劉春，柏婷婷

(1.天圜工程有限公司西南分公司，四川 成都 611100；2.四川崇德廣業(yè)能源有限公司，四川 成都 610000)

0 引言

油氣長輸管道長期處于復(fù)雜的自然環(huán)境中，并保持著高頻率、高強度的運行狀態(tài)，這在一定程度上增加了長輸管道損壞的風(fēng)險。相關(guān)調(diào)查資料表明，油氣長輸管道發(fā)生泄漏事故時，不僅會對國家造成巨大的經(jīng)濟損失，還會對泄漏地區(qū)造成嚴重的影響，甚至?xí)l(fā)生火災(zāi)、爆炸、污染等惡性事故。因此，針對油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計與安保管理采取合理科學(xué)的管控與處置措施，具有十分重要的意義和價值。現(xiàn)階段，我國油氣長輸管道工程建設(shè)技術(shù)已經(jīng)成熟，并建成了多條跨省、跨國的油氣長輸管道，為我國能源安全、穩(wěn)定、可靠以及經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了巨大貢獻。油氣長輸管道是我國經(jīng)濟發(fā)展的命脈，與每個人民群眾的切身利益息息相關(guān)，所以不論是在建還是已經(jīng)建成投運的油氣管道，都應(yīng)該受到高度重視，以創(chuàng)造一個良好、安全、高效的油氣運輸環(huán)境。文章闡述了油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計及安保管理的重要意義，分析了安全防護技術(shù)措施的相關(guān)內(nèi)容，說明了管道規(guī)劃設(shè)計與安保管理存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決與優(yōu)化策略。

1 油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計及安保管理的重要意義

1.1 有利于保障國家和社會的安全穩(wěn)定

油氣長輸管道建設(shè)往往需要進行跨省、跨市建設(shè)，甚至為緩解我國能源緊張狀態(tài)，還需要通過海運、管道從國外進口，所以油氣長輸管道在運行中存在一定的危險性和風(fēng)險性。從國家層面考慮，管道規(guī)劃設(shè)計和安保管理能夠保障管道運維的安全性以及我國石油和天然氣供應(yīng)的穩(wěn)定性，這對維護我國市場經(jīng)濟的穩(wěn)定至關(guān)重要[1]。從社會層面考慮，穩(wěn)定、可靠、安全的石油天然氣供應(yīng)，能夠支撐我國社會生產(chǎn)與生活的穩(wěn)定發(fā)展，可以避免因能源短缺造成的社會動蕩問題。另外，油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計與安保管理有效避免了石油和天然氣泄漏事故對社會安全、民眾安全和生態(tài)安全的影響，這也是維護國家和社會安全穩(wěn)定的重要表現(xiàn)。

1.2 有利于維護我國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定運行

石油被稱為工業(yè)生產(chǎn)的血液，天然氣更是與社會生產(chǎn)和生活息息相關(guān)，從人民群眾角度看待能源供應(yīng)情況，就可以感受到油氣長輸管道穩(wěn)定、安全的重要性，例如，石油價格增長帶動汽油價格增長的現(xiàn)象，就對人民群眾的切身利益產(chǎn)生了巨大的影響[2]。由此可見，能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性，與國家經(jīng)濟發(fā)展和人民利益息息相關(guān)，所以保障油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計與安保管理的合理性和科學(xué)性具有一定的必要性和重要性。例如，油氣長輸管道安保管理工作可以對油氣管道設(shè)施和運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控，這在一定程度上避免了內(nèi)部因素或外部因素對管道設(shè)施和運行狀態(tài)可能會造成的不利影響，從而維護了油氣長輸管道的安全、穩(wěn)定與可靠。

1.3 有利于避免國家財產(chǎn)遭受損失

石油、天然氣是我國重要的能源物質(zhì)，其存在巨大的經(jīng)濟價值和社會價值，同時油氣長輸管道屬于基礎(chǔ)設(shè)施，是國家和人民的重要財產(chǎn)，所以油氣長輸管道作為運輸石油和天然氣的主要方式，如果在運行期間發(fā)生損毀情況，就會對國家和社會帶來巨大的經(jīng)濟損失和生態(tài)污染[3]。此外石油隨意流淌對當(dāng)?shù)氐耐寥?、水源、大氣會造成污染，治理污染和修?fù)生態(tài)也需要耗費大量的資金。同時，對管道設(shè)施進行搶修，對石油、天然氣泄漏事故開展應(yīng)急處理，也要耗費巨大的人力、物力和財力?？傊?，油氣長輸管道只要發(fā)生安全事故，就會對國家財產(chǎn)和人民群眾利益帶來損失，因此做好油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計與安保管理工作具有十分重要的意義與作用。

2 油氣長輸管道密閉輸送安全防護技術(shù)措施

油氣長輸管道屬于密閉式管網(wǎng)運輸，在建設(shè)中需要鋪設(shè)長距離的專用管道，這就需要對管道的鋪設(shè)路線進行合理規(guī)劃，盡可能保障油氣長輸管道具備良好的經(jīng)濟性、環(huán)保性和安全性，以此避免增加油氣運輸?shù)某杀竞惋L(fēng)險?；谟蜌忾L輸管道所處環(huán)境的特殊性和功能的重要性，建設(shè)完善的安保管理系統(tǒng)尤為重要，以下將從油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計、安裝監(jiān)控系統(tǒng)、油氣儲存運輸安全防護技術(shù)措施三個維度，對密閉式油氣長輸管網(wǎng)安全運維進行詳細分析。

2.1 油氣長輸管道的規(guī)劃和設(shè)計

油氣長輸管道工程需要跨市、跨省、跨國建設(shè)，這就意味著管道工程需要經(jīng)過不同的環(huán)境、地質(zhì)和地貌，所以在管道工程規(guī)劃設(shè)計中要采取合理的應(yīng)對措施，以此降低外部因素對管道的影響[4]。例如，相關(guān)部門在開展工程建設(shè)任務(wù)之前，應(yīng)對途經(jīng)的地質(zhì)條件和地貌情況進行勘察，找出地質(zhì)復(fù)雜且不穩(wěn)定的地方，并且在規(guī)劃設(shè)計中選擇合理的應(yīng)對措施，從而降低地質(zhì)條件(地震、滑坡、泥石流等)對油氣長輸管道的影響。另外，油氣長輸管道路線規(guī)劃設(shè)計應(yīng)盡可能避開人口密集區(qū)域和住宅區(qū)域，這樣不僅可以避免大規(guī)模拆遷問題，還可以有效降低管道工程的整體造價，并減少人為因素對管道設(shè)施的影響，還能在發(fā)生原油或者天然氣泄漏事故時降低災(zāi)害對周邊人民群眾的危害。此外，油氣長輸管道多處于高頻率、高強度的運行狀態(tài)，這對管道設(shè)施的規(guī)格、性能和質(zhì)量提出了較高要求，所以在管道規(guī)劃設(shè)計工序中要根據(jù)工程設(shè)計要求選擇合適的工程材料，盡可能保障油氣長輸管道運行的穩(wěn)定性和高效性。

2.2 安裝監(jiān)控系統(tǒng)

油氣長輸管道在運行過程中一旦發(fā)生泄漏事故，將會引發(fā)難以估量的經(jīng)濟損失和社會危害，甚至?xí)斐蓢乐氐纳鷳B(tài)污染和人員傷亡事故，所以對油氣長輸管道實施全面的安保管理，是一項十分關(guān)鍵且必要的工作。安裝監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)﹂L輸管道實現(xiàn)全天候、全時段監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)管道設(shè)施存在泄漏和損壞隱患，可以在第一時間發(fā)出警報并指示具體區(qū)域，然后由負責(zé)該區(qū)域的安保管理部門進行處理。例如，采用中央安全監(jiān)控系統(tǒng)對長輸管道實施安保，可以對全管道實施集中監(jiān)控，并對管道實現(xiàn)分層和序列式控制，這在一定程度上提高了安保管理的可靠性與科學(xué)性。此外，可以采取針對性的安全保護措施消除管道運行過程中的安全隱患，包括電力保護、機械保護、泄放保護、對水擊狀況進行預(yù)測保護、對附加系統(tǒng)進行控制保護等。例如，避免水擊效應(yīng)對密閉式管道的破壞可以通過安裝監(jiān)控系統(tǒng)進行預(yù)防控制，以此達到保護運輸管道設(shè)施的目的。當(dāng)水擊計算機控制軟件發(fā)現(xiàn)管道內(nèi)部某一位置受到水擊后，水擊信號就會及時傳送到控制中心，然后經(jīng)由控制中心應(yīng)用計算機系統(tǒng)進行計算分析，并將保護指令發(fā)送到相關(guān)站點，再通過限流或者關(guān)閉等操作解決水擊問題。

2.3 油氣儲運輸送安全防護技術(shù)措施

基于保障油氣長輸管道運行安全、穩(wěn)定、可靠的重要意義，相關(guān)管理部門應(yīng)采取合理科學(xué)的安全防護技術(shù)措施，以此清除一切有可能對管道設(shè)施構(gòu)成威脅的因素，從而實現(xiàn)提高油氣長輸管道安全效益的目的。首先，相關(guān)管理單位或部門需要建立完善的設(shè)備運維管理機制，通過規(guī)章制度的約束性和指導(dǎo)性，對長輸管道實施具體的安全管理工作。例如，按照長輸管道途經(jīng)省市，設(shè)置專門的安全巡檢制度，由區(qū)域負責(zé)單位組建專門的管道巡檢小組，定期或不定期對長輸管道設(shè)施開展安全巡視，通過技術(shù)排除人為因素和自然因素對管道運行安全的影響。其次，對長輸管道管理人員和安保管理人員應(yīng)加強管理，堅持持證上崗的人員招聘原則，同時還要定期對在職人員開展培訓(xùn)工作，重視強化員工職業(yè)教育、消防教育、安全教育等，以此提高管理人員的綜合素質(zhì)。最后，針對油氣長輸管道在運行中的腐蝕問題，應(yīng)當(dāng)在材料選擇方面下足功夫，盡可能選擇具備抗腐蝕能力的材質(zhì)，并且要在施工中采取合理的保護措施，繼而提高油氣儲運輸送的整體安全性。

3 油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計及安保管理存在的問題

管道規(guī)劃設(shè)計和安保管理直接影響整個管網(wǎng)的安全、可靠和穩(wěn)定，就目前我國油氣長輸管道建設(shè)和后期運維而言，存在著諸多問題和不足，導(dǎo)致油氣輸送管道安全效益大幅度下降，具體分析如下。

3.1 油氣長輸管道規(guī)劃不盡合理

油氣長輸管道具有跨度距離遠、所處環(huán)境復(fù)雜等特點，如果在油氣長輸管道工程建設(shè)中，不能保障規(guī)劃設(shè)計方案的合理性與科學(xué)性，就難以保障長輸管道的運輸性能、社會效益、經(jīng)濟效益和安全效益。現(xiàn)階段，油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計缺乏專業(yè)性，規(guī)劃設(shè)計之前沒有對管道途經(jīng)的地質(zhì)情況進行全面勘查，導(dǎo)致管道設(shè)施安裝在地質(zhì)活動相對活躍的區(qū)域，此種情況下，管道設(shè)施極易在外力的作用下，發(fā)生嚴重的變形、位移或者斷裂情況，將誘發(fā)油氣長輸管道的泄漏事故。另外，管道規(guī)劃設(shè)計中沒有合理規(guī)避村莊、路橋等重要設(shè)施，這將增加油氣長輸管道工程建設(shè)的整體造價，進而對國家造成巨大的經(jīng)濟損失。所以，油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計是一項十分重要的工作，對管道能否安全、穩(wěn)定、高效運行具有關(guān)鍵意義。

3.2 油氣長輸管道安保管理不足

安保管理主要是指對油氣長輸管道實施安全保護，避免管道設(shè)施受內(nèi)部或外部因素的影響而發(fā)生損毀。就目前長輸管道安保管理工作而言，存在工作不到位、安全管理失準和失效的問題。例如，參與管道安全管理工作的人員，在專業(yè)知識和技術(shù)、職業(yè)素養(yǎng)與道德方面有所不足，甚至一些工作人員對安全管理毫不重視，這種情況下將無法實現(xiàn)安保管理。另外，相關(guān)單位缺乏完善的安全管理體系，導(dǎo)致油氣長輸管道安保管理工作缺乏規(guī)范化與標準化，這在一定程度上增加了管道運維的安全風(fēng)險。

4 油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計及安保管理的有效策略

4.1 采取合理的油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計策略

油氣長輸管道工程項目建設(shè)需要與高資質(zhì)的建筑企業(yè)合作，同時還要與設(shè)計單位密切交流，以此保障油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計的合理性與科學(xué)性。例如，依據(jù)油氣長輸管道流量大小設(shè)計管道的直徑，避免管道內(nèi)部壓力過大造成設(shè)施損壞。另外，在規(guī)劃設(shè)計傳輸管道路線時，應(yīng)對地質(zhì)情況進行全面勘查，盡可能規(guī)避地質(zhì)活動活躍的區(qū)域，同時還要避開人口密集區(qū)域，以此避免油氣管道遭受外部因素影響。

4.2 采取全面的油氣長輸管道安保管理策略

安保管理工作應(yīng)當(dāng)具備全面性、科學(xué)性與合理性等特點，這樣才能真正發(fā)揮保障油氣長輸管道安全效益的作用。例如，組建長輸管道安全巡檢小組，對固定管道進行不定時巡檢，防止不法分子破壞管道設(shè)施。同時，還要成立專門的管道保養(yǎng)運維小組，定期對管道設(shè)施開展維護保養(yǎng)工作，從而延長油氣長輸管道的使用壽命，以及消除管道設(shè)施存在的安全隱患。

5 結(jié)語

綜上所述，油氣長輸管道是我國運輸石油、天然氣能源的重要手段，對我國能源安全、社會安全等具有十分重要的意義與價值。本文主要從油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計與安保管理兩個維度，進行了全面且具體的分析，并提出了油氣長輸管道安全運維的有效措施。