董運齋，譚曉燕，劉 靜，高 穎，李 靜

（1.青島市園林和林業(yè)綜合服務中心，山東青島 266003；2.青島市園林工程總公司，山東青島 266000）

花卉是綠色的物質基礎，也是時尚美麗的重要標識，在推進生態(tài)文明和美麗中國建設中具有重要地位和作用[1]。隨著我國社會經濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，花卉產品已成為我國居民特別是城市居民的重要消費品，花卉產業(yè)也因此成為具有廣闊前景和發(fā)展?jié)摿Φ木G色朝陽產業(yè)[2]。發(fā)展花卉產業(yè)是現(xiàn)代社會美化環(huán)境、建設時尚美麗城市的需要；是文化和生態(tài)文明建設的需要；是調整產業(yè)結構、提高從業(yè)人員收入、帶動相關產業(yè)發(fā)展等經濟發(fā)展的需要；是提供更多生態(tài)產品、美化生活；提高生活品質和幸福指數(shù)等社會發(fā)展的需要；是實現(xiàn)綠水青山向金山銀山轉化的重要載體和途徑[3-4]。可以預見，花卉產業(yè)未來在鄉(xiāng)村振興、生態(tài)旅游、助農增收、城鄉(xiāng)綠化美化、滿足人們對美好生活需求等方面將有更大發(fā)展空間[5-9]。近年來，受市場需求、土地政策、新冠疫情等因素影響，花卉產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出諸多新變化、新特點。該文結合實際工作，以廣義的花卉概念為研究對象[10]，采用實地調查和統(tǒng)計分析的方法，系統(tǒng)分析了青島花卉產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在的問題，預測產業(yè)發(fā)展趨勢，提出發(fā)展建議與對策，助推青島花卉產業(yè)高質量發(fā)展。

1 青島花卉產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)狀分析

從規(guī)模上看，根據(jù)調查統(tǒng)計分析，2018 年以來，青島市花卉生產規(guī)?？傮w呈明顯下降趨勢，2019 年生產規(guī)模達到最高峰，約為7 803 hm2，之后逐年下降，2022 年底約為6 156 hm2，與最高峰相比，下降了21%（圖1）。從類別上看，青島花卉以觀賞苗木類為主，其次是盆栽植物類、切花切葉類，觀賞苗木規(guī)模占比達到85%以上，其發(fā)展變化趨勢與總體規(guī)模一致，呈現(xiàn)明顯下降的發(fā)展態(tài)勢，與2019 年最高峰相比，2022 年生產規(guī)模下降了24%。這也反映出青島花卉生產規(guī)模主要受到觀賞苗木生產情況的影響。近年來，受市場需求、土地政策、新冠疫情等因素影響，觀賞苗木生產急劇萎縮，特別是中小型苗圃和個體育苗戶紛紛退出，導致花卉生產總面積下降。盆栽植物類發(fā)展呈現(xiàn)出先下降后略有回升的發(fā)展態(tài)勢，切花切葉類規(guī)?？傮w呈現(xiàn)下降趨勢，但變化幅度相對較?。▓D2）。

圖1 青島花卉生產總面積及觀賞苗木生產面積變化情況

圖2 青島切花切葉類、盆栽植物類花卉生產面積變化情況

從產量上看，青島花卉三大類均有明顯下降，下降幅度超過50%以上。其中，切花切葉類由最高時的約1 706 萬支，下降到了620 萬支，總體下降64%，產量減少可能主要是受土地政策影響，部分切花生產基地被拆除。盆栽植物類呈現(xiàn)先上升后下降的變化特點，由產量最高時的約2 030 萬盆，下降到了2022 年約896 萬盆，下降56%，產量的變化情況可能受前期多肉類花卉快速發(fā)展的影響。觀賞苗木由2018 年約10 200 萬株下降到2022 年底的約2 200 萬株，下降78%，原因是觀賞苗圃規(guī)模急劇縮減，以及觀賞苗木培育規(guī)格發(fā)生變化（圖3）。

圖3 青島花卉三大類別生產量情況

1.2 發(fā)展特點

1.2.1 專業(yè)化生產水平明顯提升。社會資本進入花卉行業(yè)促進了生產的社會化、專業(yè)化水平提高，觀賞苗木由傳統(tǒng)培育中小規(guī)格苗木向培育高標準、大規(guī)格苗木轉變；林苗一體化、休閑觀光苗圃、花藝生態(tài)園層出不窮，規(guī)?；I(yè)化、標準化、特色化發(fā)展成為新業(yè)態(tài)、新亮點。

1.2.2 花卉種類呈現(xiàn)多樣化趨勢。一些新的樹種花卉（品種）陸續(xù)引進試驗和推廣應用，當前全市用于培育觀賞苗木的樹種已達250 余種，加上品種（類型）接近400 種；花毛茛、醉蝶花、羽扇豆、五星花等一系列草花新品種在城市綠化中得到應用，顯著提升了城市綠化美化水平。

1.2.3 花卉銷售體系不斷完善。全市形成了以枯桃花卉交易中心、南山花卉市場等大型傳統(tǒng)花卉市場為骨干，區(qū)市、鎮(zhèn)（街）小型市場或露天集市為網絡的花卉市場體系。網絡直播、網上銷售、園藝市集等新業(yè)態(tài)、新模式初步顯現(xiàn)，特別是多肉植物等一些小型且容易包裝的花卉產品網絡銷售發(fā)展較快。

1.2.4 產業(yè)科技創(chuàng)新逐步得到重視。近年來，科技創(chuàng)新在大型花卉生產經營企業(yè)逐步得到重視，科技貢獻率有所提升。青島美田花卉種子有限公司、青島暢綠科技有限公司作為青島花卉新品種育種的拳頭企業(yè)，持續(xù)不斷推出草花新品種，在全省乃至全國有較高知名度?；ɑ茏灾餍缕贩N培育方興未艾，以青島櫻花谷科技生態(tài)園有限公司、膠南明桂園藝場為代表的知名櫻花企業(yè)已獲授權櫻花新品種16 個；青島抬頭園生態(tài)建設公司長年致力于椴樹、元寶楓的資源收集、保存和新品種培育，設有市級專家工作站和植物研究院，收集椴樹資源30 余種（品種），已獲授權元寶楓新品種4 個，成為國內知名椴樹、元寶楓培育基地。

1.3 存在問題

1.3.1 結構性問題依然突出。在花卉產業(yè)全方位發(fā)展過程中，供給側結構性改革和新舊動能轉換中存在的轉方式、調結構問題依然突出。2020 年受疫情和土地新政策的雙重影響，一方面導致市場低迷、流通受阻，花卉銷售普遍下降50%～70%，產品滯銷、庫存積壓嚴重；另一方面觀賞苗木嚴重過剩，品種結構雷同，從業(yè)人員普遍處于擔憂焦慮和觀望狀態(tài)。

1.3.2 花卉基地規(guī)模效應不明顯。花卉基地建設政策供給不足，規(guī)模小，碎片化，產業(yè)集聚效應不明顯，知名拳頭產品和品牌少；缺乏創(chuàng)新型龍頭企業(yè)引領，產業(yè)創(chuàng)新能力還不夠強。

1.3.3 高端花卉市場建設滯后。目前花卉市場以傳統(tǒng)市場為主，缺乏高端智能化、現(xiàn)代化交易市場?，F(xiàn)有花卉市場條件簡陋，銷售流通環(huán)節(jié)過多，拉升銷售成本，影響力有所弱化，個別花卉市場因此日漸衰落，發(fā)展呈萎縮趨勢。

1.3.4 科技創(chuàng)新人才不足。受體制機制、產業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展前景、就業(yè)環(huán)境和福利待遇等多方面影響，專業(yè)人才引不進、留不住現(xiàn)象依然突出，高端花卉創(chuàng)新人才匱乏，花卉產業(yè)整體創(chuàng)新能力有待提升。

2 花卉產業(yè)發(fā)展趨勢預測

2.1 產業(yè)規(guī)模可能會呈現(xiàn)繼續(xù)縮減的發(fā)展態(tài)勢

受市場、土地政策以及觀賞苗木結構性矛盾等多方面因素疊加影響，預計今后花卉產業(yè)規(guī)模和結構狀況將會繼續(xù)深入調整，花卉產業(yè)發(fā)展用地進一步規(guī)范，可能會出現(xiàn)花卉種植面積繼續(xù)縮減的發(fā)展態(tài)勢。

2.2 花卉消費仍以年宵花和節(jié)慶會展用花為主導

短期內，花卉消費仍然以節(jié)日消費為主，按歷年來花卉消費情況來看，春季前1 個月，蝴蝶蘭、鳳梨、大花蕙蘭、杜鵑等年宵花將異?；鸨?。同時，家庭園藝、花藝培訓、室內軟裝等一些新型花卉消費將不斷崛起發(fā)展。

2.3 花卉休閑觀光旅游將快速發(fā)展

花卉與鄉(xiāng)村振興、休閑觀光和生態(tài)旅游進一步融合發(fā)展，一些大型苗木花卉企業(yè)創(chuàng)新活力增強，以花卉為載體的鄉(xiāng)土旅游將快速發(fā)展，輻射帶動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和農民就業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。

2.4 花卉科技創(chuàng)新會更加得到重視

產業(yè)結構調整和轉型升級必須以科技創(chuàng)新發(fā)展為引領，走科技創(chuàng)新發(fā)展之路，未來越來越多的大型花卉企業(yè)會更加重視科技創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展的支撐作用，規(guī)模化、專業(yè)化、科技型企業(yè)和產品品牌化是發(fā)展的必然趨勢。

2.5 花卉銷售模式日益多元化

除了傳統(tǒng)花卉種植銷售模式外，“互聯(lián)網+”的銷售模式不斷發(fā)展完善，網上花店、花卉直播銷售、園藝集市、花園中心、連鎖花店等形式日益活躍，拓展了花卉銷售渠道，特別是對于小型盆栽花卉，網絡銷售已成為重要手段。

3 發(fā)展建議與對策

未來花卉產業(yè)發(fā)展應聚焦增強創(chuàng)新能力、升級流通體系、延長產業(yè)鏈條、加大花卉應用和普及花卉文化等方面集中發(fā)力，助推花卉產業(yè)高質量發(fā)展。

3.1 增強創(chuàng)新能力，推動產業(yè)轉型升級

大力培育規(guī)?；I(yè)化、差異化和科技型花卉龍頭企業(yè)，搭建科技創(chuàng)新開放聯(lián)合平臺，鼓勵企業(yè)出資到高校、科研機構建立研發(fā)平臺，引導高校、科研機構到重點企業(yè)共建研發(fā)中心，促進多方利益主體在研發(fā)、示范、商業(yè)化等創(chuàng)新鏈各個環(huán)節(jié)的深度合作，增強創(chuàng)新發(fā)展能力。發(fā)揮優(yōu)勢，進一步提升青島櫻花、椴樹、元寶楓、睡蓮、地被草花等花卉產品創(chuàng)新能力。大力開展品牌創(chuàng)建活動，鼓勵區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和企業(yè)培育創(chuàng)建有影響力的區(qū)域品牌、產品品牌和企業(yè)品牌。圍繞苗木花卉新品種培育、種植生產、花卉景觀設計施工、花藝創(chuàng)意設計制作等方面開展花卉工匠評選活動，大力弘揚工匠精神、實干精神，鼓勵企業(yè)（個人）做精做細。

3.2 升級流通體系，提升銷售服務能力

根據(jù)市、區(qū)經濟社會發(fā)展和市民需求，科學規(guī)劃花卉市場，鼓勵支持社會資本投資建設。對現(xiàn)有花卉市場進行優(yōu)化升級，提升花卉市場整體形象，規(guī)范花卉市場運營管理。創(chuàng)新苗木花卉營銷方式，拓展“互聯(lián)網+”、電子商務在苗木花卉銷售流通中的應用。擴大園藝市集開辦內容和范圍，建設貼近市民生活的花卉零售新模式，為市民家門口花卉消費提供便利。

3.3 延伸產業(yè)鏈條，提升產業(yè)附加值

推進花卉與文化旅游深度融合發(fā)展，將花卉產業(yè)植入旅游元素，開發(fā)設計苗木花卉旅游產品。在花卉發(fā)展基礎條件較好的區(qū)域，可以探索建設發(fā)展花卉觀光旅游綜合示范區(qū)。引進培育花卉深加工企業(yè)，扶持發(fā)展一批有規(guī)模、技術含量高的加工企業(yè)，在開發(fā)干花、藥用花、花卉精油、花卉保健品、花卉日用品、花卉食品等方面實現(xiàn)新突破，提高花卉產品附加值。

3.4 加大綠化應用，以應用促產業(yè)發(fā)展

加大花卉在城鄉(xiāng)園林綠化美化中的應用量，以應用帶動產業(yè)的繁榮發(fā)展。優(yōu)化綠化建設項目設計方案，加大鄉(xiāng)土樹種、當?shù)靥厣缒净ɑ茉趫@林綠化中的比重，增加以市樹雪松、市花耐冬、月季為主題的景觀營造，結合公園城市建設，建設一批市樹市花綠地、口袋公園和主題道路，突顯城市綠化的地方特色和文化。鼓勵園林綠化、苗木花卉培育企業(yè)引進試種苗木花卉新品種，拓展花卉應用區(qū)域，推動新優(yōu)苗木花卉向老城區(qū)、城鎮(zhèn)、農村延伸應用，提升全域綠化美化檔次和城市整體形象。

3.5 普及花卉文化，提升市民消費理念

培育壯大青島花卉博覽會平臺，使其成為青島花卉開放合作交流、新品種集中展示、花卉體驗消費的新平臺、新亮點。以行業(yè)協(xié)會、花道研究會、專業(yè)學校等為主，大力宣傳和弘揚花卉文化，培育花卉文化和花卉消費氛圍，發(fā)掘花卉消費市場，促進花卉由節(jié)慶消費向日常消費轉變。促進消費個性化、時尚化、多樣化，培育家庭園藝、花卉“家庭定時配”、城市桌面消費等新業(yè)態(tài)和特色消費市場。鼓勵花卉企業(yè)、花店廣泛開展花卉文化推廣活動，開發(fā)花卉文化創(chuàng)意產品，提供花卉禮儀、花藝表演、花藝工程、花藝培訓等多種服務。結合口袋公園、城市微空間更新等積極建設花文化專類公園，更好地滿足市民游園賞花需求，提升市民綠色獲得感和幸福感。