本刊評(píng)論員

兒童是家庭的希望，國(guó)家和民族的未來(lái)。建設(shè)兒童友好城市，寄托著人民對(duì)美好生活的向往，事關(guān)廣大兒童成長(zhǎng)發(fā)展和美好未來(lái)。日前，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)兒童友好城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)視頻會(huì)，對(duì)“十四五”以來(lái)中央預(yù)算內(nèi)投資支持的38個(gè)兒童友好城市建設(shè)項(xiàng)目逐個(gè)“問(wèn)診”、逐項(xiàng)“體檢”。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，以兒童友好空間項(xiàng)目為抓手，采取有力手段確保兒童友好城市建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

兒童友好城市建設(shè)項(xiàng)目是檢驗(yàn)兒童友好城市建設(shè)成效、推動(dòng)兒童友好理念落地實(shí)施的重要載體。近年來(lái)，從“兒童友好城市建設(shè)”正式寫(xiě)進(jìn)我國(guó)“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，到《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，再到《〈城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則（試行）〉實(shí)施手冊(cè)》發(fā)布，政策引導(dǎo)逐漸細(xì)化，有力推動(dòng)“兒童友好”從共識(shí)化為行動(dòng)。今天，我們觀察周邊，逐漸完備的母嬰室、商場(chǎng)內(nèi)“一米高度”的盥洗臺(tái)、新建小區(qū)的兒童游樂(lè)設(shè)施、越來(lái)越多的“口袋公園”……這些民生場(chǎng)景無(wú)不在證實(shí)“兒童友好”的具體落實(shí)。

與此同時(shí)，“兒童友好”越來(lái)越成為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)識(shí)和新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略方向。揆諸城市實(shí)踐：將兒童友好理念作為重要內(nèi)容納入城市發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，在空間規(guī)劃制定修訂中引入“1米高度看城市”的兒童視角，編制兒童友好社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等建設(shè)指引并推動(dòng)實(shí)施，建立兒童議事會(huì)等兒童參與機(jī)制……均取得了良好效果。但也應(yīng)看到，在城市的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，對(duì)于兒童這個(gè)本應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的人群，還存在政策不包容、服務(wù)不匹配、保障不到位、空間不充足、環(huán)境不安全等問(wèn)題。破解上述問(wèn)題，還須每個(gè)城市以兒童友好城市建設(shè)項(xiàng)目為抓手，逐個(gè)逐項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為兒童及其家庭的獲得感、幸福感、安全感。

做大增量，拓展?jié)M足兒童需求的“供給池”。人民生活美好不美好，要看對(duì)兒童友好不友好；經(jīng)濟(jì)社會(huì)有沒(méi)有達(dá)到高質(zhì)量的程度，也要看“兒童友好”項(xiàng)目建設(shè)水平高不高。建設(shè)一個(gè)兒童友好的城市，不僅是對(duì)兒童悉心備至的呵護(hù)，也是在點(diǎn)亮一盞盞幸福的燈，照亮整個(gè)城市的未來(lái)。能否遵循兒童成長(zhǎng)規(guī)律，全面滿足兒童的衣食住行、學(xué)樂(lè)游玩需求，是衡量一座城市文明程度與治理溫度的重要指標(biāo)，也是培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才進(jìn)而提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵維度。每一座城市理應(yīng)圍繞社會(huì)政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長(zhǎng)空間、發(fā)展環(huán)境等五個(gè)方面因地制宜地抓項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，確保謀劃一批、儲(chǔ)備一批、成熟一批、建設(shè)一批。

確保質(zhì)量，做優(yōu)服務(wù)兒童成長(zhǎng)的“生活圈”。一個(gè)讓兒童能自由探索、獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)的城市環(huán)境，對(duì)兒童的成長(zhǎng)乃至一生都影響巨大。必須看到，當(dāng)下孩子們普遍面臨接觸大自然減少、公共游戲場(chǎng)缺失、電子游戲占據(jù)精力等通病，圈養(yǎng)式成長(zhǎng)環(huán)境中的城市兒童更需要親近大自然，放養(yǎng)式遷徙式成長(zhǎng)中的鄉(xiāng)村兒童需要更完整的教育環(huán)境。在通往兒童友好城市的路上，看似路障礫石很多，但只要實(shí)現(xiàn)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，就能夠一個(gè)個(gè)定點(diǎn)清除。每一座城市都需要激發(fā)社會(huì)各方建設(shè)兒童友好城市的主觀能動(dòng)性，全年齡覆蓋，全尺度建設(shè)，充分滿足兒童成長(zhǎng)需求，有力支持兒童能力提升，將“兒童友好”這一理念融入城市規(guī)劃、建設(shè)、治理以及民生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

建設(shè)兒童友好城市，孩子們最有發(fā)言權(quán)。一個(gè)對(duì)兒童友好的城市應(yīng)該是什么樣？既要俯身傾聽(tīng)孩子的聲音，又要貼身為孩子量身定做。著眼“一米高度”，促進(jìn)城市美好與兒童友好“雙向奔赴”，讓政策更包容、服務(wù)更匹配、保障更到位、空間更充足、設(shè)施更安全，全面保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，方能建成一座讓“小朋友開(kāi)心，大朋友向往”的兒童友好型城市。