近日，人力資源和社會保障部辦公廳、司法部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展“薪暖農(nóng)民工”服務(wù)行動的通知》，對維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益等工作做出部署安排。

行動目標(biāo)

聚焦解決拖欠工資等侵害農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益問題，重點(diǎn)做好法治宣傳教育、暢通維權(quán)渠道、強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)、加大法律援助，推動政策法規(guī)知悉度更高、企業(yè)用工更規(guī)范、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)力度更大、法律服務(wù)可及性更強(qiáng)、促進(jìn)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益得到更好維護(hù)。

行動內(nèi)容

加強(qiáng)法治宣傳教育

通過印發(fā)宣傳冊，制作宣傳動漫、海報、微視頻、宣傳短片、文藝作品，開展有獎競答、競賽等形式，利用“三微一端”等媒介，在零工市場、項(xiàng)目工地、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、招聘活動現(xiàn)場，廣泛開展勞動法、勞動合同法、社會保險法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳。

在企業(yè)注冊登記、項(xiàng)目開工許可等政務(wù)服務(wù)窗口，發(fā)放維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的宣傳冊。

在農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)返崗時段，組織開展維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益宣傳周活動，在招聘活動現(xiàn)場設(shè)置咨詢崗，開展維權(quán)專場講座。

選派公益律師、青年仲裁員志愿者到新開企業(yè)和項(xiàng)目工地開展法治講座，在農(nóng)民工入職培訓(xùn)、項(xiàng)目工地安全教育等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展勞動合同簽訂、勞動報酬權(quán)益維護(hù)等方面法規(guī)政策宣傳。

暢通維權(quán)渠道

鼓勵有條件的地區(qū)在重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場和農(nóng)民工集中的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工輸入地設(shè)立農(nóng)民工流動工作站（崗），為農(nóng)民工提供便捷服務(wù)。

暢通勞動爭議仲裁、勞動保障監(jiān)察、信訪等維權(quán)渠道，鼓勵各地加快建設(shè)一站式綜合維權(quán)窗口，開展農(nóng)民工工資爭議速裁庭建設(shè)，通過投訴一窗受理、爭議案件速裁，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工勞動報酬案件快速分流處理。

發(fā)揮12333、12345 服務(wù)熱線與全國根治欠薪線索反映平臺作用，構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電”多渠道維權(quán)投訴體系，提升維權(quán)處置效率。

做好執(zhí)法服務(wù)

組織開展“執(zhí)法服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動，聚焦勞動密集型加工制造企業(yè)和工程建設(shè)領(lǐng)域等欠薪風(fēng)險隱患較大的行業(yè)企業(yè)，在企業(yè)自愿情況下，提供點(diǎn)對點(diǎn)上門服務(wù)。

通過欠薪典型案例以案釋法、以案普法，幫助企業(yè)梳理分析在用工管理、制度落實(shí)等方面存在的漏洞和風(fēng)險點(diǎn)，輔導(dǎo)培訓(xùn)勞資專管員考勤管理、工資造表等業(yè)務(wù)知識。

強(qiáng)化法律援助服務(wù)

法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要在農(nóng)民工聚集地設(shè)立法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，方便農(nóng)民工申請法律援助。

深化開展“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動和“法援惠民生·助力農(nóng)民工”活動。

暢通農(nóng)民工法律援助綠色通道，對農(nóng)民工追索勞動報酬案件優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。

營造良好氛圍

鼓勵各地打造“不欠薪城市”“不欠薪企業(yè)”“不欠薪項(xiàng)目”，選樹和宣傳一批尊法守法的企業(yè)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

鼓勵有條件的地區(qū)開展“最美農(nóng)民工”選樹活動，挖掘一批崇尚勞動、勤勞致富的農(nóng)民工典型，營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的社會氛圍。

及時排查因欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工，通過協(xié)調(diào)民政救助、動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段，做好維權(quán)期間的基本生活保障。

工作要求

切實(shí)提高認(rèn)識

開展“薪暖農(nóng)民工”服務(wù)行動，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的一項(xiàng)民生舉措。各地要提高政治站位，緊緊抓住農(nóng)民工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的勞動報酬權(quán)益問題，強(qiáng)化工作部署，抓好工作落實(shí)。

精心組織實(shí)施

各地人力資源和社會保障部門要發(fā)揮維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，強(qiáng)化部門協(xié)作，細(xì)化工作方案，量化工作措施，明確職責(zé)分工，確?；顒佑袑?shí)招、見實(shí)效。

及時總結(jié)情況

各省（區(qū)、市）人力資源和社會保障部門要動態(tài)掌握行動進(jìn)展，會同相關(guān)部門做好開展活動場次、制發(fā)宣傳手冊數(shù)量、提供法律援助人次、救助困難農(nóng)民工人數(shù)等情況統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時開展分析研判。有關(guān)工作情況和成效，請于12 月31 日前報送人力和資源社會保障部農(nóng)民工工作司。