當(dāng)引領(lǐng)作示范，全面推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

“十四五”以來，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降14.1%，非化石能源消費(fèi)比重較“十三五”末增長(zhǎng)1.4 個(gè)百分點(diǎn)，清潔能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)20%；全市“四新”經(jīng)濟(jì)占比達(dá)39%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比達(dá)47%，入選全國(guó)首批數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合試點(diǎn)城市，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)56%，先進(jìn)制造業(yè)占制造業(yè)比重達(dá)60%。以顯著降低的能耗強(qiáng)度支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，濟(jì)南高質(zhì)量發(fā)展的綠色更濃、成色更足、底色更實(shí)

入選住建部首批全國(guó)創(chuàng)建“新城建”產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范基地城市，實(shí)現(xiàn)商業(yè)航天“通信、導(dǎo)航、遙感”三大領(lǐng)域全面布局，建成國(guó)內(nèi)首個(gè)規(guī)模最大的、可實(shí)現(xiàn)自我中和的零碳服務(wù)區(qū)，發(fā)放全國(guó)首筆碳排放披露支持貸款，上線山東首個(gè)碳普惠平臺(tái)。大膽先行先試，在山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中當(dāng)引領(lǐng)、作示范

零排放電廠

作為黃河流域中心城市、山東省省會(huì)，濟(jì)南搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，當(dāng)引領(lǐng)、作示范，奮力書寫綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的大文章。

把握戰(zhàn)略機(jī)遇，當(dāng)引領(lǐng)作示范

2019 年9 月，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家首次把濟(jì)南放到重大國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展大局、生態(tài)文明建設(shè)全局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局的高度來謀劃，并確定了濟(jì)南“黃河流域中心城市”的定位。

2022年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》。這個(gè)以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局，賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大使命。

2023 年1 月，山東省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023 － 2025 年）》，明確提出提升濟(jì)南城市能級(jí)，實(shí)施濟(jì)南“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略。

加快建設(shè)綠色低碳、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)，是濟(jì)南的五年發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)引領(lǐng)、作示范，是濟(jì)南面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇做出的省會(huì)擔(dān)當(dāng)——

努力在服務(wù)融入新發(fā)展格局上當(dāng)引領(lǐng)、作示范，全力落實(shí)重大戰(zhàn)略任務(wù)，把落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略作為頭等大事。

努力在深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上當(dāng)引領(lǐng)、作示范，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)力突破未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，構(gòu)建更具核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力以數(shù)字化賦能綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

努力在促進(jìn)人與自然和諧共生上當(dāng)引領(lǐng)、作示范，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。

加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系

山東永信非織造新材料股份有限公司是一家面向全球市場(chǎng)供給高品質(zhì)水刺非織造布的制造企業(yè)。如今，在這家企業(yè)的生產(chǎn)車間，沒有了傳統(tǒng)的機(jī)器轟鳴，取而代之的是大量傳感設(shè)備，只需要輕點(diǎn)幾下屏幕，就可以完成生產(chǎn)工作。通過智能制造轉(zhuǎn)型，這家企業(yè)的單位工業(yè)增加值能耗下降21%以上，單位工業(yè)增加值取水量下降23%以上，主要污染物排放總量下降25%以上。

這是濟(jì)南綠色低碳轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。近年來，濟(jì)南市加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，成績(jī)斐然。

自列入城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)以來，累計(jì)搬遷改造、騰退老工業(yè)區(qū)企業(yè)80 多家。濟(jì)鋼原址建成中央森林公園，濟(jì)鋼正在打造產(chǎn)、學(xué)、研深度融合的空天信息產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)從二氧化碳“排放型”企業(yè)向“消納型”企業(yè)的轉(zhuǎn)變。

四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1.4萬億元，新增省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群4 個(gè)、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群2 個(gè)、省特色產(chǎn)業(yè)集群2 個(gè)。

全市“四新”經(jīng)濟(jì)占比達(dá)39%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比達(dá)47%，入選全國(guó)首批數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合試點(diǎn)城市。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)56%，先進(jìn)制造業(yè)占制造業(yè)比重達(dá)60%。2022 年新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)50 家、省級(jí)專精特新企業(yè)583 家、省級(jí)瞪羚企業(yè)178 家，新增1 家主營(yíng)收入過百億元制造業(yè)企業(yè)。

90 家企業(yè)入選“山東省2022年度高端品牌培育企業(yè)名單”，31 個(gè)品牌入選第一批“好品山東”品牌名單，均居全省首位。新增11 個(gè)綠色發(fā)展工業(yè)園區(qū)、78 家綠色工廠。

培育國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地10 家，入選住建部首批全國(guó)創(chuàng)建“新城建”產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范基地城市。

培育壯大空天信息產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)航天“通信、導(dǎo)航、遙感”三大領(lǐng)域全面布局。

打造新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)比亞迪全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地濟(jì)南，并已實(shí)現(xiàn)首臺(tái)整車下線。圍繞產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、構(gòu)建綠色交通體系、完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面，出臺(tái)新能源汽車全鏈條支持政策，為濟(jì)南新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快崛起注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

“十四五”以來，濟(jì)南市的能耗強(qiáng)度累計(jì)下降14.1%，非化石能源消費(fèi)比重較“十三五”末增長(zhǎng)1.4 個(gè)百分點(diǎn)，清潔能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重為20%。以顯著降低的能耗強(qiáng)度支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，濟(jì)南高質(zhì)量發(fā)展的綠色更濃、成色更足、底色更實(shí)。

加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和全民減碳，在多個(gè)領(lǐng)域先行先試

作為國(guó)家低碳城市、氣候適應(yīng)型城市、碳監(jiān)測(cè)評(píng)估城市三個(gè)國(guó)家試點(diǎn)，濟(jì)南加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和全民減碳，在多個(gè)領(lǐng)域先行先試。

濟(jì)南東服務(wù)區(qū)于2022 年7 月建成全國(guó)首個(gè)零碳服務(wù)區(qū)，并同步發(fā)布首份零碳服務(wù)區(qū)白皮書。通過實(shí)施碳減排、碳替代及增碳匯三大措施，服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)了碳排放與減排、碳匯吸收自我平衡，即零碳排放。目前，濟(jì)南東服務(wù)區(qū)年均碳減排約3400 噸，已遠(yuǎn)超建成前年均2300 余噸的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)零碳運(yùn)營(yíng)，并具備“可持續(xù)碳中和”的能力，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)已建成規(guī)模最大的、可實(shí)現(xiàn)自我中和的零碳服務(wù)區(qū)。

全國(guó)首筆碳排放披露支持貸款2023 年在濟(jì)南發(fā)放。山東陽(yáng)光電力有限公司的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目以玉米秸稈為燃料，年可減少碳排放10 萬噸。根據(jù)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)碳排放報(bào)告，銀行給予其優(yōu)惠貸款利率支持，發(fā)放貸款1000 萬元。

前不久，2023 年度濟(jì)南市科技計(jì)劃“揭榜掛帥”榜單發(fā)布了“多元固廢協(xié)同處置低碳制備高值綠色建材新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范”等20項(xiàng)任務(wù)，主要涵蓋綠色低碳技術(shù)應(yīng)用示范、高端裝備產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新能源汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提升、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用五大領(lǐng)域。同時(shí)，濟(jì)南市將積極協(xié)調(diào)中國(guó)銀行、齊魯銀行等駐濟(jì)金融機(jī)構(gòu)，為榜單需求方及揭榜聯(lián)合體提供綜合金融服務(wù)，綜合授信金額達(dá)180 億元。

根據(jù)《濟(jì)南市碳達(dá)峰工作方案》，濟(jì)南將實(shí)施綠色低碳科技創(chuàng)新工程，爭(zhēng)取山東省綠色技術(shù)銀行支持，加大重點(diǎn)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。同時(shí)，打造綠色低碳科技創(chuàng)新載體，發(fā)揮產(chǎn)研院創(chuàng)新圈、超算中心創(chuàng)新圈、濟(jì)南科創(chuàng)城創(chuàng)新圈、山東大學(xué)創(chuàng)新圈“四圈聯(lián)動(dòng)”科技支撐作用，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

山東首個(gè)碳普惠平臺(tái)——“碳惠山東”于2023 年7 月在濟(jì)南正式啟動(dòng)上線。市民可以在平臺(tái)上注冊(cè)屬于自己的碳賬戶，無論是坐地鐵乘公交還是步行，都能獲得相應(yīng)碳積分，然后可以兌換商品?！疤蓟萆綎|”可對(duì)公眾、社區(qū)和中小微企業(yè)的衣、食、住、用、行、游等各種行為進(jìn)行量化、記錄和核證，生成個(gè)人減排量匯總到碳賬戶里，并通過減排量交易、政策鼓勵(lì)和市場(chǎng)化激勵(lì)，引導(dǎo)公眾踐行低碳生活。目前，首批九大碳普惠應(yīng)用場(chǎng)景平臺(tái)建設(shè)完成，包括個(gè)人碳賬戶、綠色步行、綠色公交、學(xué)點(diǎn)碳事、碳惠商城、碳惠小屋、大型活動(dòng)“碳中和”等。

濟(jì)南明確提出將實(shí)施全民綠色低碳工程，通過提升綠色產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的比例，建立和完善綠色消費(fèi)激勵(lì)回饋機(jī)制，探索建立個(gè)人碳賬戶等綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制等舉措，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全民的自覺行動(dòng)，營(yíng)造綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。