撰文·供圖｜李甲 高蕊 張園園

林業(yè)有害生物飛機(jī)防治

近年來，濟(jì)寧市任城區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，積極主動服務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加大改革創(chuàng)新，全力做好植物檢疫工作。

一、強(qiáng)化主動服務(wù)，推進(jìn)檢疫工作窗口前移

任城區(qū)高度重視林草植物檢疫工作，多次組織召開了林草植物檢疫工作會議，安排部署林草植物檢疫和綜合防治工作。一是將辦事窗口前移。針對李營街道、二十里鋪街道苗木出圃量大的實(shí)際，按照“馬上辦、就近辦、一次辦”原則，就地設(shè)置檢疫站點(diǎn)，方便群眾辦理檢疫證。二是推行“不打烊”服務(wù)。將全部業(yè)務(wù)采取延時(shí)、錯時(shí)和“5+X”“7×24”預(yù)約方式，隨時(shí)辦理節(jié)假日、雙休日等非工作時(shí)間相關(guān)業(yè)務(wù)，確保辦事時(shí)間“無斷檔”、辦理事項(xiàng)“無空檔”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“無阻擋”。三是主動上門服務(wù)。對一些有緊急需求或不能前來窗口辦理的業(yè)務(wù)，采取上門服務(wù)的方式，實(shí)地辦理檢疫證，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。2020年以來，共核發(fā)林草植物檢疫證書2.8萬件。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是提高法治素養(yǎng)。組織檢疫人員集中學(xué)習(xí)《植物檢疫條例》《植物檢疫條例釋義》《行政許可法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《檢疫標(biāo)識管理辦法》等法律法規(guī)，不斷提高檢疫人員法治素養(yǎng)，適應(yīng)新形勢下植物檢疫工作新要求。二是提升執(zhí)法能力。利用“自然資源大講堂”、干部夜校等多種平臺，開展植物檢疫人員檢疫執(zhí)法、植物檢疫性有害生物識別、監(jiān)測與防控技術(shù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行為，提高檢疫人員執(zhí)法專業(yè)水平和實(shí)際操作能力。

三、強(qiáng)化日常監(jiān)管，推進(jìn)做好苗木調(diào)運(yùn)檢疫

一是依法開展苗木調(diào)運(yùn)檢疫。在收到申請人《森林植物檢疫報(bào)檢單》后，第一時(shí)間開展現(xiàn)場檢疫，詢問種苗來源、查看病蟲危害狀。檢驗(yàn)合格的，填寫報(bào)檢結(jié)果，簽發(fā)檢疫證書；檢驗(yàn)不合格的，進(jìn)行除害處理，合格后再簽發(fā)檢疫證書；無法除害處理的，不予簽發(fā)檢疫證書，督促申請人改變植物用途。二是加大復(fù)檢力度。對調(diào)入的造林、綠化苗木及松木包裝材料等，規(guī)范開展復(fù)檢工作，發(fā)現(xiàn)異常情況果斷進(jìn)行除治。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。組織檢疫執(zhí)法隊(duì)伍對檢疫工作進(jìn)行檢查監(jiān)管，督促依法依規(guī)開展植物檢疫工作，杜絕漏檢、未現(xiàn)場查驗(yàn)、只開證不檢疫等情況的發(fā)生。

▲ 林業(yè)有害生物防控業(yè)務(wù)大講堂

四、強(qiáng)化檢疫執(zhí)法，推進(jìn)監(jiān)管工作提質(zhì)增效

一是開展執(zhí)法專項(xiàng)行動。根據(jù)上級關(guān)于松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動統(tǒng)一部署和要求，全區(qū)積極開展檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動，印發(fā)了《任城區(qū)松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，抽調(diào)檢疫員組成執(zhí)法隊(duì)伍，全面排查轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸、加工、經(jīng)營和使用本地松木及其制品的情況、非除治性采伐松木情況；建立企業(yè)聯(lián)系制度，摸排外地調(diào)入松木及其制品情況。經(jīng)排查，目前全區(qū)未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫木。二是開展廣泛宣傳。通過媒體播報(bào)、懸掛條幅、現(xiàn)場講解及發(fā)放宣傳手冊、明白紙等方式，廣泛宣傳植物檢疫的重要性和必要性，加大公眾對植物檢疫工作的了解與支持，推進(jìn)植物檢疫執(zhí)法監(jiān)管工作提質(zhì)增效。

五、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)，推進(jìn)有害生物精準(zhǔn)防治

一是加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測。根據(jù)蟲害發(fā)生規(guī)律和不同林分類型，設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)80處，安裝殺蟲燈50臺，懸掛誘捕器30個(gè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測全覆蓋。設(shè)置區(qū)級踏查路線3條、鎮(zhèn)級踏查路線7條，明確踏查責(zé)任人、工作任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，區(qū)級路線每周踏查3遍、鎮(zhèn)級路線每日踏查1遍，為隨時(shí)掌握林業(yè)有害生物發(fā)生情況打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)。邀請專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解決監(jiān)測人員在實(shí)際工作中遇到的問題，提升監(jiān)測能力水平；建立“公司+部門+鎮(zhèn)街+村居”四級監(jiān)測隊(duì)伍，以監(jiān)測服務(wù)公司專業(yè)監(jiān)測人員為主，政府部門專業(yè)技術(shù)人員和屬地鎮(zhèn)街、村居人員為輔，協(xié)同開展林業(yè)有害生物監(jiān)測工作，嚴(yán)控災(zāi)情發(fā)生危害，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。

▲ 林草植物檢疫辦理窗口

六、強(qiáng)化改革創(chuàng)新，推進(jìn)林業(yè)疫情源頭防控

一是堅(jiān)持科學(xué)防控。2022年以來完成美國白蛾等林業(yè)有害生物防控面積7.1萬公頃。5月份以來，對適宜飛機(jī)施藥防治的片林、綠色通道、水系林網(wǎng)等區(qū)域?qū)嵤┤采w防控2.1萬公頃；對桑蠶、蝦蟹養(yǎng)殖區(qū)等飛防避讓點(diǎn)和飛防死角、社區(qū)等區(qū)域，因地制宜采用無人機(jī)、霧炮車、高壓噴霧機(jī)、高枝剪等實(shí)施綜合防控2333公頃，有效維護(hù)了任城區(qū)森林資源安全。二是打造林業(yè)有害生物防治新戰(zhàn)法。美國白蛾等林業(yè)有害生物防治成效位居全市第一，被市自然資源和規(guī)劃局通報(bào)表揚(yáng)?！稘?jì)寧市任城區(qū)錨定六個(gè)“聚焦”扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)有害生物防控工作》《任城區(qū)“N+抬頭看”助力美國白蛾防控》典型做法，被國家林草局《生物災(zāi)害防控簡報(bào)》刊發(fā)推廣。