定的結算方式來為會計工作的開展創(chuàng)設條件。而預算結余作為預算收入與支出二者之間的差額來對同一性進行一定的體現(xiàn)，對財務會計的工作能夠帶來一定的參考意義。

（二）引進風險評估機制

在推進財務會計和預算管理的結合時，可以相應地引進風險評估機制，風險評估機制能夠對企業(yè)公司的經(jīng)濟活動進行一定的示警，從而達到降低單位經(jīng)濟活動風險，減少損失的防范作用。一般在企業(yè)公司中主要防范的單位經(jīng)濟活動風險主要有兩方面：一方面，市場經(jīng)濟活動本身就具有的一定風險；另一方面，企業(yè)自身的管理經(jīng)營活動所產生的風險?；谶@兩方面風險內容的防范，就應當建立起一定的風險防范機制，依照不同風險的危害程度來劃分風險等級，對于不同的風險等級進行不同程度上的應對措施規(guī)劃，并做好相關的財務會計應對方式及撥款預算模式，盡可能地規(guī)避小型風險，對于重大風險則要盡可能地減弱和消除影響，保證財務會計和預算管理上的連續(xù)性及防范能力，通過風險評估作為中介，實現(xiàn)對項目的財務管控和預算規(guī)劃，并在風險評估以后，將預算方案及財務報表進行審核，進而不斷調整風險應對模式。

（三）重構財務會計體系

在促進財務會計與預算管理工作的結合方面，應當對財務會計體系進行相應的重構，對其發(fā)揮職能過程中的一些項目財務內容進行調整，如在企業(yè)對固定資產進行應用時，應當更多地關注固定資產的折舊率變化，而在對當期成本的記錄中都需要明確標記出支出費用，對于不同的資產形式采取不同的資本化處理方法。并且以權益法為中心來對長期股權的后續(xù)投資進行計量。新型的財務會計體系還應當依照不同的費用類目劃分來進行區(qū)別化記錄，以標記出不同的支出在項目中所呈現(xiàn)出來的不同實際效果，實現(xiàn)財務會計工作的功能樣式及統(tǒng)計方式的調整，使之與預算管理工作能夠形成更好的結合態(tài)勢，發(fā)揮出對企業(yè)經(jīng)濟模式的調整作用。

（四）完善預算審核制度

對于預算管理需要不斷完善預算審核，健全整體上預算審核手段的革新，進一步保證財務會計和預算管理的一致性，促進二者更好地進行結合。對于完整預算審核制度的建立，需要先樹立起對于預算審核的重視心理，建立起對于預算管理的監(jiān)督機制，以這種監(jiān)督方式來構成對預算管理的保障，并且應當保證其有效的管理水平，保證其在審核過程中的獨立性、標準性、科學性，并且對于審核的流程還需要建立起相關的責任劃分，保證各部門合理地履行職責。還應當綜合利用新時代發(fā)展浪潮下的信息技術，建立起內部的預算管理監(jiān)督信息平臺，依照網(wǎng)絡信息手段來加強對整個公司項目的預算規(guī)劃的審核，以及后續(xù)的預算執(zhí)行監(jiān)督，從而有效憑借著牢靠的技術支持來實現(xiàn)財務會計與預算管理的效能結合。預算審核制度還能夠通過這種網(wǎng)絡技術方式來對預算的使用科學性進行遠程監(jiān)督審核，保證財務核算及預算的精準程度，實現(xiàn)財務與預算的高效配合。

（五）改善企業(yè)內部會計體系

企業(yè)內部的會計體系在企業(yè)的生產經(jīng)營下能夠發(fā)揮很大的引導甚至是優(yōu)化作用，推進財務會計和預算管理的結合，就勢必要將內部的會計體系進行一定程度的改善。在對企業(yè)內部的會計體系進行改善時，需要對會計體系內部的職責進行明確劃分，實現(xiàn)財務會計向管理會計的轉變，從而將財務會計和預算管理的結合效益發(fā)揮出來，讓企業(yè)在項目運營中將經(jīng)濟效益最大化。同時，對于企業(yè)內部會計體系的改變也需要結合自身的實際發(fā)展方向和市場變化需求來進行調整，根據(jù)市場導向及競爭導向來完成會計體系的科學化調整，讓企業(yè)的項目投資和預算規(guī)劃獲得更好的實際經(jīng)濟效益，節(jié)省成本，明確化開支，提高思想意識水平，為企業(yè)在進行項目投資和發(fā)展決策時有更加豐富的數(shù)據(jù)支撐，保證企業(yè)在市場發(fā)展中能夠獲得更高的未來期望。同時，還需要更新相關的工作方法，依照互聯(lián)網(wǎng)技術建立起新型的工作通道，通過新模式的財務管理系統(tǒng)，以辦公工具的角度倒逼企業(yè)內部財務人員進行深入學習，并且推進財務會計與預算管理的結合，從而在內部的會計辦公體系上形成新的結合。

（六）加強會計預算的科學管理理念

依照社會經(jīng)濟進步發(fā)展的現(xiàn)實情況，企業(yè)對于財務會計和預算管理的結合調整具有一定的經(jīng)濟發(fā)展必然性，能夠在未來基本上實現(xiàn)改革與結合。因此，對于財務會計與預算管理的結合需要在思維方式及管理理念上進行樹立，企業(yè)可以通過打破部門之間的隔閡來促進傳統(tǒng)的財務會計和預算管理人員進行財務方面的交流，深入交換工作理解，增進二者之間的交流，從而改變現(xiàn)如今大部分企業(yè)的兩部門之間缺乏了解的現(xiàn)實情況，通過增進交流，雙方能夠形成良好的職能理解，明確雙方之間的職能共識及職能差異，在后續(xù)進行合作的過程中就可以將職能深入結合，從而豐富雙方的合作效用，讓傳統(tǒng)財務會計與預算管理之間減少隔閡、摩擦，增進結合的順暢度及可能性。同時，管理人員也要積極轉變思想，認識到推進財務會計和預算管理對于企業(yè)未來節(jié)約成本投入及經(jīng)濟結構優(yōu)化的發(fā)展作用，自上而下地引導、建立起科學的財務管理理念，用科學的財務管理理念作為財務會計與預算管理之間的潤滑劑，實現(xiàn)更好的工作結合。

（七）加強對于財務人員的培訓教育

在財務會計與預算管理工作中，最基礎的就是財務工作人員，財務工作人員作為財務會計及預算管理工作的直接執(zhí)行者，其專業(yè)技術能力及綜合素質水平往往決定了工作的質量，想要更高的工作結合水平及財務處理質量，就需要財務工作人員和預算管理人員深入了解自身的實際工作內容和工作方向。首先，企業(yè)應當加強財務工作人員的水平培訓，通過后續(xù)的定期培訓及職能優(yōu)化來不斷提高財務人員的職業(yè)技術水平及綜合素養(yǎng)水平，讓財務工作人員在培訓中不斷提高對財務工作的掌握能力。其次，企業(yè)還應當進行思想教育培訓工作來促進財務工作人員形成良好工作態(tài)度，讓財務人員從傳統(tǒng)、重復、枯燥的報表中解放出來，重新煥發(fā)出新的財務工作熱情，積極學習金融領域工作者的專業(yè)熱情，實現(xiàn)職業(yè)道德的自我優(yōu)化，從而促進兩個部門之間功能的融合，并自發(fā)地對后續(xù)的工作流程進行優(yōu)化改造，實現(xiàn)更好的結合。最后，對于財務會計和預算管理的結合往往還需要架構新的工作模式來支撐整個財務人員結構運行，企業(yè)也需要組織財務人員來對這些新型的財務管理系統(tǒng)、預算系統(tǒng)或者法律權責分割進行學習，讓財務工作人員不斷深化對工作機制及工作平臺的理解，鞏固財務人員對預算研究的認識，全面提高財務人員的工作效率和工作水平，從人員基礎的角度發(fā)揮自身的工作實效，為企業(yè)帶來更多結構優(yōu)化的可能。

結 語

財務會計與預算管理之間的相互結合，能夠有效地提高企業(yè)項目的預算規(guī)劃及后續(xù)管理工作的合理性，發(fā)揮財務工作在這個過程中高效的工作效率及監(jiān)督價值，對企業(yè)自身的項目投資成本進行優(yōu)化，提高資金的使用效率，讓項目為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟效益回報，為企業(yè)帶來更加合理的預算規(guī)劃體制及財務核算方式，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，更加健康合理地發(fā)展。