郭軍，柳 斌，孫長(zhǎng)松，趙子玉，李凱靈

（江蘇省洪澤湖水利工程管理處，江蘇 淮安 223100）

1 工程概況

三河閘位于洪澤湖東南角，設(shè)計(jì)流量12000m3/s，工程攔蓄淮河上、中游約15.8 萬km2范圍的來水，是淮河入江水道的控制口門。工程于1952 年10 月動(dòng)工興建，1953 年7 月建成放水。閘身共63 孔，每孔凈寬10m，總寬697.75m。閘門為鋼結(jié)構(gòu)弧形門，采用雙吊點(diǎn)卷揚(yáng)式啟閉機(jī)啟閉。

2 精細(xì)化管理實(shí)踐

2.1 建立健全水閘精細(xì)化管理體系

2.1.1 制定三級(jí)管理任務(wù)清單

管理所制定三級(jí)網(wǎng)格任務(wù)清單，梳理出日常管理任務(wù)共計(jì)12 類68 項(xiàng)，每項(xiàng)任務(wù)具體到每一個(gè)崗位、每一位職工。

（1）三級(jí)網(wǎng)格任務(wù)清單中一級(jí)清單主要包括水閘控制運(yùn)用、檢查觀測(cè)、養(yǎng)護(hù)維修三大基本任務(wù)，還包括安全、度汛、水政、制度、檔案、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、教育培訓(xùn)、工程檢查與設(shè)備評(píng)級(jí)、配套設(shè)施等9 項(xiàng)派生管理任務(wù)。（2）對(duì)一級(jí)清單中12 類項(xiàng)目再分類，形成二級(jí)清單。如檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查；觀測(cè)分為垂直位移、水平位移、測(cè)壓管水位、河床變形等。（3）對(duì)二級(jí)清單中性質(zhì)不同或內(nèi)容較多的項(xiàng)目再細(xì)分至三級(jí)清單，如日常檢查分為日常巡視和經(jīng)常性檢查；定期檢查分為汛前檢查、汛后檢查、水下檢查等，并且任務(wù)清單隨著工程變化和管理要求提升進(jìn)行適時(shí)完善。任務(wù)清單逐一明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。

2.1.2 明確管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則

管理所全面收集與工程相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，編制了內(nèi)容詳實(shí)、可操作性強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則涵蓋了工程情況、技術(shù)參數(shù)、控制運(yùn)用、檢查觀測(cè)、養(yǎng)護(hù)維修、安全管理等，重點(diǎn)在控制運(yùn)用的技術(shù)方法、檢查觀測(cè)的等級(jí)頻次、維修養(yǎng)護(hù)的工藝方法等方面提出了具體要求。

2.1.3 編制作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)

針對(duì)每一項(xiàng)管理任務(wù)清單，對(duì)照每一項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，編制作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)。作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)將每一項(xiàng)工作以準(zhǔn)備、操作、分析研究、檢查考核等流程圖形式分解，讓操作人員一目了然，避免了違規(guī)作業(yè)和操作遺漏。編制形成包括調(diào)度運(yùn)用、檢查試驗(yàn)、設(shè)備運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)維修、水文測(cè)報(bào)、工程測(cè)量、應(yīng)急處置等共28 項(xiàng)流程圖，編寫了包括卷揚(yáng)式啟閉機(jī)檢查養(yǎng)護(hù)、弧形閘門檢查養(yǎng)護(hù)、電氣設(shè)備檢測(cè)試驗(yàn)、閘門自動(dòng)控制系統(tǒng)巡檢維護(hù)等30 個(gè)作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)。

2.2 樹立精細(xì)化管理理念

一是強(qiáng)化精細(xì)化管理隊(duì)伍。立足崗位實(shí)際需求，制定了人才引進(jìn)和職工培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)自動(dòng)化與信息化專業(yè)人才。重點(diǎn)培養(yǎng)一線專技工勤人員的動(dòng)手和創(chuàng)新能力，開設(shè)了名師班、技師工作室、技能實(shí)訓(xùn)室，定期開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、實(shí)戰(zhàn)演練等活動(dòng)，不斷鍛煉人才隊(duì)伍。

二是根植精細(xì)化管理理念。制定了詳細(xì)的精細(xì)化培訓(xùn)計(jì)劃和考核方案，定期組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和開展考核，根據(jù)工程專業(yè)不同，分別開展標(biāo)準(zhǔn)化體系學(xué)習(xí)討論，并通過現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際操作不斷檢驗(yàn)和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，對(duì)不適應(yīng)管理要求或操作性不強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)和條文及時(shí)修改完善。

三是明確精細(xì)化管理要求。將精細(xì)化管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程以及技術(shù)圖表等在工程現(xiàn)場(chǎng)醒目位置明示，規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)志圖牌的規(guī)格型號(hào)、圖文內(nèi)容、圖框樣式。在工程設(shè)備設(shè)施上，明示值班巡視的路線、檢查測(cè)試的方法、維修養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，方便操作使用。

2.3 精心打造信息化管理平臺(tái)

三河閘信息化管理平臺(tái)主要通過感知體系提升改造，GIS、物聯(lián)網(wǎng)、信息化等技術(shù)應(yīng)用以及計(jì)算分析模型搭建，實(shí)現(xiàn)感知要素自動(dòng)化、數(shù)據(jù)信息集成化、業(yè)務(wù)場(chǎng)景可視化、考核決策智能化。平臺(tái)以文本、圖片、視頻等多媒體數(shù)字形式展現(xiàn)水閘管理全過程中的成果資料，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)控制、視頻監(jiān)視、安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)等信息系統(tǒng)整合，全面反映工程的安全狀況和管理過程。

3 精細(xì)化管理成效

3.1 工程管理水平實(shí)現(xiàn)“四精”

（1）工程精準(zhǔn)調(diào)度。不斷摸索總結(jié)水閘運(yùn)用規(guī)律，預(yù)演執(zhí)行調(diào)度指令過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)問題，精準(zhǔn)推算調(diào)度運(yùn)行時(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)所需要的最大時(shí)間，并在實(shí)際調(diào)度中進(jìn)行檢驗(yàn)，總結(jié)形成了一張從接收調(diào)度指令到完成開閘操作運(yùn)行再到完成水文報(bào)汛的流程時(shí)間對(duì)照表，見表1。

表1 閘門啟閉流程時(shí)間對(duì)照表

（2）流量精準(zhǔn)控制。多年來，三河閘“閘門開高-水位-流量”關(guān)系曲線在實(shí)際運(yùn)用中流量控制的平均合格率約為75%，與精準(zhǔn)流量控制要求還有差距。通過精細(xì)化管理，深入分析并找出流量控制不準(zhǔn)的原因，從人的因素和物的質(zhì)量，分別進(jìn)行整改完善，修正了編碼器讀數(shù)與閘門開高轉(zhuǎn)換公式，優(yōu)化了公式參數(shù)，通過2021 年和2022 年水閘流量控制結(jié)果檢驗(yàn)，測(cè)量精度平均達(dá)到了95%，流量精準(zhǔn)度顯著提升。

（3）工程精細(xì)管護(hù)。編制形成了包括水工建筑物、變配電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)等共32 項(xiàng)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了管理要求和養(yǎng)護(hù)頻次，明確崗位責(zé)任和監(jiān)督考核，保證了精細(xì)化管理的質(zhì)量。對(duì)電纜溝、電纜橋架和啟閉機(jī)封閉式齒輪罩殼等隱蔽部位進(jìn)行透明展示，對(duì)配電柜內(nèi)部和底部進(jìn)行全面整理，徹底解決傳統(tǒng)粗放管理模式下的“臟、亂、差”等問題。為防止開閘泄洪時(shí)洪澤湖船舶失控撞擊三河閘閘身，研究應(yīng)用了摩阻型攔船設(shè)施，解決了傳統(tǒng)剛性攔船索的硬碰撞問題。

（4）工程精密監(jiān)測(cè)。2022 年，三河閘率先在大型水閘中開展了閘身水平位移監(jiān)測(cè)研究，建立了自動(dòng)化水平位移監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，采用引張線法和倒垂法相結(jié)合的測(cè)量方法，通過在閘身伸縮縫處安裝引張線儀，采集測(cè)量建筑物的相對(duì)位移量，再通過水閘兩端倒垂裝置進(jìn)行校核，實(shí)現(xiàn)水平位移絕對(duì)變化量的轉(zhuǎn)化。

3.2 工程安全性明顯增強(qiáng)

在精細(xì)化管理要求推動(dòng)下，制作了水閘啟閉機(jī)房外側(cè)安全工作平臺(tái)，平臺(tái)可在所有閘孔之間任意行走，人員在工作平臺(tái)內(nèi)可安全開展日常維修養(yǎng)護(hù)工作，消除作業(yè)人員墜落危險(xiǎn)，人身安全得到保證。

工程故障率顯著降低。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2016—2020年期間，三河閘63 臺(tái)套閘門啟閉故障率為3.85%，2021 年精細(xì)化管理以來，故障率降低至1.03%。工程日常檢查、定期檢查等問題也同比下降了近50%。

3.3 管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提升

長(zhǎng)效開展職工技術(shù)培訓(xùn)，不斷組織精細(xì)化體系、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、信息化系統(tǒng)、閘門應(yīng)急搶險(xiǎn)、啟閉機(jī)應(yīng)急維修等專業(yè)培訓(xùn)和演練，常態(tài)化開展職工每月一試、每季度一考，定期開展水閘業(yè)務(wù)技能比武和競(jìng)賽，深入開展“師帶徒、傳幫帶”活動(dòng)，職工技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力得到顯著提升。

4 結(jié)語

工程精細(xì)化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、復(fù)雜的過程，需要全體職工的參與和持之以恒的推進(jìn)。精細(xì)化管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)效益的最大化和管理的最優(yōu)化，既要整體推進(jìn)，又要緊盯問題，既要突出重要部位，又要關(guān)注重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要通過細(xì)化工作流程、固化管理制度、強(qiáng)化管理標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)齊工作短板等措施，促進(jìn)整體管理水平不斷提高■