9月12日，省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任黃楚平在省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，以數(shù)字化推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展，探索全過(guò)程人民民主的數(shù)字化實(shí)踐廣東人大樣本開(kāi)展調(diào)研。

黃楚平認(rèn)真聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)，深入了解規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)實(shí)施和組織管理等情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方向、調(diào)查研究、規(guī)劃計(jì)劃、組織實(shí)施等工作的階段性成效表示肯定。他指出，“數(shù)字人大”建設(shè)是有效應(yīng)對(duì)信息時(shí)代對(duì)人大工作新要求新挑戰(zhàn)的必然選擇，是機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)的重要抓手，也是對(duì)外展示廣東人大工作、宣傳全過(guò)程人民民主廣東實(shí)踐成果的重要平臺(tái)，要以“好用、實(shí)用、管用”為導(dǎo)向，以數(shù)字化倒逼工作流程再造、履職效能提升，推動(dòng)廣東人大各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。

當(dāng)前“數(shù)字人大”建設(shè)呈現(xiàn)“四個(gè)好”

黃楚平表示，對(duì)這項(xiàng)工作一直高度關(guān)注、寄予厚望。去年到人大工作后不久，就專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取情況匯報(bào)，提出開(kāi)發(fā)好用、實(shí)用、管用的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的要求，并爭(zhēng)取省財(cái)政加大投入力度。去年5月份常委會(huì)黨組會(huì)議上審議通過(guò)了建設(shè)方案，籌備建設(shè)開(kāi)工至今已過(guò)去了1年多的時(shí)間。今年以來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由他掛帥，寧生同志牽頭推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，成立專(zhuān)班集中辦公、掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人。在寧生同志的悉心指導(dǎo)下，在許紅同志的親自帶領(lǐng)和推動(dòng)下，在工作專(zhuān)班、各專(zhuān)責(zé)小組和技術(shù)人員共同努力下，“數(shù)字人大”建設(shè)工作取得階段性進(jìn)展，為下步全面鋪開(kāi)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。工作中體現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)，歸結(jié)為“四個(gè)好”。

9月12日，黃楚平主任聽(tīng)取“數(shù)字人大”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)（林鋼威/攝）

一是建設(shè)方向把得好。緊緊圍繞為人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)更好發(fā)揮職能作用、為人大代表更好依法履職提供服務(wù)保障這一主線，緊扣踐行全過(guò)程人民民主、創(chuàng)新人大履職方式、提升機(jī)關(guān)工作效能等核心需求，以提供更加全面、集約、便捷、安全的數(shù)字化服務(wù)為目標(biāo)，找準(zhǔn)現(xiàn)有系統(tǒng)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、潛力板做工作，堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接、有效依托數(shù)字政府?dāng)?shù)字化支撐能力，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，優(yōu)化提升數(shù)字平臺(tái)服務(wù)能力，有效貫徹了常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)“數(shù)字人大”建設(shè)的決策意圖。

二是前期調(diào)研做得好。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)深入機(jī)關(guān)各部門(mén)進(jìn)行需求對(duì)接，征求業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn)建議，并分赴省內(nèi)有關(guān)地市、廳局及兄弟?。▍^(qū)、市）深入調(diào)研，充分學(xué)習(xí)借鑒各地各部門(mén)數(shù)字化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與全國(guó)人大的溝通聯(lián)系，不斷優(yōu)化完善設(shè)計(jì)思路，為推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

三是規(guī)劃設(shè)計(jì)定得好。建設(shè)方案構(gòu)建“1+4+4+N”的總體架構(gòu)，并把基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)作為重中之重。建立一體化的標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)共建共享、省市聯(lián)動(dòng)協(xié)同，有效避免重復(fù)建設(shè)。“數(shù)字人大”建設(shè)對(duì)十八個(gè)系統(tǒng)采用“精準(zhǔn)分類(lèi)、三個(gè)一批”的模式，集中整合成立法、監(jiān)督、代表工作和機(jī)關(guān)自身建設(shè)四個(gè)工作域，通過(guò)數(shù)據(jù)駕駛艙展現(xiàn)常委會(huì)工作、立法、監(jiān)督、代表工作、民主民意等“一張圖”，實(shí)時(shí)展示、宣傳全過(guò)程人民民主廣東實(shí)踐的豐碩成果，提升了民主立法、科學(xué)立法的能力水平，增強(qiáng)了人大監(jiān)督的實(shí)效性、針對(duì)性和精準(zhǔn)度，提高機(jī)關(guān)工作效能。

四是組織領(lǐng)導(dǎo)抓得好。常委會(huì)黨組高度重視這項(xiàng)工作，前期通過(guò)積極爭(zhēng)取得到了省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的全力支持。寧生、許紅同志牽頭抓建有魄力、有思路、有章法。寧生同志6次聽(tīng)取工作專(zhuān)班匯報(bào)并作出指示，許紅同志帶隊(duì)與立項(xiàng)審核單位溝通，建立健全了各部門(mén)間溝通機(jī)制。工作專(zhuān)班建立了周例會(huì)、工作周報(bào)工作制度和整體規(guī)劃、分步實(shí)施、按圖作戰(zhàn)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排建設(shè)力量；各相關(guān)部門(mén)成立了業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)專(zhuān)責(zé)小組，組織做好本部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施、監(jiān)督管理和質(zhì)量管控。以上這些舉措形成了“業(yè)務(wù)加技術(shù)”的合力，穩(wěn)步推進(jìn)了“數(shù)字人大”建設(shè)按計(jì)劃部署實(shí)施。

要做到“四個(gè)更進(jìn)一步”

黃楚平強(qiáng)調(diào)，為更好推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè)，再提四點(diǎn)意見(jiàn)，歸納起來(lái)就是要做到“四個(gè)更進(jìn)一步”。

一要在凝聚共識(shí)、形成合力上更進(jìn)一步。“數(shù)字人大”建設(shè)是助力我省人大工作繼續(xù)走在全國(guó)前列的重點(diǎn)工程，是推動(dòng)人大工作提質(zhì)增效的基礎(chǔ)工程，也是人大工作銜接融入數(shù)字廣東、實(shí)現(xiàn)四級(jí)人大縱向聯(lián)通的系統(tǒng)工程。辦公廳、各專(zhuān)工委都要積極參與進(jìn)來(lái)，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，扛起主體責(zé)任，把自己工作領(lǐng)域的應(yīng)用建設(shè)需求想清楚、提準(zhǔn)確，與工作專(zhuān)班一起推進(jìn)業(yè)務(wù)工作與技術(shù)支持有機(jī)融合，共同建設(shè)好用、實(shí)用、管用的信息系統(tǒng)。

二要在立足省情、突出特色上更進(jìn)一步。廣東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、開(kāi)放大省，是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、示范區(qū)，廣東的發(fā)展始終得到總書(shū)記、黨中央的高度關(guān)注。今年4月10日至13日，總書(shū)記再次親臨廣東視察，寄望廣東要在全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、提升科技自立自強(qiáng)能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面繼續(xù)走在全國(guó)前列，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，為廣東各項(xiàng)工作包括人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循?！皵?shù)字人大”建設(shè)是人大工作適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展要求的基礎(chǔ)性工程，要圍繞服務(wù)中心大局，緊密結(jié)合省情實(shí)際，通過(guò)建設(shè)聯(lián)動(dòng)四級(jí)人大、覆蓋五級(jí)代表的全方位智慧履職系統(tǒng)，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展，探索全過(guò)程人民民主的數(shù)字化道路的廣東人大樣本。當(dāng)前，我們備案審查信息平臺(tái)和法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督和地方政府債務(wù)管理監(jiān)督、預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的建設(shè)運(yùn)用、代表聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化常態(tài)化“三化”建設(shè)、民生微實(shí)事立辦制等方面工作，都走在前列。要通過(guò)“數(shù)字人大”建設(shè)進(jìn)一步將長(zhǎng)板拉長(zhǎng)，延續(xù)拓展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民主立法、科學(xué)立法，提高監(jiān)督工作實(shí)效性、針對(duì)性、精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)代表履職全周期閉環(huán)管理激發(fā)代表履職新動(dòng)能，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升，打造數(shù)字廣東人大金字招牌，以數(shù)字賦能人大工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)新性。

三要在狠抓落實(shí)、提能增效上更進(jìn)一步?！皵?shù)字人大”工作專(zhuān)班要按照作戰(zhàn)圖規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的具體情況，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整技術(shù)力量的安排，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成“數(shù)字人大”一期項(xiàng)目建設(shè)。要不斷完善各項(xiàng)工作制度和管理制度，在激勵(lì)上下更大功夫，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和建管同責(zé)機(jī)制。同時(shí)，要充分發(fā)揮好項(xiàng)目監(jiān)理的效能，提升管理效能、強(qiáng)化過(guò)程管控，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決方案。

四要在守好安全底線、做好防護(hù)上更進(jìn)一步。人大首先是政治機(jī)關(guān)，政治安全始終是第一要求。要緊繃網(wǎng)絡(luò)安全這根弦，全面構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行管理三大體系，強(qiáng)化安全技術(shù)支撐，設(shè)計(jì)和實(shí)施時(shí)要確保上線的應(yīng)用不能出現(xiàn)安全漏洞，并深入推動(dòng)信息化系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)自主可控建設(shè)。要注意按程序、防風(fēng)險(xiǎn)，注重檔案資料的存查，要崩緊廉潔紀(jì)律這根弦，確保流程合法，資金使用合規(guī)安全。■

珠水流光（資料圖片）