文／張銀 中審華國際工程咨詢（北京）有限公司華魯分公司 山東濟南 250000

1.工程變更管理

1.1 工程變更管理的概念和意義

工程變更管理是指在項目實施過程中，對于設(shè)計、計劃、材料等方面的變化進行有效的控制和管理。由于各種原因，例如客戶需求變化、技術(shù)進步、市場競爭等，會導(dǎo)致工程項目發(fā)生變化，這些變化可能會影響到項目的成本、質(zhì)量、進度等方面。因此，對于這些變化進行及時和有效的處理和管理，就顯得尤為重要[1]。

工程變更管理的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，能夠保證工程項目的順利實施。通過對變更進行規(guī)范化的管理，可以避免變更對項目進度、成本、質(zhì)量等方面造成不良影響，從而確保項目的正常推進。其次，能夠提高項目的效率和經(jīng)濟性。通過對變更進行合理的管控，能夠降低項目成本，并且縮短項目周期，提升項目的整體效益。第三，能夠提高項目的質(zhì)量和可靠性。通過對變更進行科學(xué)的分析和決策，能夠優(yōu)化項目的設(shè)計方案，提高項目的質(zhì)量和穩(wěn)定性。最后，能夠提高企業(yè)的競爭力。通過建立完善的工程變更管理機制，能夠提高企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力，從而增強企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢?？傊こ套兏芾硎且粋€非常重要的項目管理環(huán)節(jié)，對于保證項目的順利實施、提高項目效率和經(jīng)濟性、提高項目質(zhì)量和可靠性以及提升企業(yè)的競爭力等方面都具有重要的意義。

1.2 工程變更管理的流程及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)

工程變更管理的流程包括：變更申請、評估、批準(zhǔn)、實施和驗證。其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)為評估和批準(zhǔn)。評估階段需要明確變更內(nèi)容、影響范圍、成本、時間和風(fēng)險等因素，以便做出科學(xué)合理的決策。批準(zhǔn)階段則需要考慮變更的必要性、可行性和優(yōu)先級，以及對原有計劃和資源的影響，綜合各種因素權(quán)衡后做出最終決定。同時，在實施和驗證階段也需要嚴(yán)格按照變更計劃執(zhí)行，并及時跟蹤和反饋變更結(jié)果，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

從表1 可以看出，在該公司的項目中，設(shè)計方面的變更最為頻繁，平均每個項目會有4 次設(shè)計變更?？蛻粜枨笞兓菍?dǎo)致變更發(fā)生的主要原因。在處理變更時，平均需要花費12 天的時間和25000 元的成本。

表1 某公司工程項目中的變更類型、原因及處理情況分析

從表2 可以看出，在該公司的項目中，高風(fēng)險的風(fēng)險數(shù)量最多，占比50%。這些高風(fēng)險對項目影響程度嚴(yán)重，平均應(yīng)對成本為50000 元。中等風(fēng)險和低風(fēng)險的數(shù)量相對較少，但仍需要進行有效的控制。

表2 某公司項目中不同風(fēng)險等級的數(shù)量、占比及對項目的影響程度和應(yīng)對成本分析

1.3 工程變更管理中存在的問題及其解決方案

（1）變更審批流程繁瑣、耗時長：由于涉及到多個部門或人員的審批和簽字，導(dǎo)致變更申請的處理時間較長。（2）變更后影響難以評估：一旦變更被批準(zhǔn)實施，可能會對項目進度、成本等方面產(chǎn)生影響，這些影響難以事先預(yù)測和評估。（3）變更管理與風(fēng)險管理之間的關(guān)系未得到充分重視：在變更管理過程中，應(yīng)該考慮變更帶來的潛在風(fēng)險，并采取相應(yīng)的措施進行管理和控制。然而，在實際操作中，往往存在著忽略風(fēng)險管理的情況。

為了解決上述問題，可以采取以下措施：

（1）優(yōu)化變更管理流程：通過簡化審批流程、明確責(zé)任人和時間節(jié)點等方式，縮短變更處理周期，提高效率。（2）建立變更影響評估機制：在變更申請階段，應(yīng)當(dāng)全面評估變更對項目進度、成本、質(zhì)量等方面的影響，并據(jù)此做出決策。（3）將變更管理與風(fēng)險管理有機結(jié)合：在變更管理過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮風(fēng)險因素，并采取相應(yīng)措施進行管理和控制。比如建立風(fēng)險評估體系、制定風(fēng)險應(yīng)對計劃等。綜上所述，優(yōu)化變更管理流程、建立變更影響評估機制以及將變更管理與風(fēng)險管理有機結(jié)合是解決工程變更管理存在問題的有效途徑。

2.成本控制

2.1 成本控制的概念和意義

成本控制是指在項目實施過程中，通過科學(xué)合理的方法和流程對項目成本進行預(yù)算、監(jiān)控和調(diào)整，以確保項目能夠按時完成且不超出預(yù)算。其意義在于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、降低風(fēng)險、增強競爭力，并為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

成本控制包括以下幾個方面：

首先，需要進行成本預(yù)算，即根據(jù)項目需求和資源情況，確定項目所需要的各項費用。其次，在項目執(zhí)行過程中，需要對成本進行監(jiān)控與分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能存在的成本問題。最后，如果必要，需要采取相應(yīng)的措施調(diào)整成本，以確保項目能夠按計劃順利完成。

成本控制的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：

一方面，成本控制可以幫助企業(yè)更好地管理資金，避免出現(xiàn)因資金短缺而導(dǎo)致的項目延期或失敗等問題。另一方面，成本控制還能促進企業(yè)內(nèi)部的協(xié)作與溝通，加強團隊合作精神，提高工作效率和質(zhì)量。此外，成本控制也有助于企業(yè)提高市場競爭力，贏得客戶的信任和支持，從而促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.1.1 保證工程質(zhì)量，提高工程效益

建設(shè)工程是一項系統(tǒng)工程，它所涉及的內(nèi)容極其廣泛，從施工方案的確定到施工組織設(shè)計、再到具體的施工過程和質(zhì)量控制都需要進行成本控制。而且由于項目規(guī)模大、涉及面廣，也給工程項目的成本控制帶來了一定的難度。因此，只有對工程項目進行有效地成本控制，才能保證工程質(zhì)量和提高工程效益。如果沒有成本控制作為保障，勢必會使施工企業(yè)在成本和進度兩者之間處于一種緊張狀態(tài)，從而影響工程質(zhì)量。例如在一些比較復(fù)雜的工程中，為了趕工期而忽視了施工中的技術(shù)問題，這樣很容易出現(xiàn)返工等情況，不僅造成了人力、物力、財力的浪費，還影響了施工進度。

2.1.2 促進設(shè)計優(yōu)化

（1）通過設(shè)計方案優(yōu)化，可在一定程度上降低材料價格，并節(jié)約大量的施工成本。同時，設(shè)計方案的優(yōu)化，可使設(shè)計方案的結(jié)構(gòu)和材料用量更經(jīng)濟合理。

（2）在施工過程中，若發(fā)現(xiàn)原設(shè)計存在一定缺陷，如結(jié)構(gòu)形式不合理、構(gòu)造不夠合理等，可以及時提出對原設(shè)計方案進行優(yōu)化、完善或補充設(shè)計。

（3）工程項目的質(zhì)量與投資控制的成敗有著直接的關(guān)系，而工程造價的確定則是通過設(shè)計、施工及監(jiān)理等一系列環(huán)節(jié)來實現(xiàn)。因此，對工程造價進行控制主要是通過對工程項目進行有效地設(shè)計和優(yōu)化來實現(xiàn)的，其主要目的是通過最小投資達(dá)到最大經(jīng)濟效益。

2.1.3 有利于項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)

首先，工程項目的建設(shè)單位在進行成本控制時，必須要有成本控制意識。在進行項目投資決策時，就需要對項目的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模進行科學(xué)、合理的規(guī)劃和設(shè)計，避免項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模出現(xiàn)不合理的情況，這是保障工程項目在設(shè)計階段就能科學(xué)、合理的對工程造價進行確定，并從工程造價中提取出與項目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的費用作為后續(xù)施工階段的投資依據(jù)。在設(shè)計階段對工程造價進行管理和控制時，需要將工程造價作為重要的參考依據(jù)，以確保后續(xù)施工階段設(shè)計方案能夠有效的結(jié)合實際情況進行合理調(diào)整，避免出現(xiàn)不合理現(xiàn)象。其次，在工程項目施工階段中，建筑企業(yè)需要充分考慮到項目施工過程中可能會出現(xiàn)的各種因素和可能出現(xiàn)的問題，并積極采取有效措施來保證整個工程建設(shè)過程順利進行。在這一過程中，建筑企業(yè)需要嚴(yán)格按照合同要求來完成工程建設(shè)任務(wù)，并結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來保證施工質(zhì)量。最后，在整個建筑企業(yè)項目施工過程中，必須要對成本控制管理工作引起足夠重視。在整個項目施工過程中，建筑企業(yè)需要充分結(jié)合工程實際情況來制定出科學(xué)、合理的成本控制方案，并在整個項目施工過程中嚴(yán)格按照成本控制方案來執(zhí)行。只有這樣才能保證整個工程項目在施工階段能夠順利進行，才能實現(xiàn)整個工程建設(shè)目標(biāo)。由此可見，建筑企業(yè)開展成本控制工作時必須要重視成本控制管理工作的重要性和必要性。

2.1.4 有利于提高企業(yè)的管理水平

施工企業(yè)的成本控制工作是以市場為導(dǎo)向，以滿足用戶需求為目的，以合理配置資源為手段進行的一項綜合性管理工作。成本控制工作與工程項目建設(shè)其他工作相比具有一定的特殊性，成本控制是工程項目管理的一個重要組成部分，在項目管理中起著決定性作用。因此，施工企業(yè)只有通過對其組織結(jié)構(gòu)、管理制度和生產(chǎn)技術(shù)等方面進行合理調(diào)整和改革，才能使企業(yè)的成本控制工作適應(yīng)工程建設(shè)發(fā)展的需要。

2.2 成本控制的方法和技巧

成本控制的方法和技巧是指在實施成本控制過程中，采用一系列科學(xué)有效的手段和策略，以達(dá)到更好的成本管理效果。以下是幾種常見的成本控制方法和技巧：

（1）預(yù)算編制：通過對項目進行詳細(xì)的分析和評估，確定項目所需的各項資源及其費用，并將其納入預(yù)算范圍內(nèi)，從而為后續(xù)的成本控制提供基礎(chǔ)。

（2）成本監(jiān)控：通過收集、整理并分析項目執(zhí)行情況中的各類數(shù)據(jù)，如進度、質(zhì)量、風(fēng)險等信息，及時發(fā)現(xiàn)偏差和問題，并采取相應(yīng)的措施加以解決，確保項目能夠按計劃推進。

（3）變更管理：在項目實施過程中，可能會出現(xiàn)原有計劃之外的變化或調(diào)整，這就需要進行變更管理。通過對變更的審批、跟蹤和記錄，確保變更符合項目目標(biāo)和要求，同時避免因變更帶來的額外成本支出。

（4）風(fēng)險管理：在成本控制過程中，也需要考慮潛在的風(fēng)險因素。通過對風(fēng)險進行識別、評估和規(guī)避，減少不必要的成本支出和損失。

（5）溝通協(xié)調(diào)：在項目實施過程中，需要與相關(guān)人員進行及時有效的溝通協(xié)調(diào)，確保各項工作有序推進，并及時解決出現(xiàn)的問題。這樣可以避免因信息不暢或合作不力而導(dǎo)致的成本增加。

以上是幾種常見的成本控制方法和技巧，通過科學(xué)合理地應(yīng)用這些手段和策略，可以提高成本管理水平，降低風(fēng)險，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。

2.3 成本控制中存在的問題及其解決方案

（1）成本預(yù)算不合理或缺乏詳細(xì)性：如果預(yù)算編制不合理或者沒有考慮到項目執(zhí)行過程中的各種變化和風(fēng)險因素，就容易導(dǎo)致后期成本超支。此時需要加強對預(yù)算編制工作的質(zhì)量監(jiān)督，并在項目執(zhí)行過程中根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

（2）成本數(shù)據(jù)收集不全面或不準(zhǔn)確：如果成本數(shù)據(jù)收集不全面或不準(zhǔn)確，就無法對項目成本進行有效的監(jiān)控和分析。為了避免這種情況，可以采用自動化的信息收集方式，如使用專業(yè)的軟件工具來輔助完成數(shù)據(jù)收集任務(wù)。

（3）管理層關(guān)注度不夠：如果企業(yè)管理層對成本控制缺乏足夠重視，就難以保證成本控制的效果。此時需要加強溝通與協(xié)調(diào)，提高管理層對成本控制的認(rèn)識和重視程度。

（4）員工意識不強：如果員工對成本控制的意識不強，也會影響成本控制的效果。因此，在項目實施過程中應(yīng)該加強培訓(xùn)和教育，提高員工對成本控制的認(rèn)識和重視程度。

（5）缺乏有效的成本控制手段：如果企業(yè)缺乏有效的成本控制手段，就難以實現(xiàn)成本控制目標(biāo)。此時可以采用一些先進的技術(shù)手段，如人工智能、大數(shù)據(jù)等來輔助完成成本控制任務(wù)?？傊?，在實施成本控制過程中，需要注意以上問題，并采取相應(yīng)的解決方案，以確保項目按計劃順利進行并達(dá)到預(yù)期效果。同時，還需要不斷探索新的成本控制方法和技巧，以適應(yīng)日益復(fù)雜多變的市場環(huán)境。

3.工程變更管理與成本控制的結(jié)合應(yīng)用

3.1 工程變更管理與成本控制的關(guān)系

工程變更管理和成本控制是項目管理中兩個重要的方面[2]。下面將從以下幾個角度來闡述它們之間的關(guān)系。

（1）變更管理對成本控制的影響：在項目執(zhí)行過程中，由于各種原因可能需要進行調(diào)整或修改，這就需要進行變更管理。如果變更管理不當(dāng)，會導(dǎo)致成本控制失效。因此，在進行變更管理時，應(yīng)該充分考慮其對成本的影響，并及時納入預(yù)算范圍內(nèi)。

（2）成本控制對變更管理的作用：成本控制可以幫助識別、評估和規(guī)避潛在的風(fēng)險因素，從而降低項目變更的發(fā)生率。同時，成本控制也能夠為變更管理提供有力支持，如通過收集、整理并分析項目執(zhí)行情況中的各類數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)偏差和問題，并采取相應(yīng)的措施加以解決。

（3）變更管理和成本控制的協(xié)同作用：變更管理和成本控制都是項目管理的重要組成部分，二者之間存在著密切的聯(lián)系和互動。只有在變更管理和成本控制之間實現(xiàn)良好的協(xié)同作用，才能夠確保項目的順利進行。

（4）變更管理和成本控制的共同目標(biāo)：工程變更管理和成本控制的最終目標(biāo)都是為了保證項目按預(yù)期要求完成，并且在可接受的成本范圍內(nèi)實現(xiàn)。因此，兩者之間應(yīng)該緊密配合，相互支持，以達(dá)到共同的目標(biāo)。

總之，工程變更管理和成本控制是項目管理中不可或缺的兩個方面。只有充分認(rèn)識其之間的關(guān)系，加強協(xié)調(diào)合作，才能夠有效地提高項目管理水平，實現(xiàn)項目成功。

3.2 如何將工程變更管理和成本控制有效地結(jié)合起來

為了確保項目的成功實施，必須將工程變更管理與成本控制有效地結(jié)合起來。以下是幾個建議：

（1）建立完善的變更管理流程：在項目執(zhí)行過程中，可能會出現(xiàn)各種變化，包括需求變更、技術(shù)變革、資源調(diào)整等[3]。因此，需要建立一個完善的變更管理流程，以確保對變更進行充分的評估和審批，并及時更新項目計劃和預(yù)算。

（2）使用專業(yè)的軟件工具：成本控制需要大量的數(shù)據(jù)收集和分析工作，而這些工作可以通過使用專業(yè)的軟件工具來完成。例如，可以使用成本管理軟件來跟蹤項目進度和成本，以便及時發(fā)現(xiàn)并糾正潛在的偏差。

（3）加強溝通與協(xié)調(diào)：由于工程變更管理和成本控制涉及到多個部門和團隊之間的協(xié)作，因此需要加強溝通與協(xié)調(diào)。可以建立定期的會議或報告機制，以確保所有相關(guān)人員都能夠了解項目的最新情況和變化。

（4）提高員工意識：首先，建立良好的企業(yè)文化是必不可少的。企業(yè)應(yīng)該明確自己的價值觀、使命和愿景，并將其貫穿于整個組織的各個方面。這不僅可以為員工提供一個共同的目標(biāo)，還能夠為員工行為提供指引和約束。其次，企業(yè)應(yīng)該注重培養(yǎng)員工的素質(zhì)和技能。通過提供專業(yè)的培訓(xùn)和發(fā)展機會，幫助員工拓寬視野、增強競爭力，從而提高員工的工作效率和質(zhì)量。另外，企業(yè)也可以通過激勵措施來提高員工的意識。例如，設(shè)立獎金制度或晉升機制，鼓勵員工創(chuàng)新和進取心，同時也能夠提高員工對企業(yè)的歸屬感和忠誠度。最后，企業(yè)應(yīng)該關(guān)注員工的身心健康問題。提供良好的工作環(huán)境和福利待遇，關(guān)注員工的心理健康問題，讓他們感受到企業(yè)的關(guān)懷和支持，從而提高員工的滿意度和忠誠度?？傊岣邌T工意識是一個長期且需要不斷努力的過程。通過建立良好的企業(yè)文化、培養(yǎng)員工素質(zhì)、激勵措施和關(guān)注員工身心健康等方面來提高員工意識，可以有效地促進企業(yè)的發(fā)展和壯大。綜上所述，將工程變更管理和成本控制有效地結(jié)合起來，可以幫助企業(yè)更好地實現(xiàn)項目目標(biāo)，提高項目成功率和效益[4]。

結(jié)語：

通過對工程變更管理和成本控制相關(guān)理論進行深入研究，并結(jié)合實際案例，可以發(fā)現(xiàn)科學(xué)的工程變更管理和成本控制可以大大提高項目的效率和質(zhì)量。因此，在建設(shè)項目管理過程中，加強工程變更管理和成本控制是非常必要的。希望本論文能夠為建設(shè)項目管理者提供一些有價值的參考。