美國國會民主、共和兩黨在削減聯(lián)邦開支、向烏克蘭提供更多援助以及加強邊境管控等議題上分歧顯著，加之共和黨持續(xù)“內(nèi)斗”，參眾兩院一直未能就新財年給聯(lián)邦政府撥款問題達成一致，導致多方普遍預計美國聯(lián)邦政府部分機構(gòu)可能在9月30日后開始“停擺”。為維持聯(lián)邦政府繼續(xù)運轉(zhuǎn)，避免部分機構(gòu)因資金問題“停擺”，美國國會于9月30日批準一項短期撥款法案。這項撥款法案將維持現(xiàn)有支出水平，為美國聯(lián)邦政府提供支持其運轉(zhuǎn)至11月17日的資金。據(jù)悉，該法案包含160億美元拜登政府尋求的救災資金，但不包括眾議院共和黨保守派此前要求的大幅削減聯(lián)邦開支、加強邊境管控的條款，也不包括民主黨尋求的給烏克蘭提供更多援助的內(nèi)容。美國眾議院議長麥卡錫推出的短期撥款法案違背其年初當選議長時與黨內(nèi)極端保守派談妥的條件，聯(lián)邦眾議員馬特·蓋茨在眾議院提出撤換眾議長麥卡錫的動議。10月3日，美國國會眾議院投票通過了這項決議。麥卡錫成為了美國歷史上首位被投票罷免的在任眾議院議長。

美國聯(lián)邦政府因兩黨政治博弈而關(guān)門在歷史上并不少見。最近一次也是歷時最長的一次發(fā)生在2018年底至2019年初，民主黨反對為時任總統(tǒng)特朗普提出的美墨邊境墻項目撥款，兩黨在移民問題上爭斗不休，導致政府關(guān)門五周。2013年，奧巴馬政府期間，一些保守派共和黨議員阻撓奧巴馬醫(yī)改法案實施，導致政府關(guān)門16天。

歐盟九國領(lǐng)導人呼吁加強合作解決非法移民問題

9月29日，地中海地區(qū)九個歐盟成員國領(lǐng)導人在馬耳他舉行會議，敦促歐盟加強合作解決非法移民問題。這九國包括馬耳他、克羅地亞、塞浦路斯、法國、希臘、意大利、葡萄牙、斯洛文尼亞和西班牙。歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席米歇爾也出席了會議。九國領(lǐng)導人在會后簽署的聯(lián)合聲明中說，必須“充分滿足”接收大量非法移民的歐盟國家的訴求，并呼吁采取措施提高被拒絕的尋求庇護者以及無權(quán)滯留在歐盟的第三國公民的遣送率。聲明強調(diào)，需要與地中海地區(qū)的所有鄰國、非洲大陸以及非法移民的主要原籍國和過境國進行更強有力合作。

據(jù)聯(lián)合國兒童基金會9月29日發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年6月至8月，包括兒童在內(nèi)至少990人在試圖穿越地中海中部時死亡或失蹤，這一數(shù)據(jù)是去年同期的三倍，實際遇難人數(shù)可能遠高于此。

伊朗與馬爾代夫恢復外交關(guān)系

9月22日，伊朗外長阿卜杜拉希揚和馬爾代夫外交國務(wù)部長卡利爾在紐約出席聯(lián)合國大會期間舉行會晤，兩國隨后重申了恢復外交關(guān)系的決定。9月23日，伊朗和馬爾代夫宣布，兩國已決定恢復外交關(guān)系。雙方在聯(lián)合新聞公報中表示，復交決定符合兩國人民的利益和意愿。兩國同意將在互相尊重主權(quán)、平等互利以及和平共處基礎(chǔ)上推進兩國友好關(guān)系，并將在投資貿(mào)易、旅游和人文交流便利化、科技創(chuàng)新等廣泛領(lǐng)域加強合作。

在2016年初沙特阿拉伯宣布與伊朗斷交后，馬爾代夫也與伊朗斷絕外交關(guān)系。馬外交部當時發(fā)表的聲明說，馬爾代夫認為伊朗在中東地區(qū)推行的政策“有損地區(qū)和平與安全，甚至在許多方面影響到馬爾代夫的穩(wěn)定、和平與安全”，因此決定與其斷絕外交關(guān)系。

巴以沖突出現(xiàn)升級態(tài)勢

10月7日，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）宣布對以色列采取代號“阿克薩洪水”的軍事行動，并表示已向以色列境內(nèi)發(fā)射了數(shù)千枚火箭彈，其武裝人員還進入以色列境內(nèi)與以軍發(fā)生沖突。哈馬斯軍事指揮官穆罕默德·戴夫經(jīng)由哈馬斯旗下媒體宣布行動開始，呼吁各地巴勒斯坦人加入戰(zhàn)斗。巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織（杰哈德）宣布麾下武裝人員加入哈馬斯的行動。以色列軍隊則對加沙地帶展開多輪空襲作為回應。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡發(fā)布聲明說，以色列進入戰(zhàn)爭狀態(tài)，并已指示動員預備役部隊進行還擊。

截至10月8日，此次沖突已造成雙方逾400人死亡，數(shù)千人受傷。此次軍事行動是哈馬斯自2021年5月以來再次同以色列發(fā)生的大規(guī)模沖突。2022年8月和2023年5月，以色列曾與杰哈德發(fā)生大規(guī)模沖突，但均在短期內(nèi)結(jié)束。中國對當前巴以緊張局勢加劇和暴力升級深表關(guān)切，呼吁有關(guān)各方保持冷靜克制，立即?；?，保護平民，防止局勢進一步惡化。

阿富汗問題“莫斯科模式”磋商第五次會議舉行

9月29日，阿富汗問題“莫斯科模式”磋商第五次會議在俄羅斯西部城市喀山舉行，來自俄羅斯、中國、巴基斯坦、伊朗、印度、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦等國代表出席會議，阿富汗臨時政府代理外長穆塔基與會。與會各方就阿富汗當前局勢交換了意見，討論了地區(qū)安全與阿富汗融入地區(qū)經(jīng)濟進程等問題。各方認為美國及其盟國對沖突后阿富汗經(jīng)濟重建負有主要責任，應立即解凍阿富汗資產(chǎn)。各方呼吁在阿富汗建立一個真正包容性政府，同時加大反恐和禁毒力度，并就繼續(xù)向阿富汗提供人道主義援助達成共識。

會議發(fā)表宣言說，各方贊賞阿富汗現(xiàn)政府為打擊“伊斯蘭國”和禁毒方面所作努力，主張將阿富汗建設(shè)成一個獨立、統(tǒng)一、和平的國家，以任何借口在阿富汗及其鄰國部署第三國軍事基礎(chǔ)設(shè)施都是不可接受的。

馬克龍宣布法國年底前從尼日爾撤軍

9月24日，法國總統(tǒng)馬克龍在接受電視采訪時宣布，法國在尼日爾的駐軍將在今年底前撤走。馬克龍表示，法國應地區(qū)國家之請協(xié)助打擊恐怖主義，如今“尼日爾事實上的政權(quán)”不再愿意打擊恐怖主義，法國因此結(jié)束這一軍事合作。馬克龍同時宣布，法國駐尼日爾大使將在“未來幾個小時內(nèi)”返回法國。尼日爾軍政權(quán)此前曾下令驅(qū)逐法國駐尼大使。馬克龍還表示，如果非洲國家民選政權(quán)或地區(qū)組織提出請求，法國將繼續(xù)與非洲一起打擊恐怖主義。

尼日爾曾是法國殖民地。據(jù)報道，法國現(xiàn)在尼日爾有駐軍約1500人。7月26日，尼日爾總統(tǒng)衛(wèi)隊部分軍人扣押總統(tǒng)巴祖姆。當天深夜，政變軍人代表在尼日爾國家電視臺宣布成立保衛(wèi)祖國國家委員會，解除巴祖姆總統(tǒng)職權(quán)，由軍人政權(quán)接管國家事務(wù)。法國不承認尼日爾政變當局。9月10日，馬克龍在印度新德里出席二十國集團峰會期間回答媒體提問時表示，如要調(diào)整法國在尼日爾駐軍，法國的協(xié)調(diào)對象只能是尼日爾合法政府，而非政變軍人。

土耳其空襲伊拉克北部庫爾德工人黨武裝目標

10月1日，土耳其國防部發(fā)表聲明說，土耳其軍隊當晚對伊拉克北部多地的庫爾德工人黨武裝目標發(fā)動大規(guī)?？找u。此次空襲對伊北部加拉、哈庫爾克、邁提納、甘迪勒等地區(qū)的庫爾德武裝造成重大打擊，摧毀了至少20個目標。當天上午，土耳其首都安卡拉發(fā)生炸彈襲擊事件。兩名襲擊者開著一輛輕型商用車來到內(nèi)政部安全總局大門前，其中一人引爆了身上的炸彈，另一人則被警察擊斃。兩名警察在此次襲擊中受輕傷。土耳其內(nèi)政部發(fā)表聲明說，已確認一名襲擊者為庫爾德工人黨武裝人員，另一名襲擊者的身份還在確認中。

庫爾德工人黨成立于1979年，被土耳其、美國和歐盟列為“恐怖組織”。庫爾德工人黨尋求通過武力在土耳其與伊拉克、伊朗和敘利亞交界處的庫爾德人聚居區(qū)建立獨立國家。近年來，土耳其多次跨境打擊庫爾德武裝勢力。

印度與加拿大關(guān)系緊張

近日，印度與加拿大的外交關(guān)系因加拿大籍錫克教領(lǐng)袖遭暗殺事件變得愈發(fā)緊張。9月18日，加拿大總理特魯多在發(fā)表講話時表示，加拿大安全機構(gòu)一直在緊密追查有關(guān)印度政府特工與加拿大公民、錫克教人士哈迪普·辛格·尼賈爾被殺之間的潛在聯(lián)系。加拿大外交部當天宣布驅(qū)逐一名印度高級外交官，稱其涉嫌參與暗殺尼賈爾。9月19日，印度外交部發(fā)表聲明，否認印度政府與錫克教分離主義領(lǐng)導人尼賈爾在加拿大遇刺事件有關(guān)，并稱加政府的相關(guān)指控是“荒謬和別有用心的”，并宣布驅(qū)逐一名加方“高級外交官”。9月21日，印度外交部宣布暫停對加拿大公民的所有簽證業(yè)務(wù)。對此，加拿大宣布將“調(diào)整”駐印度外交官的數(shù)量。尼賈爾上世紀90年代從印度移民至加拿大。他主張印度部分地區(qū)獨立，2020年7月被印度政府列為“恐怖分子”，今年6月18日在加拿大不列顛哥倫比亞省薩里縣一處錫克教文化中心外遭槍殺。