胥科偉
(常州市高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,江蘇 常州 213161)
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核直接關(guān)系到建筑企業(yè)的成本投入和經(jīng)濟(jì)效益,所以,建筑企業(yè)要深入研究影響造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的因素。在參與建筑工程項(xiàng)目期間,通過多種方法掌握造價(jià)預(yù)結(jié)算審核應(yīng)用要點(diǎn),并結(jié)合現(xiàn)階段主要存在的問題制定優(yōu)化措施,從而提高成本管控能力,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
建筑企業(yè)參與建筑工程項(xiàng)目的最終目的就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,所以,在建設(shè)階段要做好資金的管理。而通過科學(xué)有效的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核可以進(jìn)一步提高資金利用率,幫助建筑企業(yè)對建筑工程項(xiàng)目物力、人力等成本投入進(jìn)行更加有效的管理,實(shí)現(xiàn)對建筑工程項(xiàng)目成本的有效控制,幫助建筑企業(yè)建立完善的預(yù)審核體系,使其在未來發(fā)展中具有更大的市場競爭力。圖1 為建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)“S”曲線圖。
圖1 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)“S”曲線圖
造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的順利開展可以幫助建筑企業(yè)各部門之間聯(lián)系緊密,從而使各項(xiàng)工作更加流暢,內(nèi)部管理達(dá)到更高水平。對于工作人員來說,其綜合素質(zhì)直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)水平,因此,加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核還可以提高各崗位工作人員的綜合素質(zhì)。
開展建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作可以進(jìn)一步提高建筑企業(yè)的工作效率,使工程項(xiàng)目得到更好的保障,對于建筑工程施工也可以起到引導(dǎo)作用,使現(xiàn)場各項(xiàng)工作更加流暢。需要注意的是,建筑企業(yè)正確地開展造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作還可以提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,在建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)可以科學(xué)有效地進(jìn)行處理,減少對工程項(xiàng)目造成的影響。
建筑工程涉及的內(nèi)容較多,不僅要做好現(xiàn)場施工,還要提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核水平。這項(xiàng)工作主要是通過相應(yīng)的方式對建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過程涉及的各類造價(jià)進(jìn)行預(yù)審核,以此來對成本投入進(jìn)行管控。
建筑工程項(xiàng)目成本投入高,需要對各類費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格管控,也就是對成本進(jìn)行工程量審核,這項(xiàng)工作直接關(guān)系建筑企業(yè)的最終收益,同時(shí)也影響著工程項(xiàng)目的完成情況。在實(shí)際工作中,建筑企業(yè)要組織相關(guān)部門、人員以施工方案為基礎(chǔ)開展審核工作,以規(guī)范各類費(fèi)用投入,并使各施工環(huán)節(jié)正確開展。建筑企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作開展的意義和價(jià)值,在參與建筑工程項(xiàng)目的過程中,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范地開展審核,保證建筑工程項(xiàng)目成本預(yù)算的準(zhǔn)確及使用,并保證各個(gè)施工階段的成本投入,使工程項(xiàng)目順利完成。除此之外,工程量審核可以增強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)性,具有一定的調(diào)節(jié)作用。
在建筑工程項(xiàng)目施工過程中,需要對各個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)取,費(fèi)用的計(jì)取需要通過嚴(yán)格的審核明確各環(huán)節(jié)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),建筑企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)取審核的意義,對其要點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格把控。在實(shí)際工作中,要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目合同標(biāo)注的各項(xiàng)內(nèi)容對其進(jìn)行審核,費(fèi)用的計(jì)取需要確定費(fèi)率,要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完成費(fèi)率的確定,同時(shí)還要分析市場動(dòng)態(tài),確定價(jià)格浮動(dòng),以此為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整,從而提高項(xiàng)目費(fèi)用繼續(xù)審核的準(zhǔn)確性。
在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)完成后,要想保證各個(gè)單價(jià)的合理性,就要做好工程定額套用審核。在建筑工程項(xiàng)目中,各類支出的定額要以實(shí)際施工過程中的工作開展情況為基礎(chǔ),如果出現(xiàn)定額偏差,建筑企業(yè)將無法對各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行管控,從而造成經(jīng)濟(jì)損失。所以,要想保證建筑工程項(xiàng)目總體造價(jià)符合前期計(jì)劃,就必須進(jìn)行嚴(yán)格管控,防止各環(huán)節(jié)出現(xiàn)成本損失。在施工開始前,建筑企業(yè)要組織相關(guān)工作人員做好調(diào)查工作,包括市場動(dòng)態(tài)、施工區(qū)域地質(zhì)地貌、施工技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等內(nèi)容,最大程度地掌握所需數(shù)據(jù)信息,以支持審核工作的順利開展。從現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目定額情況來看,一個(gè)項(xiàng)目可以使用多個(gè)定額以進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。
前期設(shè)計(jì)直接關(guān)系建筑工程項(xiàng)目后續(xù)各項(xiàng)工作質(zhì)量。目前,前期設(shè)計(jì)工作并不完善,直接導(dǎo)致各階段成本控制偏差,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,這種問題的產(chǎn)生原因有以下幾點(diǎn):一是設(shè)計(jì)人員在對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮成本因素,所以,設(shè)計(jì)方案本身會(huì)對造價(jià)預(yù)審核造成影響。二是在設(shè)計(jì)方案完成后,建筑企業(yè)沒有對其進(jìn)行嚴(yán)格的審核,導(dǎo)致設(shè)計(jì)問題無法被及時(shí)處理。三是在施工設(shè)計(jì)方案中,對于各環(huán)節(jié)的施工標(biāo)準(zhǔn)沒有提出明確的要求,導(dǎo)致后續(xù)施工階段成本控制缺少相關(guān)依據(jù)。
建筑工程項(xiàng)目的材料費(fèi)用是主要的成本支出,也是管理審核的重點(diǎn)內(nèi)容。在材料管理過程中要按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制度進(jìn)行管控,明確建筑工程項(xiàng)目使用材料的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等,以保證材料使用的準(zhǔn)確性和成本控制的科學(xué)性?,F(xiàn)階段,在工程造價(jià)預(yù)檢審核工作中,對于施工材料的管理缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制作為引導(dǎo),整體管控水平較低。從施工過程的角度來看,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、劣質(zhì)材料較多、規(guī)格型號(hào)出現(xiàn)錯(cuò)誤等,這些問題的出現(xiàn)會(huì)直接增加成本投入。
對于建筑工程項(xiàng)目來說,首先需要確定施工目標(biāo),然后才能進(jìn)行工程報(bào)價(jià)工作,財(cái)務(wù)部門要做好報(bào)價(jià)審核,并加強(qiáng)管控。如果使用非定額方式進(jìn)行報(bào)價(jià),在施工過程中,施工設(shè)計(jì)方案的變更或置換都會(huì)影響后續(xù)工作,可能造成工程預(yù)結(jié)算虛價(jià),對預(yù)算審核造成嚴(yán)重的偏差。
工作人員應(yīng)對整體計(jì)價(jià)項(xiàng)目有關(guān)的各類數(shù)據(jù)信息進(jìn)行檢查,并對工程計(jì)價(jià)程序的相關(guān)材料進(jìn)行分析,以專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度對待此項(xiàng)工作,這樣才能進(jìn)一步了解建筑工程項(xiàng)目的整體情況和設(shè)計(jì)、成本、施工等環(huán)節(jié)內(nèi)容。除此之外,要嚴(yán)格、全面地執(zhí)行投標(biāo)文件、報(bào)價(jià)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的付款審核極為重要,所以,建筑企業(yè)要做好監(jiān)理合同審核,在執(zhí)行階段,雙方要圍繞合同要求開展工作,嚴(yán)禁違背合同條款對各類資源進(jìn)行調(diào)配。根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,審計(jì)工作人員要定期對這類費(fèi)用的繳費(fèi)比例、具體繳費(fèi)方式等進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì),同時(shí)收集相關(guān)材料并做好整理和留存。對于建筑工程項(xiàng)目來說,在施工過程中不可避免地會(huì)受到突發(fā)因素影響而改變施工時(shí)的設(shè)計(jì)方案,這就涉及變更手續(xù),同時(shí)施工的變更也會(huì)導(dǎo)致成本計(jì)劃與現(xiàn)場實(shí)際費(fèi)用支出出現(xiàn)偏差。因此,審計(jì)工作人員也要盡可能多地收集變更材料,以便在后續(xù)審核工作中可以準(zhǔn)確地開展工作。
工作人員要認(rèn)真對待建筑工程項(xiàng)目產(chǎn)生的各類材料,尤其是施工階段的材料,要對其完整性和真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審核。此外,在審核評(píng)估階段,重點(diǎn)對審核計(jì)價(jià)工程量、工程造價(jià)、結(jié)算計(jì)費(fèi)等進(jìn)行審核,確保相關(guān)文件的準(zhǔn)確、完整。在實(shí)際工作中,要注意對每個(gè)工程項(xiàng)目材料的實(shí)時(shí)用量、采購量等進(jìn)行對比分析。
對于建筑工程項(xiàng)目來說,還要根據(jù)其實(shí)際情況以及進(jìn)度、工期、安全、質(zhì)量等要求做好工程價(jià)款中間結(jié)算、年終結(jié)算、竣工結(jié)算等工作,以降低建筑工程項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生的變更費(fèi)用和額外損失。審計(jì)工作人員要從多個(gè)方面對建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督管控,尤其是做好合同管理、現(xiàn)場簽證管理、竣工資料的收集和分析等方面工作,避免出現(xiàn)工作盲區(qū),造成成本損失。同時(shí),要對建筑市場動(dòng)態(tài)、社會(huì)環(huán)境等不穩(wěn)定因素進(jìn)行調(diào)查,從而保證建筑工程項(xiàng)目順利完成。
建筑企業(yè)要積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的理論和技術(shù),掌握造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn),同時(shí)結(jié)合現(xiàn)階段主要存在的問題制定科學(xué)全面的優(yōu)化策略,最大程度地提高造價(jià)預(yù)審核工作水平。
在前期準(zhǔn)備工作中,各部門工作人員要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息和要求可以及時(shí)傳達(dá),在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的范圍內(nèi)對造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制。同時(shí),要與業(yè)主方進(jìn)行有效溝通,掌握提出的建設(shè)要求,根據(jù)這些要求對成本計(jì)劃進(jìn)行排查,從而發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題,制定出科學(xué)有效的解決措施。審核工作人員還要掌握建筑市場動(dòng)態(tài),分析各類費(fèi)用變化,以便對總體費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。
制度體系是各項(xiàng)工作的規(guī)范,也是約束工作人員行為的依據(jù)。對于建筑工程項(xiàng)目來說,要想提高工作水平,強(qiáng)化費(fèi)用管控力度,就必須根據(jù)自身的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立健全管理制度體系,并明確內(nèi)部組織架構(gòu),為各部門和各崗位工作人員的工作提供支持。
在建筑工程造價(jià)預(yù)決算審核工作中,工作人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到整體工作水平。因此,要想做好造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,就必須提高工作人員的綜合素質(zhì)。
(1)做好人才引用。聘請高水平、高質(zhì)量的人才參與工作,可與高校建立緊密聯(lián)系,通過校企合作的方式接收優(yōu)質(zhì)應(yīng)屆畢業(yè)生或加大社會(huì)招聘力度,不過在招聘過程中要對應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)進(jìn)行一定的考核,驗(yàn)證其是否符合崗位要求。
(2)強(qiáng)化培訓(xùn)教育。根據(jù)國內(nèi)外先進(jìn)的理論技術(shù)和相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對工作人員進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn),使其掌握建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)和工作方法。
(3)通過建立獎(jiǎng)懲制度提高工作人員的積極性,使其更專注于工作,以提高建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。
建設(shè)項(xiàng)目成本結(jié)算前期審查很容易出現(xiàn)矛盾,這是因?yàn)楹芏嘟ㄖこ添?xiàng)目在施工過程中由多個(gè)承包方完成,并且不同的承包方管理標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同。因此,要想提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核水平,要強(qiáng)化全面管控能力。一方面,審核工作人員要對建筑工程施工方案、設(shè)計(jì)方案、施工圖紙等進(jìn)行全面檢查和管理,以明確工程量,并保證工程量的準(zhǔn)確性,將其作為審核的依據(jù)來提高審計(jì)質(zhì)量和效率;另一方面,審核工作人員要明確自身的工作任務(wù),做到分工明確、專人專崗,這樣可以提高造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量,如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)問題,要對其產(chǎn)生原因進(jìn)行判斷,并制定出可行的解決策略。
造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是建筑工程項(xiàng)目中的重要組成部分,建筑企業(yè)必須予以高度重視,以國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ),結(jié)合先進(jìn)的管理理念和管理方法提高其整體水平,為建筑工程項(xiàng)目順利完成提供保障,并提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。