王 均, 賈曉杰

(南京市市政設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司, 江蘇 南京 210008)

0 引 言

工程設(shè)計(jì)規(guī)范(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))對(duì)工程圖的設(shè)計(jì)人、審查人在設(shè)計(jì)、審查過(guò)程中具有重要的指導(dǎo)、規(guī)范作用。通常,規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))的條文陳述簡(jiǎn)練嚴(yán)謹(jǐn)、條理明晰、前后一致,但極個(gè)別規(guī)范條文存有用詞不當(dāng),甚至誤導(dǎo)的情況。設(shè)計(jì)規(guī)范會(huì)影響到工程設(shè)計(jì)的各方面,施工圖紙圖審專家也在其中。對(duì)于一級(jí)負(fù)荷,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 50052—2009明確了需要按雙重電源供電[1],二級(jí)負(fù)荷需兩回線路供電。但GB 51348—2019第3.2.11條[2]在二級(jí)負(fù)荷供電的相關(guān)條文中寫有“雙重電源”的內(nèi)容,這是忽略了“雙重電源”術(shù)語(yǔ)的定義所致。

GB 55024—2022《建筑電氣與智能化通用規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《通用規(guī)范》)的內(nèi)容為全文強(qiáng)制性條文,本文從設(shè)計(jì)人、圖審人的視角,就規(guī)范條文的相關(guān)問(wèn)題與同行探討。

1 存在實(shí)施困難的條文

強(qiáng)制性的規(guī)范條文應(yīng)必須嚴(yán)格執(zhí)行,條文陳述應(yīng)是明確的,不應(yīng)有不確定或爭(zhēng)議性的情況存在。在《通用規(guī)范》的前言中,“強(qiáng)制性工程建筑建筑規(guī)范具有強(qiáng)制性約束力,是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、工程安全……的控制性底線要求……建設(shè)活動(dòng)全過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行,……”也做了說(shuō)明。

《通用規(guī)范》條文的第4.6.5條,“當(dāng)采用剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器作為電擊防護(hù)附加防護(hù)措施時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1) 額定剩余電流動(dòng)作值不應(yīng)大于30 mA。

(2) 額定電流不超過(guò)32 A的下列回路應(yīng)裝設(shè)剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器:① 供一般人員使用的電源插座回路;② 室內(nèi)移動(dòng)電氣設(shè)備;③ 人員可觸及的室外電氣設(shè)備。

(3) 剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器不應(yīng)作為唯一的保護(hù)措施。

(4) 采用剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器時(shí)應(yīng)裝設(shè)保護(hù)接地導(dǎo)體(PE)。”

本條文開頭設(shè)置了一個(gè)功能措施的應(yīng)用場(chǎng)景,即用剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器作為電擊防護(hù)的附加防護(hù)。接著提出應(yīng)符合的規(guī)定,第1款提出器件的動(dòng)作值具體參數(shù)要求,這無(wú)疑義。第3、4款屬于剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器的通用要求,雖不屬于本條文特定功能下的要求,但放在本條目下無(wú)疑義。第2款說(shuō)明哪些供電回路需要裝設(shè)剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器,屬于器件應(yīng)用范圍,這樣陳述是在電擊防護(hù)措施的具體要求中嵌套了與措施相關(guān)器件的適用性要求。

從條文的邏輯關(guān)系看,采用剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器實(shí)現(xiàn)附加防護(hù)功能是作為前提條件的,有這個(gè)前提條件才有其后列出的1～4條款。但哪些情形下需要采取這一附加防護(hù)措施的功能呢?《通用規(guī)范》的本條文及前后條文沒有相應(yīng)說(shuō)明,也沒有見到規(guī)范的條文解釋。這就需要設(shè)計(jì)人、圖審人自行判斷本條文所述防護(hù)措施的適用范圍,如此本強(qiáng)制性條文就屬于指導(dǎo)性條文了。

出于強(qiáng)制性的規(guī)范條文必須嚴(yán)格執(zhí)行的考慮,設(shè)計(jì)人、圖審人會(huì)發(fā)現(xiàn)如果不按邏輯關(guān)系解讀條文,防護(hù)措施的適用場(chǎng)景可在條文的第2款中找到,對(duì)于必須嚴(yán)格執(zhí)行的強(qiáng)制性條文,設(shè)計(jì)人、圖審人只有傾向于選擇本條文第2款的場(chǎng)景作為防護(hù)措施的適用范圍。

按條文第2款的場(chǎng)景下實(shí)施附加防護(hù)措施時(shí),裝設(shè)額定剩余電流動(dòng)作值不大于30 mA的剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器,在建筑電氣范圍內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備屬于短距離終端回路的情況下是可行的?！锻ㄓ靡?guī)范》的對(duì)應(yīng)條文解釋中,列舉出的情況也屬于建筑電氣的各種應(yīng)用場(chǎng)景。

在《通用規(guī)范》的第1.0.2條中,說(shuō)明了《通用規(guī)范》適用于市政工程電氣與智能化系統(tǒng)。市政工程中的“人員可觸及的室外電氣設(shè)備”面廣量大,比如給排水工程中室外安裝的現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備、道路照明工程安裝的路燈等。以道路照明的路燈為例,如果路燈的供電回路設(shè)置額定剩余電流動(dòng)作值不大于30 mA的剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器,為避免保護(hù)裝置誤動(dòng)作,參照相關(guān)規(guī)范的設(shè)置要求[3],路燈供電線路的泄漏電流須不大于7.5 mA。依據(jù)電纜線路的泄漏電流值[4],經(jīng)計(jì)算可得,當(dāng)路燈的供電線路為10 mm2截面的聚乙烯電纜時(shí),電纜埋地敷設(shè)可用長(zhǎng)度約為300 m;當(dāng)路燈的供電線路為10 mm2截面的聚氯乙烯電纜時(shí),電纜埋地敷設(shè)可用長(zhǎng)度約為134 m。路燈的供電線路為16 mm2、25 mm2截面的電纜時(shí),參照電纜的埋地敷設(shè)每千米泄漏電流值,電纜埋地敷設(shè)可用長(zhǎng)度與前述距離比較則更短。這與常規(guī)的路燈電纜敷設(shè)距離要求相差很遠(yuǎn),顯然不滿足工程設(shè)計(jì)要求。在這種情況下,本條文難以實(shí)施。

現(xiàn)在的問(wèn)題是,《通用規(guī)范》條文中未明確適用范圍,即“采用剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器作為電擊防護(hù)附加防護(hù)措施”在什么情況下需要采用。

電擊防護(hù)的“附加防護(hù)”(Additional Protection)作為術(shù)語(yǔ)出現(xiàn)在2016年的IEC標(biāo)準(zhǔn)IEC 61140:2016中[5],國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 17045—2020《電擊防護(hù) 裝置和設(shè)備的通用部分》使用翻譯法等同采用IEC 61140:2016標(biāo)準(zhǔn)[6]。

GB/T 17045—2020等同采用IEC 61140:2016,可以認(rèn)為是IEC 61140:2016的中文版。

標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)條文內(nèi)容并不多,條文明確了用電設(shè)備在包含有高風(fēng)險(xiǎn)的使用條件下,需要設(shè)置附加防護(hù)。哪些情況下需要設(shè)置附加防護(hù),標(biāo)準(zhǔn)中沒有列舉出具體應(yīng)用情形。附加防護(hù)是基本防護(hù)、故障防護(hù)之外的電擊防護(hù),包括采用剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器和輔助等電位聯(lián)結(jié)的方式。

《通用規(guī)范》條文的第4.6.5條可以這樣解讀:條文第2款所列屬于用電設(shè)備在使用中有高風(fēng)險(xiǎn)的情況,需要設(shè)置動(dòng)作值不應(yīng)大于30 mA的剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器作為附加防護(hù)。因附加防護(hù)不只包含采用剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器一種方式,所以本條文沒有做完全限定,文本是以“當(dāng)采用剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器……時(shí)”開頭做了范圍限定。強(qiáng)制性條文必須嚴(yán)格執(zhí)行,至于設(shè)計(jì)人、圖審人如何執(zhí)行本條文,需要避輕就重。

市政工程中室外構(gòu)筑物上安裝有各工藝流程所需的用電設(shè)備,其供電回路是否需要實(shí)施電擊防護(hù)的附加防護(hù)措施?參照IEC標(biāo)準(zhǔn),評(píng)判時(shí)不應(yīng)只依據(jù)設(shè)備所在的環(huán)境,還需依據(jù)使用設(shè)備的人員是否屬于熟練技術(shù)人員、受過(guò)培訓(xùn)的人員或者一般人員的情況做區(qū)分。市政工程中的室外用電設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)人員,屬于技術(shù)熟練人員,這可列為考慮如何設(shè)置電擊防護(hù)措施的一個(gè)前提條件。如果上述設(shè)備需要設(shè)置附加防護(hù)措施,采用IEC標(biāo)準(zhǔn)中的輔助等電位方式是否是一個(gè)可行的選擇?目前市政工程中的通常做法是各單體構(gòu)筑物上實(shí)施保護(hù)等電位聯(lián)結(jié),如此是否可認(rèn)為已達(dá)到附加防護(hù)的效果?這些問(wèn)題需要做探討、研究以得出適用于工程設(shè)計(jì)的結(jié)論。

附帶說(shuō)明,IEC 61140標(biāo)準(zhǔn)也并非盡善盡美[7],IEC 61140標(biāo)準(zhǔn)中防護(hù)基本規(guī)則及防護(hù)措施分類從1992年、2001年至2016年的標(biāo)準(zhǔn)不斷有較大調(diào)整。有研究者指出其防護(hù)措施的分類上存在一些問(wèn)題,可以從安全可靠性的視角,按層次對(duì)防護(hù)措施的分類方法加以改進(jìn)。

2 缺少范圍限定的條文

《通用規(guī)范》第2.0.3條,“建筑物電氣設(shè)備用房和智能化設(shè)備用房應(yīng)符合下列規(guī)定:……地面或門檻應(yīng)高出本層樓地面,其標(biāo)高差值不應(yīng)小于0.10 m,設(shè)在地下層時(shí)不應(yīng)小于0.15 m……”

該條文的條文解釋中列舉了屬于“建筑物電氣設(shè)備用房和智能化設(shè)備用房”的名稱,但有些未見列出的設(shè)備用房,是否屬于該條文要求的范圍內(nèi)不夠明確。比如,市政工程中的處理池池面上的設(shè)備間,因設(shè)備間室外的地面不封閉,并不存在室外不斷積水返至室內(nèi)致電氣設(shè)備柜被水淹的可能。又如,市政工程給排水項(xiàng)目的藥劑投加設(shè)備間,用電設(shè)備功率小,設(shè)備控制箱常采用掛墻安裝或立柱安裝的方式。設(shè)備間的地面抬高0.10 m或不抬高并不會(huì)影響到底邊距地面1.2 m安裝的設(shè)備控制箱會(huì)否被水淹。

并不是所有的設(shè)計(jì)人、圖審人都能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)到條文的范圍和實(shí)質(zhì)要求,因?qū)l文的理解不一,各種爭(zhēng)論、解釋由此而起。因該條文是強(qiáng)制性條文,設(shè)計(jì)人為避免違反強(qiáng)條,最終結(jié)果上述的類似設(shè)備用房地面也被抬高0.10 m或設(shè)置門檻,造成土建浪費(fèi)、地面高差導(dǎo)致搬運(yùn)設(shè)備不便等。

如果該條文的第2款增加幾個(gè)字對(duì)設(shè)備用房做個(gè)范圍的限定,比如“設(shè)有落地安裝設(shè)備柜的……”也就清晰明了避免造成一些理解偏差了。

3 附有多余要求的條文

《通用規(guī)范》第7.3.3條,“輔助等電位的聯(lián)結(jié)導(dǎo)體應(yīng)與區(qū)域內(nèi)的下列可導(dǎo)電部分相連接:① 人員能同時(shí)觸及的固定電氣設(shè)備的外露可導(dǎo)電部分和外界可導(dǎo)電部分;② 保護(hù)接地導(dǎo)體;③ 安裝非安全特低電壓供電的電動(dòng)閥門的金屬管道?！?/p>

對(duì)于條文的第1款中的“外界可導(dǎo)電部分”(extraneous-conductive-part)這一術(shù)語(yǔ),IEC 61140:2016有其定義,摘抄如下:“3.7 extraneous-conductive-part conductive part not forming part of the electrical installation and liable to introduce an electric potential,generally the electric potential of a local earth”

在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 17045—2020中也可以查到中文的術(shù)語(yǔ)定義:“外界可導(dǎo)電部分”不屬于電氣裝置的組成部分的導(dǎo)電部分,屬于易于傳導(dǎo)電位的可導(dǎo)電部分,通常情況是帶局部的地電位。

“外界可導(dǎo)電部分”包括各種導(dǎo)電的管道,不論管道安裝有哪種供電電壓的電動(dòng)閥門,或任何不裝電動(dòng)閥門的金屬管道,只要金屬管道在人體可同時(shí)觸及電氣設(shè)備的范圍內(nèi),在實(shí)施輔助等電位的聯(lián)結(jié)時(shí)都屬于需要做聯(lián)結(jié)的可導(dǎo)電部分。

條文第3款把安裝非安全特低電壓供電的電動(dòng)閥門的金屬管道作為強(qiáng)制性條文,那么安裝安全特低電壓供電的電動(dòng)閥門的金屬管道或者不裝電動(dòng)閥門的金屬管道就不需要做聯(lián)結(jié)?這種推論是錯(cuò)誤的,因?yàn)榻饘俟艿纻鲗?dǎo)零電位時(shí),與發(fā)生故障的電氣設(shè)備的導(dǎo)電部分可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的電位差,人體同時(shí)接觸金屬管道、電氣設(shè)備導(dǎo)電部分就會(huì)危及人身安全。

條文的第3款屬于多余要求,其內(nèi)容已包括在條文的第1款中,從概念分類上無(wú)須單獨(dú)列出。條文中特別列出第3款會(huì)引發(fā)設(shè)計(jì)人、圖審人在規(guī)范理解、規(guī)范實(shí)施上出現(xiàn)混亂。

4 其他問(wèn)題

《通用規(guī)范》條文存在用詞不規(guī)范的陳述,如第4.5.2條“安裝在水下的燈具應(yīng)選用防觸電等級(jí)為Ⅲ類的燈具”。IEC標(biāo)準(zhǔn)中電氣設(shè)備按防電擊類別分為0、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ四類,分類的順序并不說(shuō)明防電擊性能的優(yōu)劣[8]。電氣設(shè)備有防電擊類別的區(qū)分,無(wú)防觸電等級(jí)一說(shuō)。

《通用規(guī)范》條文缺少對(duì)名詞術(shù)語(yǔ)的說(shuō)明,如第7.1.2條出現(xiàn)防雷“專用引下線”一詞,在其后的條文中也有這一術(shù)語(yǔ),但未見術(shù)語(yǔ)說(shuō)明?，F(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中,防雷“專用引下線”僅在GB 51348—2019規(guī)范中出現(xiàn)過(guò),并未見術(shù)語(yǔ)定義。《通用規(guī)范》未列有專門的術(shù)語(yǔ)定義章節(jié),如在規(guī)范的條文說(shuō)明中有對(duì)應(yīng)的術(shù)語(yǔ)定義或說(shuō)明則較為嚴(yán)謹(jǐn)。

《通用規(guī)范》條文多處涉及剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器的應(yīng)用,在條文“10.3維護(hù)”章節(jié)未見有考慮電子式剩余電流動(dòng)作保護(hù)電器的工作壽命(現(xiàn)規(guī)范標(biāo)注為6年)[3]到期后如何妥善處理的條文。《通用規(guī)范》條文的第7.3節(jié),列出了建筑物內(nèi)的等電位聯(lián)結(jié)的要求,作為適用范圍覆蓋市政工程類的規(guī)范,缺少對(duì)市政工程中大量的構(gòu)筑物的等電位聯(lián)結(jié)的相關(guān)要求。

5 結(jié) 語(yǔ)

從設(shè)計(jì)人、圖審人的視角,就《通用規(guī)范》中的電擊防護(hù)的附加防護(hù)措施部分的條文做了分析探討,指出其在市政工程類項(xiàng)目中存在的實(shí)施問(wèn)題;另外,指出了《通用規(guī)范》中缺少范圍限定、附有多余要求的條文可能導(dǎo)致理解規(guī)范、實(shí)施規(guī)范上的問(wèn)題。需要說(shuō)明的是,這些問(wèn)題出于個(gè)人理解,用于同行探討,以期《通用規(guī)范》得以完善。這些問(wèn)題的存在或不存在,并不影響《通用規(guī)范》在工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)中的重大指導(dǎo)作用。