石琳娜,陳 勁

(1.清華大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;2.清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心,北京 100084;3.四川省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院,四川 成都 610041)

0 引言

黨的二十大報(bào)告提出,“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”,中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民的共同努力,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,完成消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),圓滿實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。然而,應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,相對(duì)貧困依然廣泛存在,現(xiàn)在已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段[1]。實(shí)現(xiàn)共同富裕需要全黨全國(guó)各族人民的共同努力,不僅需要勇往直前的信心和動(dòng)力,也需要接續(xù)奮斗的耐心和定力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推動(dòng)人們生產(chǎn)生活方式發(fā)生深刻變革。習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)重要會(huì)議上明確指出“要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！薄按蛟鞌?shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”“推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)”。我國(guó)“十四五”規(guī)劃更是將數(shù)字經(jīng)濟(jì)單獨(dú)成篇,提出2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提升至10%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了必要前提,國(guó)家層面對(duì)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一系列重大部署,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了新思路和新舉措。

已有文獻(xiàn)從不同層面或視角對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共同富裕相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行積極探索。如許憲春和張美慧[2]對(duì)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)程度進(jìn)行量化分析,發(fā)現(xiàn)截至2017年,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)年GDP的比重為6.46%;Acemoglu &Restrepo[3]指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以開(kāi)拓新產(chǎn)品和新市場(chǎng),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)并增加工資收入;Antonk等[4]預(yù)測(cè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興技術(shù)會(huì)產(chǎn)生替代效應(yīng),更多技術(shù)性工作將被取代。針對(duì)共同富裕問(wèn)題,學(xué)界主要圍繞共同富裕內(nèi)涵、歷史演進(jìn)、水平測(cè)度和影響機(jī)制展開(kāi)研究。如邱海平[5]研究共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵以及中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于共同富裕的思想和發(fā)展理念;程恩富和劉偉[6]分析實(shí)現(xiàn)共同富裕對(duì)于鞏固社會(huì)主義制度的重要意義,闡述了共同富?；蜇毟环只饬繕?biāo)準(zhǔn);陳勁等[7]解析了共同富裕視角下中國(guó)科技創(chuàng)新研究范式;劉培林、錢(qián)滔和黃先海等[8]構(gòu)建共同富裕測(cè)度指標(biāo)體系,設(shè)置發(fā)展成果共享程度度量指標(biāo),提出促進(jìn)共同富裕的政策保障;覃成林和楊霞[9]認(rèn)為,除財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援等途徑外,先富地區(qū)帶動(dòng)其它地區(qū)共同富裕主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間外溢效應(yīng)實(shí)現(xiàn),這種空間外溢效應(yīng)的帶動(dòng)作用范圍有限,且程度存在顯著差異。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)有力引擎,但現(xiàn)有研究很少將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕結(jié)合起來(lái),且缺少對(duì)兩者關(guān)系作用機(jī)理的政策分析。國(guó)內(nèi)外理論界對(duì)共同富裕的研究尚處于探索階段,且多局限于對(duì)共同富裕概念和內(nèi)涵的詮釋與解讀,研究深度不夠;另外,針對(duì)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑和傳導(dǎo)機(jī)制研究仍然處于碎片化階段,不但缺乏動(dòng)態(tài)、發(fā)展、創(chuàng)新性視角,而且也缺乏宏觀性、全局性、系統(tǒng)性戰(zhàn)略視角,研究廣度不夠。實(shí)現(xiàn)共同富裕具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性特點(diǎn),在我國(guó)新發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下,探討如何增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義。為彌補(bǔ)學(xué)術(shù)界關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕研究的不足,本文整合當(dāng)前關(guān)于共同富裕、數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論的研究,系統(tǒng)闡述共同富裕和數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵并分別構(gòu)建研究框架,解析數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的作用機(jī)理和理論邏輯,總結(jié)數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)實(shí)梗阻,從數(shù)字經(jīng)濟(jì)視角提煉推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑安排和政策措施,對(duì)于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富共同富裕理論、探尋新發(fā)展路徑具有重要理論意義。

1 共同富裕、數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵與研究框架

1.1 新時(shí)代共同富裕內(nèi)涵與理論框架

新中國(guó)成立初期,毛澤東就指出:“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度,這么一種計(jì)劃,是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的,一年一年可以看到更富更強(qiáng)的。而這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng),大家都有份?！盵10]改革開(kāi)放以來(lái),鄧小平曾多次強(qiáng)調(diào)共同富裕。1985年,鄧小平首次提出允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的概念,1992年提出更為清晰的論述:“一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來(lái),先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū),最終達(dá)到共同富裕?！盵11]十八大以來(lái),黨中央始終把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕放在更加重要的位置,致力于為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造良好條件。2021年以來(lái),黨中央集體研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。時(shí)代不同,共同富裕的內(nèi)涵以及推進(jìn)重點(diǎn)和領(lǐng)域均有所不同。習(xí)近平總書(shū)記[1]明確指出:“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。”通過(guò)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示和中央相關(guān)政策文件的核心要義,本文認(rèn)為新時(shí)代共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵包含以下幾個(gè)方面,如圖1所示。

圖1 共同富裕內(nèi)涵理論研究框架Fig.1 Theoretical research framework of the connotation of common prosperity

(1)共同富裕堅(jiān)持以人民為中心,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。共同富裕是全體人民共同富裕,體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持人民主體地位、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀。共同富裕的“共同”體現(xiàn)了共享的覆蓋面是全體人民,是人人享有、各得其所,不是少數(shù)人的富裕、一部分人的富裕。共同富裕的價(jià)值歸屬在于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,全體人民共享國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面建設(shè)成果,全面保障人民在各方面的合法權(quán)益,達(dá)到人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕的狀態(tài)。

(2)共同富裕分配導(dǎo)向是實(shí)現(xiàn)效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一。共同富裕要做好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”兩件事。共同富裕不是平均主義[12],要通過(guò)深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高經(jīng)濟(jì)總量,創(chuàng)造價(jià)值增量,提升社會(huì)生產(chǎn)效率,不斷把“蛋糕”做大,同時(shí)還要兼顧公平正義,把不斷做大的“蛋糕”分好,讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn),讓人民群眾有更多的獲得感。

(3)共同富裕分配結(jié)構(gòu)是中間大、兩頭小。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,調(diào)節(jié)收入分配格局,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入[1],讓全體勞動(dòng)人民通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利,而不能因?yàn)轶w制機(jī)制障礙讓一小部分人獨(dú)享財(cái)富增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。要完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,維護(hù)社會(huì)公平正義,解決好收入差距問(wèn)題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

(4)共同富裕通過(guò)共建共享、勤勞創(chuàng)新得以實(shí)現(xiàn)。共同富裕要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛匯聚民智,最大限度地激發(fā)民力,形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動(dòng)局面。共同富裕要通過(guò)共同勞動(dòng)、共同創(chuàng)造、共享蛋糕,并實(shí)現(xiàn)按勞分配,多勞多得。共同富裕是依靠全體人民共同創(chuàng)造、共同奮斗出來(lái)的,絕不是僅依靠一部分人把蛋糕做出來(lái),然后分給不勞而獲的人。

(5)共同富裕推進(jìn)過(guò)程是“先富帶動(dòng)后富”,實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)共富。共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),必將有一個(gè)從不均衡到均衡的過(guò)程。社會(huì)生產(chǎn)生活中存在各種要素稟賦差距,共同富裕不是消滅差距,而是逐步縮小差距,將差距維持在合理范圍之內(nèi)。先富是共同富裕的必由之路,而共同富裕是先富的最終目標(biāo),先富帶動(dòng)后富,給后富的人提供支持,最終后富的人也真正富裕起來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。要立足國(guó)情、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,既不好高騖遠(yuǎn)、口惠而實(shí)不至超越發(fā)展階段,也不裹足不前,在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕方面無(wú)所作為,而是要量力而行,根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來(lái),積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵與理論框架

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念最早由加拿大學(xué)者Tapscott[13]在1995年撰寫(xiě)的《數(shù)字經(jīng)濟(jì):智力互聯(lián)時(shí)代的前景與風(fēng)險(xiǎn)》著作中提出,作者認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是有關(guān)技術(shù)、智能機(jī)器的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠?qū)⒅悄?、知識(shí)和創(chuàng)新等要素緊密鏈接起來(lái),達(dá)到推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和增加財(cái)富的目的。1998年,美國(guó)發(fā)布《新興的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》報(bào)告,此時(shí)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的說(shuō)法基本得到公認(rèn)[14]。根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展形勢(shì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念不斷發(fā)生改變,并被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。

本文認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。解構(gòu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性?xún)?nèi)涵是研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ),本文綜合借鑒學(xué)術(shù)界和智庫(kù)機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的界定,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵理論研究框架,如圖2所示。

圖2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵理論研究框架Fig.2 Theoretical research framework of the connotation of digital economy

(1)數(shù)字技術(shù)。技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉,長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由少數(shù)幾種關(guān)鍵技術(shù)推動(dòng)的,學(xué)術(shù)界將其稱(chēng)之為“通用目的技術(shù)”[15](General Purpose Technology,簡(jiǎn)稱(chēng)GPT)。加拿大學(xué)者Clifford Bekar等(2016)認(rèn)為通用目的技術(shù)具有6個(gè)特征:①使能技術(shù),而不是完整的最終解決方案;②創(chuàng)新互補(bǔ)性,下游部門(mén)研發(fā)生產(chǎn)力提升源于創(chuàng)新;③普遍的生產(chǎn)力收益,為下游部門(mén)創(chuàng)新提供必要條件;④普遍性;⑥沒(méi)有相近替代技術(shù)。作者指出,通用目的技術(shù)既可以是單一技術(shù),也可以是一組密切相關(guān)的技術(shù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)底層技術(shù)具有很強(qiáng)的通用目的技術(shù)(GPT)屬性[16]。當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)成為新通用目的技術(shù),驅(qū)動(dòng)一場(chǎng)新的革命,這是繼蒸汽機(jī)引發(fā)機(jī)器革命之后最重要的變革[17]。

(2)數(shù)據(jù)。知識(shí)、信息和數(shù)據(jù)是3個(gè)相近但又不完全相同的概念,人們更愿意使用“數(shù)據(jù)”代替“數(shù)字化知識(shí)和信息”。2020年,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,這是我國(guó)發(fā)布的關(guān)于要素化市場(chǎng)配置的第一份文件,首次將數(shù)據(jù)作為一種新的生產(chǎn)要素寫(xiě)入中央文件,與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等其它生產(chǎn)要素并駕齊驅(qū)。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素要取得進(jìn)一步發(fā)展,甚至全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì),必須解決自身確權(quán)、流通、隱私保護(hù)問(wèn)題。而在這一系列問(wèn)題的背后,確權(quán)問(wèn)題又是重中之重[16]。因此,文件所要求的“根據(jù)數(shù)據(jù)性質(zhì)完善產(chǎn)權(quán)性質(zhì)”,正是要解決數(shù)據(jù)確權(quán)問(wèn)題。

(3)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)?；A(chǔ)設(shè)施是社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中“一般的共同的生產(chǎn)條件”,它不直接加入某個(gè)特殊生產(chǎn)過(guò)程, 而是作為各特殊生產(chǎn)過(guò)程的一般條件或共同條件,是經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ)和底座。交通運(yùn)輸、管道運(yùn)輸、水利設(shè)施和電網(wǎng)是工業(yè)社會(huì)中最主要的基礎(chǔ)設(shè)施,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,5G、數(shù)據(jù)中心等信息網(wǎng)絡(luò)成為新的基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái),我國(guó)高度重視“新基建”工作,以塑造面向數(shù)字未來(lái)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。

(4)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是指為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案,以及完全依賴(lài)于數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[18]。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)使用數(shù)字技術(shù)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的全要素生產(chǎn)率提升,其新增產(chǎn)出構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

(5)數(shù)字化治理。數(shù)字化治理是指運(yùn)用數(shù)字技術(shù)建立健全行政管理制度體系,創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督等體制更加優(yōu)化的新型政府治理模式。即推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與政府建設(shè)深度融合,打破層級(jí)部門(mén)間的信息孤島和職能屏障,運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)提升治理效能并降低治理成本,強(qiáng)化政府治理模式變革[18]。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的作用機(jī)理

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮下,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要性日益突出,并與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合。當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的支撐作用日益顯著,在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕方面發(fā)揮著巨大作用。社會(huì)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。數(shù)據(jù)和技術(shù)賦能不僅能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力,也能為經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供共享機(jī)制,有助于數(shù)字經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕[19]。本文深入剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕之間的內(nèi)在聯(lián)系,系統(tǒng)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的作用機(jī)理和邏輯框架,如圖3所示。

圖3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的作用機(jī)理Fig.3 Mechanism of digital economy promoting common prosperity

2.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)能夠創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)巨大,已成為提振全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵力量。2020年,全球經(jīng)濟(jì)深度衰退,主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),在此背景下,全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)同比名義增長(zhǎng)3.0%,高于同期GDP增速5.8%[18]。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)強(qiáng)力拉動(dòng)GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)。2020年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到7.8%,數(shù)據(jù)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性要素地位得以鞏固。

1962年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿羅最早用外部性闡述溢出效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。保羅·羅默提出知識(shí)溢出模型,并在總生產(chǎn)函數(shù)中分析資本存量、勞動(dòng)力、創(chuàng)意技術(shù)存量與產(chǎn)出之間的關(guān)系。帕倫特研究技術(shù)擴(kuò)散、邊干邊學(xué)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)知識(shí)溢出、數(shù)字技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)擴(kuò)散等方式降低創(chuàng)新創(chuàng)造成本和風(fēng)險(xiǎn),提高知識(shí)、數(shù)據(jù)、信息、技術(shù)積累水平,填補(bǔ)空白技術(shù),提高科技水平,激發(fā)價(jià)值創(chuàng)造,促進(jìn)財(cái)富增長(zhǎng)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的正外部溢出效應(yīng),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起放大、疊加、倍增作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心要素是數(shù)據(jù),政府將數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素寫(xiě)入文件,意味著在理論研究中生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生改變。數(shù)據(jù)的爆發(fā)式增長(zhǎng)、海量集聚蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,將帶來(lái)創(chuàng)新產(chǎn)出的持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,改造、重組和優(yōu)化傳統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),能夠極大地提高全要素生產(chǎn)率,成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大力量。

在現(xiàn)實(shí)中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[20]。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用,以及物流配送、科技金融、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字平臺(tái)等配套體系的不斷完善,服務(wù)業(yè)新動(dòng)能加快涌現(xiàn)和發(fā)展,開(kāi)啟了創(chuàng)造財(cái)富的新空間。數(shù)字技術(shù)與各行業(yè)加速融合,正在重構(gòu)新商業(yè)發(fā)展模式和創(chuàng)新生態(tài),尤其是電子商務(wù)、社交游戲、在線學(xué)習(xí)、視頻直播、移動(dòng)支付等服務(wù)類(lèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,為保障人民基本生活需求提供了有力支撐,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)巨大。在數(shù)字時(shí)代,新業(yè)態(tài)新模式能夠充分挖掘市場(chǎng)潛力,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

2.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠效應(yīng)能夠縮小發(fā)展差距,提供共富平臺(tái)

面對(duì)新冠疫情的沖擊,數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠效應(yīng)可以有效促進(jìn)公共服務(wù)均等化,提高公共服務(wù)匹配效率和服務(wù)質(zhì)量,在保障社會(huì)運(yùn)行、應(yīng)對(duì)全球疫情沖擊、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮重要作用,是實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)一?！钡闹匾ナ趾蛻?yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)下行壓力的穩(wěn)定器。

(1)數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)橥苿?dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕營(yíng)造普惠與公平的環(huán)境,縮小貧富收入差距。在普惠性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋和數(shù)字技術(shù)支持下,中國(guó)老百姓能夠借助數(shù)字技術(shù)力量突破時(shí)空限制和資源約束,平等地獲取信息服務(wù),史無(wú)前例地走上利用數(shù)字平臺(tái)創(chuàng)造財(cái)富的道路。數(shù)字經(jīng)濟(jì)低進(jìn)入門(mén)檻、低創(chuàng)業(yè)成本的特點(diǎn)能夠?yàn)殡m有創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿但渠道和資源有限的創(chuàng)業(yè)者提供便捷通道。無(wú)論是農(nóng)村還是城市、內(nèi)陸還是沿海、發(fā)達(dá)地區(qū)還是落后地區(qū),不同社會(huì)群體都能夠均衡享受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供的機(jī)會(huì)和服務(wù),公平參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng),特別是一些弱勢(shì)群體,如貧困者、失業(yè)者、殘疾人等均可通過(guò)電子商務(wù)和直播帶貨等方式參加就業(yè)并獲取收入。

(2)促進(jìn)就業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,拓展就業(yè)渠道,使就業(yè)潛能得到進(jìn)一步釋放。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠打破傳統(tǒng)式雇傭捆綁關(guān)系,創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,吸納大量社會(huì)勞動(dòng)力,勞動(dòng)者的工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容、雇傭期限等更加富有彈性,擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)更加自主靈活。數(shù)字平臺(tái)成為保就業(yè)的“蓄水池”,目前,我國(guó)靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2億人左右。中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)影響研究報(bào)告》顯示,2020年中國(guó)數(shù)字化人才缺口接近1 100萬(wàn)人,伴隨全行業(yè)的數(shù)字化推進(jìn),數(shù)字化人才需求缺口必將持續(xù)放大。

(3)縮小區(qū)域發(fā)展差距。2021年,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出,在成渝地區(qū)、甘肅、寧夏等中西部地區(qū)布局全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn),實(shí)施“東數(shù)西算”工程,提升數(shù)據(jù)中心跨網(wǎng)絡(luò)、跨地域數(shù)據(jù)交互能力,強(qiáng)化算力統(tǒng)籌和智能調(diào)度,為中西部地區(qū)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),利用自身要素稟賦、縮小發(fā)展差距提供機(jī)遇。2013-2018年,“胡煥庸線”兩側(cè)電商數(shù)量差距縮小28%[21],越來(lái)越多的中西部人群加入到電商創(chuàng)業(yè)行列。而以移動(dòng)支付為代表的數(shù)字金融平臺(tái)能夠顯著提升中西部地區(qū)金融服務(wù)能力。2011-2018年,東西部數(shù)字金融覆蓋差異下降26%,中西部地區(qū)金融服務(wù)差異越來(lái)越小。

(4)縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠帶動(dòng)資金、技術(shù)、人才等資源向農(nóng)村流動(dòng),幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。新冠疫情期間,互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展推動(dòng)數(shù)字技術(shù)加速走進(jìn)鄉(xiāng)村,農(nóng)民生產(chǎn)生活方式逐漸發(fā)生變化[22]。在生產(chǎn)過(guò)程中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中,伴隨著數(shù)字平臺(tái)的推廣宣傳和“直播帶貨”的廣泛使用,大量農(nóng)民使用電商平臺(tái)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,有效帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地復(fù)產(chǎn)復(fù)工[23],同時(shí)帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送、平臺(tái)服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、土特產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)村貧困居民提供增加收入和靈活就業(yè)的機(jī)會(huì),起到助力鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)的作用(郭美榮等,2021)。2020年,通過(guò)電商平臺(tái)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村家庭人均收入水平已經(jīng)達(dá)到每年3.5萬(wàn)元,與同期城鎮(zhèn)家庭人均年收入36396元基本持平,是同期普通農(nóng)村家庭人均年收入的3倍。

2.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)融通效應(yīng)能夠暢通雙循環(huán),促進(jìn)資源優(yōu)化配置

構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局,必須打通生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)堵點(diǎn)和梗阻,促進(jìn)資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)。伴隨著數(shù)字技術(shù)在全球的加速蔓延,數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透到社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體加速融合和資源要素互聯(lián)互通,升級(jí)社會(huì)分工協(xié)作模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生產(chǎn)各具體過(guò)程全鏈條、全方位、全時(shí)段數(shù)字記錄。

(1)數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用,能夠培育新型消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),是加快經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要抓手。近年來(lái),我國(guó)消費(fèi)日趨呈現(xiàn)消費(fèi)商品高端化、消費(fèi)群體年輕化、消費(fèi)方式網(wǎng)絡(luò)化、消費(fèi)產(chǎn)品智能化趨勢(shì)。這就要求企業(yè)迅速適應(yīng)市場(chǎng)需求,升級(jí)消費(fèi)產(chǎn)品,提升產(chǎn)品質(zhì)量,增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品深刻改變著人們的生活習(xí)慣與消費(fèi)方式,彌補(bǔ)了線下消費(fèi)的不足,將被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來(lái),滿足人們對(duì)美好生活的需求,極大地方便了人民的生活。

(2)數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)整合、打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,暢通全球現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局和全球價(jià)值鏈。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)各類(lèi)資源要素加速流動(dòng),打破時(shí)空限制,實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展,培育電子商務(wù)、在線學(xué)習(xí)、智慧醫(yī)療、智慧旅游等新型消費(fèi)模式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)資金、人才、信息、物質(zhì)的高效精準(zhǔn)匹配,提高資源配置效率。數(shù)字平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者個(gè)性化定制需求,充分發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)、用戶畫(huà)像、LBS等數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)增強(qiáng)搜索功能和面向消費(fèi)者進(jìn)行智能推薦,挖掘消費(fèi)者多元化、個(gè)性化消費(fèi)需求,加速新產(chǎn)品、新服務(wù)推廣和傳播,同時(shí)利用數(shù)字技術(shù)分析消費(fèi)者偏好和消費(fèi)趨勢(shì),根據(jù)數(shù)據(jù)訂單靈活制定生產(chǎn)和服務(wù)方案,從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配需求與供給,按需定制生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)和諧,保障供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

2.4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)替代效應(yīng)能夠變革生產(chǎn)方式,加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中,科斯認(rèn)為企業(yè)邊界由交易成本決定。但在數(shù)字時(shí)代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以重構(gòu)市場(chǎng)主體組織模式,平臺(tái)生態(tài)型組織逐漸涌現(xiàn)。伴隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展,數(shù)字平臺(tái)能夠大幅降低交易成本,企業(yè)邊界變得更加模糊,交易效率得以提升。伴隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)普及與推廣,企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試錯(cuò)成本大大降低,行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模投入和人力資源消耗減少。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可利用較少投入創(chuàng)造更高的價(jià)值,數(shù)字技術(shù)可用較少的要素資源創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和服務(wù),并對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)方式產(chǎn)生替代效應(yīng)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,數(shù)字化轉(zhuǎn)型已是大勢(shì)所趨。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠變革勞動(dòng)生產(chǎn)方式,將人們從單調(diào)繁瑣的勞動(dòng)中解放出來(lái),低水平重復(fù)性工作被數(shù)字技術(shù)和數(shù)字產(chǎn)品替代,人們將有更多時(shí)間從事創(chuàng)造性工作和享受美好生活。數(shù)字技術(shù)突破性創(chuàng)新、顛覆式創(chuàng)新改變著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,可以激活各類(lèi)創(chuàng)新要素,提高產(chǎn)品和商業(yè)模式創(chuàng)新能力。同時(shí),數(shù)字技術(shù)還可以加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代,產(chǎn)生智慧工作、智慧生活、智慧娛樂(lè)、智慧交通、智慧學(xué)習(xí)等新型生產(chǎn)生活方式,加速傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級(jí),降低生產(chǎn)成本和能源消耗,減少污染和浪費(fèi),使人們進(jìn)入到更加綠色、低碳、可持續(xù)的智能友好社會(huì),顯著提升人們的幸福感。

2.5 數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新效應(yīng)有利于構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),助力國(guó)強(qiáng)民富

中國(guó)人民自古以來(lái)就希望過(guò)上“民亦勞止,汔可小康”的幸福生活。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的百年屈辱史表明,落后就要挨打,國(guó)家不強(qiáng),人民的幸福生活將無(wú)法得到根本保障。改革開(kāi)放實(shí)踐表明,人民生活水平不斷提高,建立在國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)之上。所以,要實(shí)現(xiàn)人民幸福、共同富裕,首先要建立一個(gè)富強(qiáng)的國(guó)家。近年來(lái),中美博弈不斷升級(jí),已經(jīng)從貿(mào)易戰(zhàn)上升到科技戰(zhàn),美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行單方面貿(mào)易霸凌主義和各種技術(shù)封鎖打壓。在當(dāng)今世界日趨激烈而復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,要突破守成大國(guó)對(duì)新興大國(guó)的封鎖遏制,必須扎實(shí)推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),防范化解各類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn),避免科技霸權(quán)、軍事霸權(quán)影響國(guó)家發(fā)展,筑牢我國(guó)走向共同富裕的根基。

目前,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“卡脖子”問(wèn)題比較突出。芯片、軟件、系統(tǒng)等是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的組件,但我國(guó)仍嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口。我國(guó)90%的芯片、80%的高檔數(shù)控機(jī)床和80%以上的核心工業(yè)軟件依賴(lài)進(jìn)口,2020年芯片進(jìn)口總額超過(guò)3 500億美元,是石油進(jìn)口金額的兩倍,而2021年開(kāi)始的全球“芯片荒”導(dǎo)致我國(guó)汽車(chē)等多個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)面臨不同程度的斷供減產(chǎn)困境。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來(lái)的發(fā)展方向,是數(shù)字時(shí)代國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn),是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家均高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),抓住先機(jī)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn),構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)[24]。推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),必須牢牢牽住自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,著力突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)字科技自立自強(qiáng),組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,在量子信息、神經(jīng)芯片、類(lèi)腦智能等前沿領(lǐng)域超前布局,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中,提高全社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造能力,助力國(guó)強(qiáng)民富。

3 我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)實(shí)阻梗

3.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的優(yōu)勢(shì)

3.1.1 新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架下,市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。新型舉國(guó)體制是在政府與市場(chǎng)關(guān)系下的全新的制度體系和資源配置體系,以充分發(fā)揮有為政府的作用,尤其是在面向國(guó)家安全性和戰(zhàn)略性的市場(chǎng)失靈以及市場(chǎng)能力不足的場(chǎng)域,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各類(lèi)主體的積極性,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置[25]。

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)家關(guān)系形勢(shì)日趨復(fù)雜。我國(guó)新型舉國(guó)體制有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),是順應(yīng)我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略支撐,也是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和數(shù)字強(qiáng)國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)[7]。新型舉國(guó)體制整合全國(guó)創(chuàng)新資源,依托各類(lèi)創(chuàng)新主體,著力攻破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),打造攻堅(jiān)克難、引領(lǐng)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,搶占事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

近年來(lái),國(guó)家層面高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持包容審慎的監(jiān)管態(tài)度,構(gòu)建既有頂層設(shè)計(jì)又有具體舉措的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支撐體系,營(yíng)造有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境,形成推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。國(guó)家層面發(fā)布了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等一系列政策文件,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指引。在黨中央的引領(lǐng)下,各地政府也紛紛出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策舉措,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

3.1.2 超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

我國(guó)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)早期發(fā)展得益于人口紅利的先天優(yōu)勢(shì),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊為數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)提供了龐大、多樣化的用戶群體。中國(guó)擁有14億人口所形成的強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng),中等收入群體在5億～7億人之間,網(wǎng)民數(shù)量超過(guò)10億人,網(wǎng)民數(shù)量的飛速增長(zhǎng)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速崛起。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背靠體量巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),促進(jìn)數(shù)字化需求激增,帶動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)加速創(chuàng)新,生活領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,能夠顯著提升市場(chǎng)活力。

近年來(lái),中國(guó)居民消費(fèi)呈現(xiàn)明顯高端化、智能化、服務(wù)化、個(gè)性化、綠色化、健康化趨勢(shì),消費(fèi)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向提高生活品質(zhì)的健康食品、新型消費(fèi)電子產(chǎn)品、智能家居等物質(zhì)產(chǎn)品和教育、文化、健康、旅游等現(xiàn)代服務(wù),消費(fèi)層次不斷提高。尤其是電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展迅猛,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)巨大。在電子商務(wù)領(lǐng)域,2020年我國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額9.76萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)14.8%。在移動(dòng)支付領(lǐng)域,2020年移動(dòng)支付業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng),移動(dòng)支付業(yè)務(wù)1 232.2億筆,金額432.16萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)21.48%和24.5%。在線教育、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公等數(shù)字服務(wù)蓬勃發(fā)展,截至2020年底,用戶規(guī)模分別達(dá)到3.42億人、2.15億人和3.46億人。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能通信信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展,許多地區(qū)提出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+公共安全”等,有效提升了社會(huì)治理能力和服務(wù)水平,提高了人民群眾安全感。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)具有良好的群眾基礎(chǔ),對(duì)其進(jìn)一步發(fā)展和推進(jìn)已形成共識(shí)。

3.1.3 完整的工業(yè)體系優(yōu)勢(shì)

我國(guó)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。中國(guó)是世界上唯一在聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中擁有全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家,有能力提供全方位數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)。我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,制造業(yè)增加值長(zhǎng)年穩(wěn)居全球第一,鋼鐵、汽車(chē)、手機(jī)等220種以上制成品產(chǎn)量、進(jìn)出口額長(zhǎng)年位居世界第一。完整的產(chǎn)業(yè)體系和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,我國(guó)制造大國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位逐漸穩(wěn)固。

我國(guó)加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展。過(guò)去20年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,建立了普惠的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,建成全球規(guī)模最大的光纖和第四代移動(dòng)通信(4G)網(wǎng)絡(luò)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已在40個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類(lèi)行業(yè)落地應(yīng)用,涵蓋31個(gè)工業(yè)重點(diǎn)門(mén)類(lèi),滲透至企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)?！?G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面鋪開(kāi),國(guó)內(nèi)已部署3.2萬(wàn)個(gè)服務(wù)于工業(yè)的5G基站,虛擬專(zhuān)網(wǎng)、混合專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)并行推進(jìn)。應(yīng)用方面,形成協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)程設(shè)備操控、設(shè)備協(xié)同作業(yè)等十大場(chǎng)景,在采礦、電子設(shè)備制造、裝備制造、鋼鐵、電力五大行業(yè)落地。

3.2 我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)梗阻

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來(lái)的發(fā)展方向,在打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息“大動(dòng)脈”方面發(fā)揮著不可小覷的作用,同時(shí)也帶來(lái)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的連貫性和凝聚力。然而,由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性及社會(huì)關(guān)聯(lián)性過(guò)于顯著,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)用在放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也必然會(huì)對(duì)當(dāng)下社會(huì)倫理關(guān)系產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊,在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕方面存在一定風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

(1)“數(shù)字鴻溝”會(huì)產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”。我國(guó)有三大發(fā)展不平衡問(wèn)題。在數(shù)字化不斷推進(jìn)過(guò)程中,如果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施均等化、數(shù)字公共服務(wù)均等化,甚至資金或技術(shù)投入不足,會(huì)造成這種不平衡進(jìn)一步擴(kuò)大,發(fā)展差距也會(huì)不斷拉大。同時(shí),由于不同區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、組織、個(gè)人對(duì)物質(zhì)資源、技術(shù)、信息擁有程度不同,在自身稟賦、學(xué)習(xí)掌握、操作使用及創(chuàng)新能力方面存在顯著差異,會(huì)導(dǎo)致發(fā)展差距持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)生強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的“馬太效應(yīng)”。

(2)數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的產(chǎn)生不是因?yàn)槿狈趧?dòng)力或者就業(yè)崗位,而是由勞動(dòng)者受教育程度、技能水平與崗位需求不匹配、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不匹配造成。伴隨著數(shù)字化不斷推進(jìn)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)變革,新業(yè)態(tài)新模式層出不窮,數(shù)字化設(shè)備取代低水平重復(fù)勞動(dòng),人工智能、大數(shù)據(jù)、深度學(xué)習(xí)可以輔助決策,甚至有些預(yù)測(cè)和分析比人力處理更客觀和精準(zhǔn)。就業(yè)勞動(dòng)力一旦不能適應(yīng)這種由技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的新崗位,或不能適應(yīng)技術(shù)門(mén)檻高、創(chuàng)新難度大的工作,技能落伍人員就會(huì)被市場(chǎng)淘汰,真正可以勝任工作的只有知識(shí)儲(chǔ)備充足或技術(shù)能力高超的精英階層。

(3)數(shù)據(jù)安全問(wèn)題會(huì)造成社會(huì)信任危機(jī)。伴隨著數(shù)字技術(shù)躍遷,數(shù)據(jù)商業(yè)價(jià)值不斷凸顯,在商業(yè)利益驅(qū)使下,數(shù)據(jù)面臨被濫用和偽造的風(fēng)險(xiǎn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,個(gè)人數(shù)據(jù)需要與世界互聯(lián)互通,登錄手機(jī)APP、社交軟件、郵箱、網(wǎng)頁(yè)都需要錄入姓名、電話、郵箱等個(gè)人信息,在使用軟件過(guò)程中,需要通過(guò)指紋識(shí)別、聲紋識(shí)別、導(dǎo)航記錄、人臉識(shí)別收集個(gè)人信息進(jìn)行驗(yàn)證。在這一系列習(xí)以為常的操作中,利用人工智能等數(shù)字技術(shù)能夠?qū)€(gè)人性格、日常軌跡、興趣愛(ài)好、就診記錄等進(jìn)行收集和處理以及用戶畫(huà)像,后臺(tái)數(shù)據(jù)分析甚至比你更了解你自己,而這些數(shù)據(jù)信息安全性也面臨極大挑戰(zhàn)。一旦遭遇黑客及網(wǎng)絡(luò)攻擊,數(shù)據(jù)易復(fù)制性和傳播性會(huì)使海量數(shù)據(jù)監(jiān)管和保護(hù)變得相當(dāng)困難。社會(huì)中有一些不法分子逾越道德底線,將數(shù)據(jù)尤其是個(gè)人隱私數(shù)據(jù)作為售賣(mài)和盈利的工具,通過(guò)算法偽造進(jìn)行交易和詐騙,并形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈,不僅嚴(yán)重侵犯?jìng)€(gè)人隱私和損害個(gè)人利益,還會(huì)觸犯法律法規(guī),影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,對(duì)社會(huì)信用體系產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。

4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑

社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,最終達(dá)到共同富裕,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力方面發(fā)揮著重要作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力,還為推動(dòng)均衡發(fā)展提供共建共享機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要推手?；跀?shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的作用機(jī)理,本文從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度提出如下建議:

4.1 加速?gòu)浐蠑?shù)字鴻溝,在改善民生中推進(jìn)共同富裕

(1)大力發(fā)展智慧教育,促進(jìn)教育數(shù)字化和公平化。教育行業(yè)數(shù)字化、信息化不僅承載著教育行業(yè)自身需求,還承載著整個(gè)社會(huì)對(duì)教育資源高效利用的深層次需求。教育平等是人民對(duì)美好生活的追求之一。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,由于人們生存環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件不同,仍然有許多青少年和成人難圓自己的學(xué)業(yè)夢(mèng)想以及獲取足夠的教育資源。因此,要積極推動(dòng)數(shù)字教育發(fā)展,優(yōu)化教育過(guò)程,運(yùn)用計(jì)算機(jī)、多媒體、大數(shù)據(jù)、人工智能和網(wǎng)絡(luò)通訊等現(xiàn)代信息技術(shù),提高學(xué)生信息素養(yǎng),促進(jìn)教育現(xiàn)代化。要建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái),利用遠(yuǎn)程教育在線教學(xué),解決更多學(xué)生尤其是貧困學(xué)生接受教育問(wèn)題,以及給因謀生而沒(méi)有閑暇在課堂接受教育的成人們提供再學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

(2)健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,提高數(shù)字政務(wù)治理精準(zhǔn)度。加強(qiáng)法律法規(guī)研制力度,完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,加強(qiáng)國(guó)際交流與多邊治理,推動(dòng)國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理與國(guó)際接軌,參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則制定。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理新格局,減少政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不當(dāng)干預(yù),避免在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩和高端產(chǎn)業(yè)低端化問(wèn)題。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,通過(guò)建立共識(shí)機(jī)制,加強(qiáng)平臺(tái)治理和行業(yè)自律,有效避免數(shù)據(jù)偽造和數(shù)據(jù)泄露所引發(fā)的社會(huì)信任危機(jī)。規(guī)范和保障靈活就業(yè)人員管理,大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)充分履行促進(jìn)共同富裕的社會(huì)責(zé)任。另外,加快建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合,不斷提升政府服務(wù)效能。建立統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),解決政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)不同源問(wèn)題,提高數(shù)據(jù)收集、處理和共享方面的科學(xué)性。大力推行政務(wù)服務(wù)集中辦理,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)入口全面向基層延伸,針對(duì)數(shù)字政務(wù)服務(wù)過(guò)程中人民群眾的反饋意見(jiàn),不斷完善和提高數(shù)字政務(wù)治理精準(zhǔn)度,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)和材料,提升老百姓和企業(yè)在數(shù)字政務(wù)平臺(tái)上的使用便捷度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。

(3)強(qiáng)化生命健康數(shù)字支撐,構(gòu)建強(qiáng)有力的醫(yī)療資源共享開(kāi)放體系和疫情監(jiān)控體系。事實(shí)證明,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在保障社會(huì)運(yùn)行、應(yīng)對(duì)全球新冠疫情沖擊方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此,應(yīng)加快建立數(shù)字醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系,制定分類(lèi)、分級(jí)、分域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用政策規(guī)范,穩(wěn)步推動(dòng)數(shù)字醫(yī)療資源開(kāi)放。鼓勵(lì)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ),加強(qiáng)應(yīng)用支撐和運(yùn)維技術(shù)保障,打通數(shù)據(jù)資源共享通道。加快建設(shè)和完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方等為核心的數(shù)字醫(yī)療數(shù)據(jù)庫(kù)。

4.2 加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)全民共享數(shù)字紅利

數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提,完備的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有實(shí)現(xiàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施均等化,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾數(shù)字產(chǎn)品的使用和數(shù)字創(chuàng)新成果的生產(chǎn)和制造。因此,應(yīng)夯實(shí)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)支撐體系,推動(dòng)數(shù)字公共服務(wù)均等化,促進(jìn)全民共享數(shù)字紅利。

(1)加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普及力度。以實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施全面普及為目標(biāo),加大我國(guó)尚未覆蓋或發(fā)展不成熟的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入力度,加大投資規(guī)模大、資金回報(bào)周期長(zhǎng)的戰(zhàn)略性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,通過(guò)建設(shè)補(bǔ)貼和服務(wù)補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)數(shù)字龍頭企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,提升落后地區(qū)數(shù)字化使用效率。提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施共享發(fā)展水平,加快推進(jìn)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和升級(jí)改造,提升偏遠(yuǎn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋水平,解決我國(guó)落后地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)、生活需求,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享共用。

(2) 加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。穩(wěn)步構(gòu)建智能高效的融合基礎(chǔ)設(shè)施,加快融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G等技術(shù)在能源、交通、水利、物流、環(huán)保等重大場(chǎng)景中的應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)裝備智能化改造。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化水平。

(3)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施智能化發(fā)展。推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字化建設(shè),開(kāi)設(shè)數(shù)字課堂、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、電子閱覽室、數(shù)字圖書(shū)館等,建設(shè)智慧社區(qū)、智慧醫(yī)院。推廣智慧城市技術(shù)服務(wù),提升市政公用設(shè)施和建筑智能化水平,促進(jìn)智慧城市發(fā)展。

4.3 助力鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕

我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)共同富裕,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最艱巨最繁重的任務(wù)也在農(nóng)村。中國(guó)最大的發(fā)展不充分就是農(nóng)村發(fā)展不充分,如果農(nóng)民農(nóng)村發(fā)展得不好,也就不可能實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?！币虼?要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)字技術(shù)成果,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立數(shù)字化防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制,特別是重點(diǎn)監(jiān)測(cè)易返貧人群的實(shí)際困難和收支情況,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定點(diǎn)幫扶,實(shí)現(xiàn)“數(shù)字脫貧”。

(1)加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力?！笆谥贼~(yú)不如授之以漁”。數(shù)字技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心支撐,是包容性增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。農(nóng)民群眾中廣泛存在文化知識(shí)和技能水平較低、資金積累少、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足等問(wèn)題,而依托數(shù)字技術(shù)和數(shù)字平臺(tái),使廣大農(nóng)民掌握和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升增收、創(chuàng)收能力,激發(fā)自身生產(chǎn)創(chuàng)造動(dòng)力,增加就業(yè)創(chuàng)業(yè),是實(shí)現(xiàn)脫貧、防止返貧、共創(chuàng)共富的有效辦法。推進(jìn)農(nóng)村信息化教育,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),加大互聯(lián)網(wǎng)思維普及,對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)、銷(xiāo)售提供系列化指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村家庭電商創(chuàng)業(yè)進(jìn)行全方位、多角度扶持。如邀請(qǐng)電商專(zhuān)家講課培訓(xùn),組織群眾代表外出考察,開(kāi)設(shè)本地電商團(tuán)隊(duì)座談會(huì)等。充分利用各類(lèi)培訓(xùn)會(huì)議宣講網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)知識(shí)和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)成功典型案例,擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收增收示范效應(yīng)。

(2)搭建農(nóng)村電商平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)收。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)建鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)體系,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)采集、追溯體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、配送數(shù)字化,提升信息惠農(nóng)服務(wù)水平,推進(jìn)涉農(nóng)信息資源共享開(kāi)放、有效整合。打造數(shù)字鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng),聯(lián)合企業(yè)、電商平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等共同打造和培育數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力推廣農(nóng)業(yè)數(shù)字化,加快農(nóng)產(chǎn)品智能生產(chǎn)采摘加工、智能庫(kù)存監(jiān)控、智能物流運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、智能電商服務(wù)和售后網(wǎng)點(diǎn)數(shù)字化建設(shè)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,創(chuàng)建政府主導(dǎo)的農(nóng)村電商公共服務(wù)平臺(tái),培養(yǎng)本地運(yùn)營(yíng)商,推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)畜特色產(chǎn)品、民俗文化產(chǎn)品等網(wǎng)絡(luò)交易變現(xiàn)。大力推動(dòng)電商安家工程,推行“扶持+孵化+服務(wù)”,組建電商創(chuàng)業(yè)孵化中心,打造農(nóng)村電商聚集區(qū)。

(3)培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)民利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)增收、創(chuàng)收,需要依托數(shù)字平臺(tái)打開(kāi)市場(chǎng),通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品品牌化運(yùn)作提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要將農(nóng)村地區(qū)的原生態(tài)因素轉(zhuǎn)化為自身優(yōu)勢(shì),將原來(lái)的資源限制轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在同質(zhì)化市場(chǎng)中,根據(jù)本地自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有利于農(nóng)村農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字合作社,將分散的家庭生產(chǎn)資源整合成集約化生產(chǎn),引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程,提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,解決單個(gè)家庭農(nóng)產(chǎn)品分散進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,建立農(nóng)產(chǎn)品示范基地,吸引農(nóng)戶參與品牌建設(shè),舉辦有特色的農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng),通過(guò)微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)宣傳工具,提高品牌知名度和品牌價(jià)值,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶貧奠定基礎(chǔ)。借助新媒體渠道積極宣傳當(dāng)?shù)靥厣幕吐糜钨Y源,將特色人文資源與特色農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合,在包裝“地域品牌”的同時(shí),積極打造獨(dú)創(chuàng)品牌。

4.4 促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

(1)創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)依托平臺(tái)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí),進(jìn)一步降本提質(zhì)增效。充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的資源配置、更高效率協(xié)作分工。圍繞重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范和評(píng)估,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)商和服務(wù)商,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范項(xiàng)目及國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。

(2)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步發(fā)揮制造大國(guó)和網(wǎng)絡(luò)大國(guó)疊加優(yōu)勢(shì),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)場(chǎng)景深度融合,做大做強(qiáng)智能裝備制造,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造業(yè)體系。促進(jìn)智慧物流、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線旅游、協(xié)同辦公、數(shù)字娛樂(lè)、數(shù)字創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

(3)推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。企業(yè)應(yīng)廣泛運(yùn)用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)大多數(shù)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和工藝參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)控制,構(gòu)建計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)生產(chǎn)制造技術(shù)要持續(xù)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、自動(dòng)化、連續(xù)化方向發(fā)展,以信息技術(shù)為主導(dǎo),以新材料和自動(dòng)化加工設(shè)備為基礎(chǔ),提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。同時(shí),還要加大ERP等先進(jìn)生產(chǎn)組織方式的應(yīng)用,整合市場(chǎng)原材料,實(shí)施供應(yīng)鏈管理,加快建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái),提高企業(yè)物流效率,降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.5 把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

要充分發(fā)揮我國(guó)新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)、海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),將科技自立自強(qiáng)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐,將“集中力量辦大事”與“激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),牽住自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,科學(xué)構(gòu)建數(shù)字技術(shù)“開(kāi)源”創(chuàng)新體系,凝心聚力開(kāi)展關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新,把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。

補(bǔ)齊關(guān)鍵技術(shù)短板,加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域前沿技術(shù)創(chuàng)新布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,注重原始創(chuàng)新,以基礎(chǔ)研究突破帶動(dòng)引領(lǐng)性原創(chuàng)成果、戰(zhàn)略性技術(shù)產(chǎn)品重大突破,實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力躍遷。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,完善企業(yè)儲(chǔ)備、培育、扶持機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈提質(zhì)增效,培育壯大“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)規(guī)模和數(shù)量,為搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)提供技術(shù)支撐。

5 結(jié)語(yǔ)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕方面雖然存在一定風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),如會(huì)造成數(shù)字鴻溝、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾和社會(huì)信任危機(jī)。然而,從總體看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕利大于弊。本文提煉數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的5個(gè)優(yōu)勢(shì),即數(shù)字經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)能夠創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ);數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠效應(yīng)能夠縮小發(fā)展差距,提供共富平臺(tái);數(shù)字經(jīng)濟(jì)融通效應(yīng)能夠暢通雙循環(huán),促進(jìn)資源優(yōu)化配置;數(shù)字經(jīng)濟(jì)替代效應(yīng)能夠變革生產(chǎn)方式,加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換;數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新效應(yīng)能夠構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),助力國(guó)強(qiáng)民富。最后,從改善民生、加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)等方面提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑安排和政策措施,為高效實(shí)現(xiàn)共同富裕注入新動(dòng)力。