劉 寧

中國石油廣西石化公司 廣西欽州 535000

社會發(fā)展離不開石油產(chǎn)品。隨著科技、文化、觀念的不斷發(fā)展，人們對石油產(chǎn)品的依賴越發(fā)顯著，現(xiàn)代人的生活已經(jīng)離不開石油產(chǎn)品。例如塑料制品、化纖制品、涂料、橡膠制品等，琳瑯滿目。而石油、石油產(chǎn)品大多呈現(xiàn)液態(tài)流體狀態(tài)，在儲存和轉(zhuǎn)運(yùn)過程中往往會因為各種不同的因素而導(dǎo)致潛在風(fēng)險實際發(fā)生，造成企業(yè)、社會和國家的重大損失，產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響?！栋踩a(chǎn)法》于2021 年9 月1 日起施行，進(jìn)一步從法律層面規(guī)范了危險行業(yè)從業(yè)過程安全法律要求。

因此，油氣儲運(yùn)過程各項要素和銜接環(huán)節(jié)的安全關(guān)系到企業(yè)營運(yùn)成本和社會影響。通過分析現(xiàn)有生產(chǎn)過程的問題，以問題為導(dǎo)向，探尋預(yù)防風(fēng)險因素的方法，能夠迅速提升油氣儲運(yùn)過程安全管理水平。結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)管理模式，便更加有效的系統(tǒng)的優(yōu)化當(dāng)前的油氣儲運(yùn)過程管理體系。

1 油氣儲運(yùn)風(fēng)險影響因素

1.1 物料因素

油氣儲運(yùn)對象即物料（亦可稱為介質(zhì)）普遍具有毒性、揮發(fā)性、易燃性、易受熱膨脹、腐蝕性和擴(kuò)散性，這里尤其以腐蝕性最為嚴(yán)重。以原油為例，其所含硫化氫或含硫元素，在水的作用下與金屬表面發(fā)生電化學(xué)反應(yīng)，在設(shè)備內(nèi)表面形成坑蝕，久而久之形成穿孔，導(dǎo)致原油泄漏。當(dāng)油品在設(shè)備內(nèi)部靜止，在受熱情況下膨脹，脹壞設(shè)備；當(dāng)輕組分從浮盤揮發(fā)遇明火發(fā)生火災(zāi)。因此，物料本身的理化性質(zhì)對儲運(yùn)過程設(shè)備會產(chǎn)生不良影響。

1.2 設(shè)備本質(zhì)安全

設(shè)備本質(zhì)安全也決定了油氣儲運(yùn)過程的安全。設(shè)備本質(zhì)安全是指設(shè)備在設(shè)計、選型、采購、安裝、調(diào)試和交付操作等全過程與倉儲運(yùn)輸?shù)奈锪闲再|(zhì)、操作和管理高度匹配，能夠保證作業(yè)過程安全的設(shè)備本身所提提供的安全保障。而實際生產(chǎn)過程中往往因為上述過程的一個或多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，而導(dǎo)致設(shè)備本身無法提供過程安全保障，導(dǎo)致儲運(yùn)安全生產(chǎn)事故。

1.3 規(guī)章制度、法律法規(guī)

企業(yè)自身規(guī)章制度的缺陷、法律法規(guī)執(zhí)行程度和有規(guī)章制度而輕視執(zhí)行，這些缺陷會直接反應(yīng)在操作、巡檢、設(shè)備維護(hù)三個一線方面，不利于油氣儲運(yùn)過程安全管理。

1.4 環(huán)境因素

以下主要以沿海油氣儲運(yùn)過程為研究對象。因此，環(huán)境以沿海研究為主。沿海環(huán)境濕度大，油氣是南方沿海，濕度經(jīng)常為100%，潮濕的環(huán)境遇到揮發(fā)出來的硫化氫氣體容易在金屬表面發(fā)生腐蝕。海水中的氯離子在水的作用下也會的金屬表面進(jìn)行腐蝕。儲罐底部鋼板因為細(xì)菌作用也會產(chǎn)生腐蝕。因此，沿海環(huán)境對設(shè)備本身造成的腐蝕，極易導(dǎo)致穿孔漏油。

1.5 人的因素

人的因素比較復(fù)雜。一線員工的操作技能水平、風(fēng)險識別能力、應(yīng)急救援能力、責(zé)任心、工作期間的心情等因素都會導(dǎo)致操作、巡檢和應(yīng)急準(zhǔn)確度。管理人員的管理水平、指導(dǎo)工人工作的能力、對待下屬的態(tài)度、協(xié)調(diào)解決問題的能力和方式、應(yīng)急指揮能力等也會間接對一線員工的生產(chǎn)操作產(chǎn)生影響。

1.6 技術(shù)因素

油氣儲運(yùn)企業(yè)現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，不斷更新，且現(xiàn)在對石化產(chǎn)品、生產(chǎn)過程要求越來越嚴(yán)格，越來越環(huán)保，導(dǎo)致很多老舊設(shè)備在輔助條件下才能完成當(dāng)下要求。無論是繼續(xù)使用這些老舊裝備，還是進(jìn)行改造、換代和報廢拆除都存在安全風(fēng)險。

綜上所述，油氣儲運(yùn)過程安全是一個涵蓋但不限于人、機(jī)、料、法、環(huán)要素的系統(tǒng)工程。要實現(xiàn)油氣儲運(yùn)安全不僅要對每一個管理要素進(jìn)行風(fēng)險分析，還要有針對性地找到預(yù)防措施，并加以落實，制度化剛性執(zhí)行。

2 應(yīng)對措施

2.1 針對物料性質(zhì)的措施

從源頭采購避免高含硫原油或根據(jù)煉廠調(diào)和配方適當(dāng)降低高含硫原油采購比例；在前端運(yùn)輸過程中添加脫硫劑；按規(guī)定定期對儲罐、管道進(jìn)行清理檢查，條件不允許時應(yīng)采用RBI 等方法進(jìn)行在線檢測；制定靜止?fàn)顟B(tài)防壓操作卡，并剛性執(zhí)行；對動靜密封進(jìn)行LDAR 檢測；控制油品的輸送溫度和流速[1]；按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的消防設(shè)施和器材。

2.2 針對設(shè)備本質(zhì)安全的措施

從源頭開始把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合規(guī)程序；設(shè)備安裝調(diào)試后，嚴(yán)格執(zhí)行驗收規(guī)定，手把手對操作骨干進(jìn)行技術(shù)和操作較低與培訓(xùn)，有條件情況下要全員培訓(xùn)；設(shè)備投用后要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡檢規(guī)定和維護(hù)規(guī)定；定期檢修；嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備變更手續(xù)。

2.3 針對規(guī)章制度的措施

規(guī)矩國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備操作說明書、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)自身特點，制定本企業(yè)的規(guī)章制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行。設(shè)置制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制和檢查手段。并且隨時更具法律法規(guī)、國標(biāo)、航標(biāo)、技術(shù)等方面的革新，修訂現(xiàn)有規(guī)定。

2.4 針對環(huán)境因素的措施

通常整體應(yīng)對環(huán)境危害因素的方法普通方法為防腐涂層。但是防腐圖層的選擇和噴涂工藝決定了涂層的本質(zhì)安全，提高采購與施工施工技術(shù)能夠顯著延長環(huán)境因素對設(shè)備的影響。對于局部收環(huán)境影響偏重的部位可以采用專門的仿佛措施，例如換成厚鋼板、技改替換、小發(fā)明等措施予以緩解或消除。針對海底管道和儲罐內(nèi)部可以使用陰極保護(hù)裝置。

2.5 針對人員因素的措施

一線操作人員的操作技能和素養(yǎng)直接關(guān)系到油氣儲運(yùn)過程生產(chǎn)的安全。對于提高一線操作人員的技能水平主要通過培訓(xùn)和演練為主。針對一線操作員的培訓(xùn)不僅僅是傳統(tǒng)意義上的教科書式培訓(xùn)，更重要的是技改技措、新建改建擴(kuò)建項目、工藝變更、設(shè)備變更、人員變更和風(fēng)險識別等非常規(guī)作業(yè)的培訓(xùn)，重在交底，讓一線操作員能夠操作變更，注意變更流程和數(shù)據(jù)，變更以后的操作注意事項?；鶎訂挝挥绕涫前嘟M員工得培訓(xùn)具有無法集中、培訓(xùn)課時不足、基層員工抵觸等特點，羅遠(yuǎn)儒通過研究發(fā)現(xiàn)“微培訓(xùn)”能夠?qū)崿F(xiàn)邊生產(chǎn)邊學(xué)習(xí)，不僅有助于員工培訓(xùn)工作，提高基層員工的綜合能力?！拔⑴嘤?xùn)”作為直面基層的培訓(xùn)工作,解決了基層員工無法集中、培訓(xùn)時間不能保證而導(dǎo)致員工素質(zhì)提升困難的問題,還能培訓(xùn)公司政策、管理知識、專業(yè)知識、外語、操作技能、HSE 理念和HSE 技能等[2]，從而持續(xù)地提高公司基層員工的整體綜合素質(zhì),進(jìn)而降低基層一線的HSE 風(fēng)險,提高生產(chǎn)效率,實現(xiàn)更大的投入產(chǎn)出效益。針對一線操作員的演練主要以安全消防專業(yè)模擬為主，目的是讓一線操作員懂應(yīng)急救援程序，了解應(yīng)急物資數(shù)量和存儲位置，會使用應(yīng)急物資等。

3 安全管理策略

目前隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷發(fā)展，針對油氣儲運(yùn)的管理體系五花八門，從不同的角度對不同的管理要素進(jìn)行規(guī)范管理，例如安全專業(yè)的QHSE 體系、工藝專業(yè)的測量體系、質(zhì)量體系等。這些體系之間沒有交互要素“各自為政”，且側(cè)重點不同，使得應(yīng)用單位往往是顧此失彼，總是存在管理缺陷。因此，急需將石油行業(yè)的現(xiàn)行體系進(jìn)行融合，查缺補(bǔ)漏，高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

3.1 融合治理體系

基于油氣儲運(yùn)過程安全視域的安全管理要素，油氣儲運(yùn)過程管理要素如表1 所示。

表1 油氣儲運(yùn)過程管理要素

該體系是為一線生產(chǎn)單位不涉及財務(wù)管理和人力資源的安全生產(chǎn)體系。打破了各體系之間的壁壘，18 個要素通過人機(jī)對話轉(zhuǎn)換成數(shù)學(xué)符號，共模型識別，基于模型計算出各要素見的直接關(guān)系。經(jīng)研究，油氣儲運(yùn)過程安全是以有感領(lǐng)導(dǎo)、自然環(huán)境管理、績效管理和投用前安全管理（PSSR）為基礎(chǔ)的管理體系。其中有感領(lǐng)導(dǎo)、自然環(huán)境管理和績效管理為最底層管理要素，距離頂層突發(fā)事件應(yīng)急管理要素最遠(yuǎn)，對突發(fā)事件應(yīng)急管理要素影響也最深遠(yuǎn)。而PSSR 位于第二層，也就說這一要素同樣是突發(fā)事件應(yīng)急管理的基礎(chǔ)，具體表現(xiàn)在投用前檢查以保證裝置和設(shè)備的本質(zhì)安全，是最后一道關(guān)口，第二層也同時意味著它需要底層要素的支持[3]。

3.2 提升治理能力

3.2.1 落實崗位責(zé)任制

崗位責(zé)任制是油氣儲運(yùn)中崗位的本崗位職責(zé)總稱。企業(yè)在營運(yùn)過程中要建立各個崗位的責(zé)任內(nèi)容，定期根據(jù)生產(chǎn)變化、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，以及地方政府要求依次進(jìn)行修訂、審批和培訓(xùn)，而后嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制。崗位責(zé)任制的剛性執(zhí)行對于體系融合起到?jīng)Q定性作用，同時能夠避免崗位間履職真空現(xiàn)象的出現(xiàn)，有助于團(tuán)隊和諧發(fā)展，提高作業(yè)效率。

3.2.2 強(qiáng)化執(zhí)行力

油氣儲運(yùn)生產(chǎn)車間或者公司要營運(yùn)安全平穩(wěn)，就只能依靠規(guī)章制度和法律法規(guī)的剛性執(zhí)行，來規(guī)避員工的不作為。除此之外，公司管理部門還要加大宣傳力度，讓基層員工了解剛性執(zhí)行規(guī)章制度、操作規(guī)程有助于提高生產(chǎn)力和保護(hù)自身與他人安全。同時，管理部門領(lǐng)導(dǎo)還要以身作則親身實踐對規(guī)章制度的剛性執(zhí)行，讓員工感受到來自管理部門的重視，從而自發(fā)自覺的執(zhí)行公司既定規(guī)章制度和操作規(guī)程。從而達(dá)到企業(yè)營運(yùn)目標(biāo)。

4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)水平和人們對生活質(zhì)量要求的提升，石油化工企業(yè)數(shù)量增多，在油氣儲運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈上，不可避免由于各種不可控因素導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故，導(dǎo)致較大的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響以及環(huán)境破壞。因此，需要從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個方面入手，基于設(shè)備本質(zhì)安全、性質(zhì)和諧的物料、合理合規(guī)的規(guī)章制度、關(guān)系融洽的人際關(guān)系和對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險識別等管理要素，迅速從表面提升油氣儲運(yùn)管理能力。在安全平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，對不同管理體系進(jìn)行融合，重點關(guān)注有感領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理、績效管理和PSSR 三個要素，輔助Hazop、SIL 評估、目視化管理、5S 管理、PHA、風(fēng)險因素識別等工具，加強(qiáng)油氣儲運(yùn)過程管控，會有效提供生產(chǎn)運(yùn)行效率，降低安?；鹬С?，提高企業(yè)營運(yùn)盈利能力。