撰文·供圖|陳志敏
▲ 莒縣屋樓崮針闊混交林
近年來(lái),莒縣以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為己任,不斷深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以推行林長(zhǎng)制為總抓手,圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、守住綠色安全底線,著力厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色,引導(dǎo)“林上+林下+研發(fā)”復(fù)合式產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路,把“含綠量”催生成“含金量”,為促進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興開辟了新路徑。
以《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉綠化之路,不斷提高國(guó)土綠化水平,提升經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需的生態(tài)環(huán)境承載力,把每一個(gè)造林綠化項(xiàng)目都打造成一個(gè)生態(tài)景觀點(diǎn)、一條生態(tài)風(fēng)景彩帶,讓綠水青山走進(jìn)生活,讓生活擁抱綠水青山。
(一)開展鎮(zhèn)村綠化,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。充分利用鄉(xiāng)村街道兩側(cè)、公共用地、街頭公園、農(nóng)家小院、閑置廢棄地、村莊四周,以立體化美化綠化為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選派黨員業(yè)務(wù)骨干跟蹤指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)、品種選擇、植樹造林、后期管護(hù)等環(huán)節(jié),建設(shè)宜人、宜業(yè)、宜居的生態(tài)環(huán)境,打造花香四溢、綠樹成蔭的美麗鄉(xiāng)村。近兩年全縣栽植各類綠化苗木500余萬(wàn)株,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)森林村莊20個(gè)。
(二)實(shí)行“工程造林”,打造綠化精品。在全縣全面推行工程造林模式,向荒山荒嶺要生態(tài)效益。一方面致力營(yíng)造針闊混交林,增強(qiáng)生態(tài)公益林的抗逆性,另一方面有針對(duì)性的栽植榛子等木本糧油樹種,以短養(yǎng)長(zhǎng)。近兩年完成工程造林34公頃,成活率、保存率達(dá)到95%以上。以小面積、少投入、精管理打造精品綠化示范工程,引領(lǐng)了全縣荒山造林綠化新模式,從根本上解決荒山綠化難、見綠慢、效益低的“頑疾”。
(三)完善綠化機(jī)制,建設(shè)鄉(xiāng)村林場(chǎng)。對(duì)“莒縣麗青山林場(chǎng)”進(jìn)行規(guī)范用地、布局優(yōu)化改進(jìn),讓林場(chǎng)主放開手腳“大興土木”;經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)和全力打造,2021年2月,林場(chǎng)被省自然資源廳認(rèn)定為“山東省鄉(xiāng)村林場(chǎng)”,并獲得省級(jí)專項(xiàng)財(cái)政資金補(bǔ)助13萬(wàn)元。目前林場(chǎng)常年雇傭勞動(dòng)力160余人次,增加駐地村年人均收入860元,直接帶動(dòng)周邊村莊林果種植510余戶,面積達(dá)160公頃,實(shí)現(xiàn)年銷售額800多萬(wàn)元,每戶平均增收1.8萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2015年以來(lái),全縣財(cái)政和社會(huì)資本累計(jì)投入過(guò)10億元,打造了商品林千畝片、萬(wàn)畝帶30余處,在全縣美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興中起到示范樣板作用。
(四)開展森林撫育,提高林分質(zhì)量。自2011年開始實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育項(xiàng)目以來(lái),全縣共實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育項(xiàng)目6667公頃,其中麻櫟林定株撫育330余公頃,極大地改善了麻櫟林分結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了林分的穩(wěn)定性和機(jī)能,為全縣林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)資源保護(hù)。一是強(qiáng)化各級(jí)政府保護(hù)森林資源責(zé)任。把林長(zhǎng)制工作所涉及的林長(zhǎng)保護(hù)森林資源目標(biāo)責(zé)任、林草濕地資源管理、森林自然災(zāi)害防控、森林防火等重要內(nèi)容納入全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核。二是加大對(duì)破壞林地、林木、濕地行為的執(zhí)法打擊力度,充分發(fā)揮“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”等作用,有效保護(hù)了森林資源。三是結(jié)合“世界濕地日”“世界森林日”“國(guó)際愛鳥日”等主題宣傳活動(dòng),強(qiáng)化林業(yè)法律法規(guī)宣貫力度,形成全民參與林業(yè)資源保護(hù)的良好局面。
(二)做好森林防火。一是落實(shí)各級(jí)責(zé)任??h級(jí)林長(zhǎng)帶頭開展以森林防火為主要內(nèi)容的巡林工作,鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)積極行動(dòng),履行屬地管理責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任,將森林防火列入重要議事日程。二是狠抓護(hù)林員管理。對(duì)護(hù)林員在崗履職情況進(jìn)行常態(tài)化調(diào)度、檢查、通報(bào)、考評(píng),切實(shí)發(fā)揮護(hù)林員的“哨點(diǎn)”作用。三是突出宣傳引導(dǎo)。結(jié)合部門職責(zé),梳理森林防火共享清單,探索實(shí)施“部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作共享”機(jī)制,互聯(lián)互通,共享平臺(tái)、信息、資源和管理系統(tǒng),打破部門壁壘,整合森林防火可用資源進(jìn)行再開發(fā)再利用,實(shí)現(xiàn)資源效能最大化。四是規(guī)范開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全縣創(chuàng)新實(shí)施森林防火檢查站規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),《森林防火檢查站“七個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)做法》被國(guó)家林草局推廣。五是嚴(yán)格火源管控。在重點(diǎn)地區(qū)、重要路段設(shè)置護(hù)林房和防火檢查站62處,嚴(yán)格落實(shí)“兩嚴(yán)禁三登記”制度,加大巡護(hù)密度,壓減火災(zāi)隱患,有效減少了火情發(fā)生,取得連續(xù)13年無(wú)較大森林火災(zāi)的成績(jī)。
莒縣志昌葡萄育苗基地
(三)開展林業(yè)有害生物防控。結(jié)合全縣重大林業(yè)有害生物專項(xiàng)普查,全面持續(xù)開展林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查,在全縣設(shè)置40處美國(guó)白蛾監(jiān)測(cè)點(diǎn)、5處松墨天牛監(jiān)測(cè)點(diǎn),科學(xué)研判調(diào)查數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)掌握病蟲動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息??茖W(xué)有效開展林業(yè)有害生物綜合防治工作,2021—2022年連續(xù)兩年開展飛機(jī)施藥防控美國(guó)白蛾,實(shí)現(xiàn)用工、用藥、環(huán)境、森林“四安全”,是全市完成時(shí)間最早、防治效果最好的縣,也是全市唯一未發(fā)生松材線蟲病疫情的縣。
(一)林上經(jīng)濟(jì)彰顯區(qū)域特色,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌化經(jīng)營(yíng)”的原則,推進(jìn)“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。招賢鎮(zhèn)玫瑰、果莊鎮(zhèn)油桃、浮來(lái)山街道銀杏、夏莊鎮(zhèn)茶葉、碁山鎮(zhèn)榛子、寨里河鎮(zhèn)大櫻桃、庫(kù)山鄉(xiāng)丹參等10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),蹚出了鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的莒縣路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興玫瑰產(chǎn)業(yè)提升,專班開展招商合作、技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)考察等,全程跟進(jìn)玫瑰新品種引進(jìn)、種苗繁育推廣和品牌推介,打造了玫瑰、百合鮮切花等種植基地面積330余公頃,年生產(chǎn)玫瑰、康乃馨、非洲菊、百合等10大類40多個(gè)品種鮮切花3.25億枝,年銷售收入3.5億元,帶動(dòng)成立花卉合作社7家,年銷售鮮切花達(dá)10億枝。招賢鎮(zhèn)成為江北玫瑰第一鎮(zhèn),2022年被評(píng)選為“山東省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)”。
▲ 莒縣奇異果生產(chǎn)基地
(二)林下經(jīng)濟(jì)突出種養(yǎng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索建立資源共享、生態(tài)循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,發(fā)展“林蛙”“林蜂”等林下經(jīng)濟(jì)骨干產(chǎn)業(yè),目前全縣林下種養(yǎng)產(chǎn)值過(guò)億元。重點(diǎn)打造培育林下養(yǎng)殖中華大蟾蜍,目前規(guī)模已達(dá)到750余萬(wàn)只,年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上,居全省同行業(yè)第一,生產(chǎn)的蟾酥被山東省中藥材行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定為山東省道地藥材??h林業(yè)中心積極引導(dǎo)在龍山、碁山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展林下茶種植試點(diǎn),進(jìn)行田間技術(shù)指導(dǎo),宣傳推廣林下茶產(chǎn)品,利用松樹、茶樹共生關(guān)系,已發(fā)展林下無(wú)公害、無(wú)添加茶葉種植34公頃,經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益初顯。
(三)產(chǎn)業(yè)研發(fā)突出“頭雁”領(lǐng)航,打造產(chǎn)業(yè)“雁陣”。將林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣林長(zhǎng)制工作重要內(nèi)容,列出問(wèn)題清單,組織提請(qǐng)林長(zhǎng)助力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),聚力培育出特色經(jīng)濟(jì)林、花卉、林木種苗、林下種養(yǎng)等4個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)頭雁”,開展產(chǎn)業(yè)研發(fā),增加科技含量,提高產(chǎn)品附加值,拓展下游產(chǎn)業(yè),實(shí)行復(fù)合式運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),走出產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。榛子“領(lǐng)頭雁”企業(yè)在發(fā)展林果、林苗、林下種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,開發(fā)榛子油、榛子粉、榛子月餅和林下野生茶等產(chǎn)品,帶動(dòng)農(nóng)戶增收1000余萬(wàn)元。葡萄“領(lǐng)頭雁”企業(yè)已由單純林果生產(chǎn)向橫向研發(fā)為主,成立葡萄種苗生物工程實(shí)驗(yàn)室,建成葡萄抗性砧木資源圃,年產(chǎn)良種苗木1000多萬(wàn)株,產(chǎn)值5000余萬(wàn)元,被評(píng)為“山東省瞪羚企業(yè)”。獼猴桃“領(lǐng)頭雁”企業(yè)在果品生產(chǎn)基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)型升級(jí)成立北方奇異果(日照)技術(shù)研究院,推廣林、畜、魚、藥等立體種養(yǎng)植模式,形成林茂、果豐、人富的和美畫卷。