鄧榆川，王建文，姚明玖

（四川省草業(yè)技術(shù)研究推廣中心，四川 成都 610016）

四川是我國重要的肉羊主產(chǎn)區(qū)，有豐富的肉羊遺傳資源和草地資源，肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，已成為全省畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。筆者依托四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織開展產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究的契機(jī)，對現(xiàn)階段四川肉用山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，有針對性地提出推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的對策建議。

1 四川肉用山羊產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀

1.1 肉羊養(yǎng)殖數(shù)量 2022 年全省肉羊出欄1 792.7 萬只，占全國羊出欄量的5.3%，位居全國第4；肉羊存欄1 529.9 萬只，占全國羊存欄量的4.7%，位居全國第4；羊肉產(chǎn)量27.2 萬噸，占全國羊肉產(chǎn)量的5.2%，位居全國第7。

近十年來，四川肉羊養(yǎng)殖規(guī)模逐漸擴(kuò)大，其中出欄量由2013年的1 583.6萬只上升至2022年的1 792.7 萬只，年均增長21 萬只。羊肉產(chǎn)量總體呈上升趨勢，由2013 年的24.5 萬噸增加至2022年的27.2萬噸，年均增長0.27萬噸（圖1）。

圖1 2013—2022年四川肉羊存、出欄及肉產(chǎn)量

1.2 肉羊養(yǎng)殖分布 四川肉羊養(yǎng)殖以山羊?yàn)橹?，在全省范圍?nèi)均有分布，養(yǎng)殖方式以舍飼為主。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2022年山羊出欄數(shù)量約占全省肉羊出欄總數(shù)的80%，主要集中在樂至、會東、南江、富順、簡陽、會理、營山、雁江、安岳、榮縣10 個(gè)縣（區(qū)），山羊出欄數(shù)量占全省的30.7%。綿羊養(yǎng)殖方式為放牧或放牧＋補(bǔ)飼，主要分布在西昌昭覺、鹽源、若爾蓋、木里等10個(gè)縣（區(qū)），2022年綿羊出欄數(shù)量占全省的59.1%。

1.3 肉羊養(yǎng)殖規(guī)模 目前，四川肉羊產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模化程度不高，以中小規(guī)模散養(yǎng)為主。2021 年末，年出欄1～29只的養(yǎng)殖戶占比高達(dá)94.5%，年出欄100 只以上的養(yǎng)殖戶（場）僅占0.7%。近幾年來，四川肉羊養(yǎng)殖戶（場）的數(shù)量總體呈現(xiàn)下降趨勢，2021 年養(yǎng)殖戶（場）數(shù)量比2015 年減少23.4%，其中以年出欄30 只以下的養(yǎng)殖戶（場）退出為主，年出欄30～999 只的養(yǎng)殖戶（場）減少10.8%。年出欄1 000 只以上的養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量總體上呈現(xiàn)升趨勢。

1.4 品種資源 全省有南江黃羊、簡州大耳羊、涼山半細(xì)毛羊、雅安奶山羊4個(gè)培育品種和波爾山羊、努比羊、吐根堡山羊3個(gè)引進(jìn)品種。地方品種有白玉黑山羊、板角山羊、北川白山羊、成都麻羊、川東白山羊、川南黑山羊、川中黑山羊、古藺馬羊、建昌黑山羊、美姑山羊10個(gè)品種，其中南江黃羊、簡州大耳羊等13個(gè)品種資源被列入國家遺傳資源保護(hù)名錄，古藺馬羊、川中黑山羊、川南黑山羊等7個(gè)品種資源被列入省級遺傳資源保護(hù)名錄。

目前已建立成都麻羊保種場1個(gè)國家級保種場和川南黑山羊、建昌黑山羊、古藺馬羊、四川省川中黑山羊（樂至型）4個(gè)省級保種場。

1.5 屠宰加工 目前登記備案的肉羊屠宰企業(yè)僅32 家，2022 年肉羊屠宰量不到4 萬只，主要原因是四川省未強(qiáng)制對生豬以外的其他畜禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰。

四川肉羊主要以活羊銷售、屠宰初加工的形式進(jìn)入市場。加工產(chǎn)品以鮮銷和烹飪?yōu)橹?，包括羊肉湯、烤羊肉、冷鮮肉及腌臘肉制品等，其中冷鮮羊肉市場占比高達(dá)95%，加工制品占比約5%，深加工轉(zhuǎn)化率不到3%。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，四川共有涉及羊肉制品加工的企業(yè)100余家，但規(guī)模以上企業(yè)僅20余家，而且主要是屠宰分割初加工，主要分布在甘、阿、涼等地區(qū)，實(shí)際屠宰數(shù)量不到200萬只，小規(guī)模羊肉制品加工企業(yè)僅十余家，主要進(jìn)行精分割肉、風(fēng)干羊腿、羊肉卷、羊肉串等加工。

1.6 羊肉消費(fèi)與品牌培育 四川本地羊肉消費(fèi)量較低，2021 年四川人均消費(fèi)羊肉0.49kg/人，僅占全國人均消費(fèi)羊肉1.4kg/人的35%（圖2），且近5年的消費(fèi)量占比基本未變。省內(nèi)除富順、簡陽、會理等地有一年四季食用羊肉的習(xí)慣外，其它地方羊肉均呈季節(jié)性消費(fèi)，冬春季節(jié)消費(fèi)約占全年的75%。

圖2 2018—2022年全國及四川人均戶內(nèi)羊肉消費(fèi)對比

據(jù)全國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品查詢系統(tǒng)顯示，目前四川有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品（畜牧業(yè)類）39 個(gè)，其中7個(gè)為羊的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。

2 肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

目前，四川省肉羊以農(nóng)戶小規(guī)模養(yǎng)殖為主，肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在品種生產(chǎn)性能不高、優(yōu)質(zhì)飼草料缺乏、羊肉加工水平低等問題。

2.1 肉羊品種生產(chǎn)性能不高 全省現(xiàn)有的14個(gè)羊地方品種（資源）及培育品種，普遍存在生長較慢、產(chǎn)肉率較低等問題。全省肉羊出欄量居全國第4位，而肉產(chǎn)量卻排名全國第7位，產(chǎn)肉量僅為15.3kg/只，低于新疆（17.9kg/只）、寧夏（17.7kg/只）、云南（17.5kg/只）等?。▍^(qū)）的生產(chǎn)水平。

2.2 缺乏優(yōu)質(zhì)飼草料 四川省有天然草原1.4億畝（1畝≈667平方米，下同），主要分布在阿壩、甘孜、涼山，以養(yǎng)殖綿羊?yàn)橹?。全省人工草地面積僅有842 萬畝，不能滿足牛羊的養(yǎng)殖需求。據(jù)調(diào)查，全省44個(gè)肉羊場（企業(yè)）2022年存欄肉羊3.74萬只、出欄2.5萬只，種植黑麥草、飼用玉米、狼尾草、高丹草等飼草0.92 萬畝，生產(chǎn)飼草約3 萬噸，外購花生殼、花生秧、麥秸等草料1.9 萬噸，外購飼草占比達(dá)65.6%。外購草料主要是從安徽、河南等地購買，到場價(jià)格1 000～1 500元不等，草料的運(yùn)輸成本不但高，而且營養(yǎng)價(jià)值也低。

2.3 羊肉加工水平低 全省缺少標(biāo)準(zhǔn)化肉羊屠宰加工龍頭企業(yè)，羊肉生產(chǎn)還處于以屠宰初級加工的胴體肉為主，加工的羊肉主要是凍肉和冷鮮肉，分割肉極少。羊肉精深加工處于起步階段，全省深加工產(chǎn)品不足3%。屠宰加工設(shè)備落后，技術(shù)不成熟，加工產(chǎn)品存在風(fēng)味不佳、營養(yǎng)較低、安全性不高、成本較高等問題。

品牌影響力也不夠，全省雖有7 個(gè)羊的地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，但相比于內(nèi)蒙古、青海、甘肅、山東、陜西等?。▍^(qū)）仍然差距較大（圖3）。

圖3 全國肉羊品種及地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品分布

3 肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

3.1 飼草料生產(chǎn)成本不斷上漲 全省肉羊普遍采用舍飼養(yǎng)殖，青綠飼料用地的租金費(fèi)用高，且大部分地區(qū)多為丘陵山區(qū)，地勢高低不平，難以使用機(jī)械開展飼草的種植、收割和運(yùn)輸，導(dǎo)致飼草生產(chǎn)的人工成本高，極大地壓縮了肉羊的養(yǎng)殖利潤空間。

3.2 國內(nèi)外低價(jià)綿羊肉的沖擊 北方省區(qū)和國外綿羊養(yǎng)殖以天然放牧為主，綿羊的產(chǎn)羔率比山羊高，養(yǎng)殖周期短，養(yǎng)殖成本較低，其活羊價(jià)格比山羊低2～4 元/kg。我國每年從新西蘭、澳大利亞等國家進(jìn)口綿羊肉30 多萬噸。四川消費(fèi)的羊肉有一半來自于北方省區(qū)和國外的綿羊肉，本地山羊肉的市場空間不斷被綿羊肉壓縮。

4 對策建議

4.1 加強(qiáng)政策支持 一是各地要重視肉羊產(chǎn)業(yè)，把其作為鄉(xiāng)村振興的主要產(chǎn)業(yè)之一，制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)部門協(xié)作溝通，研究解決規(guī)劃實(shí)施過程中的重大問題，推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)的組織落實(shí)。二是出臺扶持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，支持肉羊品種選育、羊舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)飼草種植、屠宰加工等環(huán)節(jié)，建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、活畜保險(xiǎn)、抵押擔(dān)保等方面的金融保險(xiǎn)支持政策，完善資金投入機(jī)制。三是培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展肉羊屠宰加工龍頭企業(yè)，打造名牌產(chǎn)品，擴(kuò)大本地市場的羊肉消費(fèi)潛力。

4.2 加強(qiáng)科技創(chuàng)新 整合省內(nèi)肉羊創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)等科研力量，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、優(yōu)質(zhì)飼草料種植與加工等核心技術(shù)和設(shè)施裝備研究。注重對基層畜牧科技服務(wù)工作者知識更新和個(gè)人能力提升等方面的培養(yǎng)，鼓勵(lì)科技人員進(jìn)行技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)和興辦各類科研生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體，提高科研成果轉(zhuǎn)化率。

4.3 強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新 積極探索龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立龍頭企業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)牧場跟進(jìn)、廣大養(yǎng)殖戶參與的肉羊產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)鏈緊密合作的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。

4.4 強(qiáng)化社會服務(wù) 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和其他社會組織在種業(yè)提升、健康生產(chǎn)、加工流通、品牌培育、信息交流、行業(yè)自律、維護(hù)從業(yè)者合法權(quán)益等方面的作用，通過會議、培訓(xùn)、賽事、表彰示范、科研成果轉(zhuǎn)化等方式，提高從業(yè)者的技術(shù)和經(jīng)營能力。