魏紅，冒奎，路亞彬，陽琦，郭昭遠

(浪潮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)股份有限公司，山東 濟南 250000)

0 引言

危險化學品在國民經(jīng)濟發(fā)展中伴有重要的角色，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對作為各種日常用品原料的危險化學品的需求也日益增多。我國危險化學品存在“品種分類多、運輸方式多、信息來源多、監(jiān)管部門多”四多現(xiàn)象，造成行業(yè)安全監(jiān)管存在各種各樣的問題，尤其是在危險化學品道路運輸過程中安全事故時有發(fā)生。危險化學品具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，其本身便具有一定的危險性。我國每年通過道路運輸?shù)奈；烦^3億噸[1]，由于運輸車輛具有移動性的特點，導致危險化學品的運輸過程存在安全風險難預測、難監(jiān)控、難評估等問題。運輸中的危險化學品車輛相當于“移動重大危險源”，事故后果具有突發(fā)性、復雜性和災難性等特點[2-3]，一旦發(fā)生安全事故后果不堪設(shè)想。

專家學者針對危險化學品道路運輸安全風險評估與防控預警進行了大量的研究工作，并取得了一系列研究成果。桑海泉提出了基于GIS、GPS、GPRS和無線傳感網(wǎng)絡技術(shù)的危險化學品生產(chǎn)儲存運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計方法[4]。唐晨飛等提出了基于位置服務的?；奋囕v監(jiān)控與應急聯(lián)動技術(shù)[5]。方來華等研究了用于?；愤\輸車輛的監(jiān)控預警系統(tǒng)[6]。王陽等研究了危險化學品道路運輸過程中發(fā)生事故的內(nèi)在原因機理[7]。黃合來等提出了山區(qū)高速公路隧道群路段危險化學品運輸風險評價方法[8]。劉強等提出了建設(shè)危險化學品運輸安全統(tǒng)一監(jiān)控平臺的設(shè)想，為解決危險化學品跨地域安全監(jiān)管問題提供了有效解決方案[9]。以上成果對危險化學品道路運輸安全風險治理具有重大意義，但是目前研究成果多集中在特定條件下的風險評估，或者某單一設(shè)備和或系統(tǒng)的研發(fā)，并沒有打通危險化學品運輸全生命周期過程“數(shù)據(jù)鏈”以及實現(xiàn)“裝貨—運輸—卸貨”全過程的安全風險管控和預警，具有應用局限性。本文充分結(jié)合國家最新的法律法規(guī)和標準規(guī)范，針對目前行業(yè)切實存在的痛點問題，并充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息化技術(shù)集成危險化學品道路運輸過程中重點監(jiān)管信息，對提高我國危險化學品道路運輸行業(yè)本質(zhì)安全水平具有較大意義。

1 我國危險化學品道路運輸行業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)狀

1.1 國家相關(guān)法律、法規(guī)和標準

我國危險化學品道路運輸具有多物態(tài)、跨地域、跨時空的特點，涉及應急、運輸、交管、質(zhì)檢、環(huán)保等多個政府監(jiān)管部門。目前，我國專門針對危險化學品安全監(jiān)管的法律法規(guī)和標準主要有《危險化學品安全管理條例》《危險化學品安全綜合治理方案》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、JT/T 617—2018《危險貨物道路運輸規(guī)則》、AQ 3003—2005《危險化學品汽車運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)通用規(guī)范》等。上述法律法規(guī)和標準明確規(guī)定了從業(yè)企業(yè)、人員、設(shè)備和操作規(guī)范等方面的要求，以及相關(guān)政府監(jiān)管部門的監(jiān)管職責和范疇。如明確要求在危險化學品裝卸過程中，需要有專門的裝卸管理員在現(xiàn)場進行管理。該裝卸管理員需通過運輸監(jiān)管部門組織的相關(guān)考試，并取得相應的從業(yè)資質(zhì)證書方可上崗等。

另外，2014年交通運輸部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于開展危險貨物道路運輸電子運單管理制度試點工作的通知》，在北京、江蘇、浙江等六省份進行試點推廣應用，以強化危險化學品道路運輸源頭管控和動態(tài)監(jiān)控，有效提升危險化學品道路運輸安全運營水平。2018年交通運輸部頒布了《關(guān)于推廣應用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)的通知》，通過科技手段監(jiān)管駕駛?cè)藛T不安全操作行為，提高道路運輸安全科技保障水平。2018年交通運輸部、公安部、應急管理部聯(lián)合頒布了《道路運輸安全生產(chǎn)工作計劃(2018—2020年)》的通知，明確要求利用大數(shù)據(jù)等科技和信息化手段，實現(xiàn)全國危險貨物電子運單、罐體檢測報告、監(jiān)督檢查等監(jiān)管信息全國聯(lián)網(wǎng)，提升危貨道路運輸安全現(xiàn)代化治理能力。

綜上所述，充分證明了國家對提高危險化學品道路運輸安全風險管控能力以及提升危化品公共安全治理水平，對保障人民生命財產(chǎn)安全是非常重視的，符合中共中央國務院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》中提到的“牢固樹立生命至上、安全發(fā)展”的理念。

1.2 ?；缆愤\輸行業(yè)監(jiān)管存在問題

危險化學品運輸安全風險狀況具有難評估、難預測、難控制的特點，危化運輸依然超出單純的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任范疇，其對公共安全具有潛在的重大影響[10]。2018年11月28日，張家口盛華化工發(fā)生的氯乙烯泄漏爆炸事故，直接將附近省道上50余輛車引燃，造成23人死亡和22人受傷的嚴重后果。2019年3月21日，鹽城響水發(fā)生的?；繁ㄊ鹿?，直接影響周邊兩千米范圍內(nèi)，造成78人死亡的惡劣后果。以目前的監(jiān)管手段和水平，一些監(jiān)管部門較難獲取管轄范圍內(nèi)的?；飞a(chǎn)、儲存和運輸?shù)膶崟r有效信息，如某化工企業(yè)每天裝卸多少物料、儲存多少物料、重點監(jiān)管的?；妨魍ê蛢Υ娴刃畔ⅲ秩缒掣咚俟飞弦惠v運輸中?；奋囕v，該車輛運輸何種物料、有何危險特性、裝載介質(zhì)與罐體是否相符等信息。

我國應急管理部的成立充分證明了國家和人民對提高公共安全治理水平的強烈要求。應急管理是包含自然災害、公共安全和生產(chǎn)安全治理防范的新理念，可提高我國危險化學品道路運輸本質(zhì)安全水平，是建設(shè)現(xiàn)代化應急管理強國的必然需求。目前我國危險化學品道路運輸行業(yè)監(jiān)管存在如下問題：

(1)危化監(jiān)管涉及政府部門眾多，某些內(nèi)容存在職責界線不清情況

?；O(jiān)管涉及政府監(jiān)管部門眾多，一些部門在某些監(jiān)管內(nèi)容上存在職責界限不清晰情況，對某些模糊規(guī)定存在推諉扯皮現(xiàn)象，影響日常執(zhí)法檢查正常進行。如《危險化學品安全管理條例》中明確規(guī)定危險化學品裝卸過程中需要取得相應從業(yè)資質(zhì)的裝卸管理員在現(xiàn)場進行指導管理，該證件由運輸監(jiān)管部門進行核發(fā)。但實際情況中，裝卸作業(yè)均是由危化化工企業(yè)相關(guān)工作人員進行操作，由于化工企業(yè)歸屬安監(jiān)(現(xiàn)應急)部門監(jiān)管，但安監(jiān)部門并沒有組織核發(fā)相應證書的資格。運輸企業(yè)按照運輸監(jiān)管部門要求配備了具有相應從業(yè)資質(zhì)的裝卸管理人員，但無法進行實際裝卸車管理作業(yè)。

(2)一些政府監(jiān)管部門各自建設(shè)信息系統(tǒng)，系統(tǒng)之間缺乏共享機制

目前一些政府監(jiān)管部門之間沒有建設(shè)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，不具備監(jiān)管信息共享的條件，存在較為嚴重的監(jiān)管信息孤島現(xiàn)象。如駕駛員的駕駛違章行為和疲勞駕駛、中途換人、超載等，具有交管部門負責監(jiān)管。但涉及劇毒易制毒等重點監(jiān)管化學品，其受公安部門監(jiān)管，另外，運輸槽罐車質(zhì)量檢測是由質(zhì)監(jiān)進行監(jiān)管，因此一些政府監(jiān)管部門無法掌握危險化學品道路運輸過程整體狀況。

(3)各地的?；\輸監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)進度及應用程度參差不齊

目前全國多地已經(jīng)在建或已建成危貨電子運單系統(tǒng)，包括省級平臺和市級平臺，但各平臺建設(shè)進度及應用程度參差不齊。而且由于危化品車輛運輸作業(yè)移動性和跨地域性的特點，存在外地車本地作業(yè)、本地車外地作業(yè)等情況，以及涉及業(yè)務來往的企業(yè)所在地沒有使用該系統(tǒng)的情況，很難保證系統(tǒng)的實用性。另外，某些地方運輸企業(yè)根據(jù)不同監(jiān)管部門的要求，在車輛上安裝了多套功能相同或類似的監(jiān)控設(shè)備，造成了嚴重的資源浪費，如圖1所示。

圖1 實際?；愤\輸車輛設(shè)備安裝情況

1.3 關(guān)于運用大數(shù)據(jù)技術(shù)解決危險化學品道路運輸安全監(jiān)管的思路

綜上所述，根據(jù)我國目前針對危險化學品安全監(jiān)管的法律法規(guī)、部門規(guī)章和國家行業(yè)標準及相關(guān)行業(yè)政策要求，如危貨電子運單、危貨運輸車輛智能監(jiān)控設(shè)備等的要求和推廣，并結(jié)合目前我國危險化學品安全監(jiān)管的嚴峻形勢，在前人研究基礎(chǔ)上，提出綜合運用大數(shù)據(jù)技術(shù)將危險化學品道路運輸全生命周期過程中涉及的各種監(jiān)管信息和安全隱患進行全方位、無死角監(jiān)管的建設(shè)思路。

2 危險化學品運輸安全大數(shù)據(jù)應用概述

2.1 危險化學品運輸安全大數(shù)據(jù)應用概述

大數(shù)據(jù)是一種規(guī)模大到在獲取、存儲、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合，具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣的數(shù)據(jù)類型和價值密度低四大特征[11]。將在進行的危險化學品運輸“裝貨—運輸—卸貨”全生命周期過程中，通過一定方法獲取到的能反映各個環(huán)節(jié)或各個階段安全問題本質(zhì)、特性、規(guī)律的數(shù)據(jù)集，包括人、機、管、環(huán)等各個方面，以及對形成的數(shù)據(jù)集進行處理的大數(shù)據(jù)思維和技術(shù)可統(tǒng)稱為危險化學品運輸安全大數(shù)據(jù)應用[12-13]。

2.2 危險化學品運輸集成數(shù)據(jù)來源舉例

危險化學品道路運輸過程中涉及的數(shù)據(jù)是海量的、多源的，如何將危險化學品從“裝貨—運輸—卸貨”全生命周期流轉(zhuǎn)過程中涉及的政府部門關(guān)注的重點監(jiān)管信息和能反映該過程中各個階段安全風險態(tài)勢的信息進行有效的集成，形成一條完整的?；妨鬓D(zhuǎn)“數(shù)據(jù)鏈”。并充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)將對?；返缆愤\輸風險的監(jiān)管轉(zhuǎn)換為以信息化為基礎(chǔ)的“數(shù)據(jù)監(jiān)管”和“數(shù)字監(jiān)管”。集成數(shù)據(jù)按業(yè)務類型可分為基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)、狀態(tài)類數(shù)據(jù)、業(yè)務類數(shù)據(jù)，其中基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)采用從相關(guān)政府已有運政系統(tǒng)里同步的方式，狀態(tài)類數(shù)據(jù)從車輛或者企業(yè)已安裝的相關(guān)設(shè)備中接入方式，充分利用已有條件，避免重復安裝。集成各數(shù)據(jù)來源詳情如表1所示。

表1 數(shù)據(jù)集成來源

3 基于大數(shù)據(jù)的危險化學品運輸風險預警信息集成與共享平臺

3.1 平臺架構(gòu)

平臺總體功能架構(gòu)圖如圖2所示。

圖2 大數(shù)據(jù)系統(tǒng)功能架構(gòu)圖

3.2 物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)應用

3.2.1 RFID技術(shù)應用

針對危險化學品復雜流通過程的特點，開發(fā)并應用了專門適用于危險化學品的防火、防爆、抗腐蝕的RFID電子標簽，并配套使用基于超高頻識別自主感知技術(shù)的非接觸式自動讀裝置。通過將危險化學品運輸電子運單信息與RFID進行綁定，并將非接觸式自動讀取裝置安裝在道路的重要位置，如高速路口、加油站、高速服務區(qū)、隧道口、城區(qū)等，可實現(xiàn)危險化學品運輸車輛經(jīng)過上述位置時實時獲取該車輛運輸相關(guān)信息。并根據(jù)所處位置判斷其與周邊環(huán)境的耦合風險等級，并將信息推送至相關(guān)監(jiān)管部門。

為將存在安全隱患的危險化學品運輸車輛攔截在?；髽I(yè)門口，在?；て髽I(yè)的廠區(qū)門口安裝或者接入車牌識別系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)與平臺進行集成。在危險化學品運輸車輛經(jīng)過門口時，通過車牌識別系統(tǒng)識別出車牌號，并將車牌號信息傳送至平臺進行數(shù)據(jù)比對，通過電子運單關(guān)聯(lián)出上下游相關(guān)企業(yè)、人員和車輛的一系列信息。若數(shù)據(jù)鏈的某環(huán)節(jié)存在問題，則將指令下達給車牌系統(tǒng)，并不與抬桿，同時將信息發(fā)送至相關(guān)監(jiān)管部門。如某車規(guī)定的運輸介質(zhì)不在所要進廠的經(jīng)營范圍內(nèi)，則可判斷出該次運輸存在介質(zhì)不符現(xiàn)象[14]。?；愤\輸車輛入廠車牌識別樣例如圖3所示。

圖3 ?；愤\輸車輛入廠車牌識別

3.2.3 視頻智能分析技術(shù)應用

智能視頻分析主要應用在運輸車輛駕駛員行為分析、裝卸區(qū)域行為分析和裝卸區(qū)域火焰探測分析三個場景。駕駛員行為分析是通過接入安裝在車輛駕駛室內(nèi)的監(jiān)控視頻流，通過后臺行為智能分析算法，可實現(xiàn)駕駛員的抽煙、打電話、左顧右盼等危險駕駛行為的實時分析和報警提示。裝卸區(qū)域行為分析是對違規(guī)進入裝卸區(qū)域的人員，如沒有按規(guī)定佩戴安全帽或者沒有相關(guān)從業(yè)證書等情況進行實時分析和報警提示。裝卸區(qū)域火焰探測主要是在易燃易爆的危險級別較高的裝卸區(qū)域進行火焰巡查探測[15-20]。智能視頻分析設(shè)備樣例如圖4所示。

圖4 智能視頻分析設(shè)備

3.3 平臺主要實現(xiàn)功能

3.3.1 危險化學品運輸全過程安全風險數(shù)據(jù)鏈

依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范進行業(yè)務功能設(shè)計，并充分利用RFID、車牌識別技術(shù)、智能視頻監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，將危險化學品運輸全過程中涉及的各種能反映其過程安全風險狀態(tài)的數(shù)據(jù)進行有效的組裝，形成貫通的、可溯源的危險化學品運輸全過程流通數(shù)據(jù)鏈。這有效解決了各監(jiān)管部門之間危險化學品運輸相關(guān)信息不共享和信息孤島現(xiàn)象，有助于提升政府監(jiān)管部門對危險化學品運輸?shù)娜^程、全方位的監(jiān)管，并實現(xiàn)監(jiān)管的立體化和透明化。另外，為運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)深入分析和挖掘危險化學品流轉(zhuǎn)信息提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

3.3.2 危險化學品運輸全過程安全風險動態(tài)監(jiān)控和預警

通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)將危險化學品“裝貨—運輸—卸貨”全生命周期運輸流轉(zhuǎn)過程中存在的安全風險因素進行實時和動態(tài)地監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)在某個流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，會及時將異常信息推送至相關(guān)工作人員和監(jiān)管部門，并采取相應的監(jiān)管措施。實現(xiàn)將任何存在的和可能造成安全風險的因素及時扼殺在搖籃中，如某操作人員的從業(yè)證件到期、某運輸車輛二級維護到期等，最大程度地保障危險化學品運輸全過程的本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)該過程的安全風險動態(tài)監(jiān)控和預警。

3.3.3 危險化學品運輸全過程安全風險態(tài)勢大數(shù)據(jù)分析

心力衰竭屬于各個心血管疾病發(fā)展的終末階段，具有較高死亡率與再住院率，將對患者生命安全造成不良影響[1]。冠心病為心力衰竭的主要原發(fā)病，其發(fā)生可能與高血脂、高血壓、性別、年齡、吸煙、遺傳等多種因素存在密切關(guān)聯(lián)。ABO血型屬于遺傳信息，且較為穩(wěn)定，與疾病的發(fā)展與易感染性具有關(guān)聯(lián)性[2]。基于此，本研究進一步探討不同血型對冠心病心力衰竭患者血清血脂水平的影響，旨在為臨床診治該疾病提供有效參考?，F(xiàn)報道如下。

通過利用先進的新一代信息化技術(shù)手段將多源的、復雜的危險化學品運輸流轉(zhuǎn)碎片化的信息進行組裝，形成有效的能反映該過程安全狀態(tài)的貫通的數(shù)據(jù)鏈，進而通過大量危險化學品運輸全過程數(shù)據(jù)鏈的累積，可形成危險化學品流通行業(yè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)。通過對該大數(shù)據(jù)進行深入分析和挖掘，可獲取大量有效的監(jiān)管信息，實現(xiàn)危險化學品的“宏觀監(jiān)管、精準監(jiān)管、重點監(jiān)管”。

(1)危險化學品宏觀監(jiān)管

通過危險化學品運輸大數(shù)據(jù)分析，可掌握危險化學品整體流入和流出情況，以及危險化學品的生產(chǎn)、使用和儲存和分布情況。通過安全報警數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，可整體了解危險化學品運輸安全風險態(tài)勢。?；愤\輸宏觀一張圖如圖5所示。

圖5 ?；愤\輸宏觀一張圖

(2)危險化學品精準監(jiān)管

通過危險化學品運輸車輛綁定的電子運單，以及車載設(shè)備，可實時獲取運輸中的危險化學品車輛詳細信息，對在途中的每一輛危險化學品運輸車輛進行精準監(jiān)管。例如，通過平臺分析某運輸車輛規(guī)定運輸介質(zhì)與電子運單填寫介質(zhì)不符，可及時獲取該車輛目前行駛狀況和所在位置，并關(guān)聯(lián)出其運輸上下游企業(yè)信息以及相關(guān)人員信息，并及時將情況推送至政府監(jiān)管部門采取相應措施。?；愤\輸精準監(jiān)控如圖6所示。

(3)危險化學品重點監(jiān)管

對重點監(jiān)管的危險化學品運輸情況進行重點監(jiān)管，如易燃易爆類、劇毒類等，可分析出危險系數(shù)較高的重點監(jiān)管的危險化學品在某些脆弱性目標周邊出現(xiàn)的頻率和趨勢，如學校、高速公路、高速服務站、高速收費站、加油站、隧道、盤山公路、居住密集區(qū)等，相關(guān)監(jiān)管部門可根據(jù)實際情況采取有效的管控措施。?；愤\輸軌跡大數(shù)據(jù)如圖7所示。

圖7 ?；愤\輸軌跡大數(shù)據(jù)

4 結(jié)論

該平臺建設(shè)有如下意義：

(1)有利于落實危險化學品道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。通過整合電子運單制度，有效規(guī)范企業(yè)日常經(jīng)營，遏制違規(guī)托運、非法承運等行為，有效解決企業(yè)對所屬車輛及人員“監(jiān)而不控”“掛而不管”的問題。

(2)提升危險化學品運輸動態(tài)監(jiān)管水平。實時掌握危險化學品道路運輸過程中的“人-車-貨”信息，車輛實時運行狀態(tài)信息，解決危險化學品道路運輸監(jiān)管底數(shù)不清的問題。

(3)提升危險貨物道路運輸應急處置能力。實時獲取危險化學品運輸車輛的人車貨信息，以及物質(zhì)的理化特性、應急救援措施等，一旦發(fā)生事故可以第一時間獲取相關(guān)信息，有效提高事故應急處置能力。

(4)運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對區(qū)域內(nèi)危險貨物供需分布、運力配比、集中區(qū)域、周轉(zhuǎn)規(guī)律等進行數(shù)據(jù)分析，利用信息資源優(yōu)勢為危險貨物道路運輸市場資源配置、政策導向、市場走向等相關(guān)決策提供科學有效的數(shù)據(jù)支撐，推動區(qū)域內(nèi)危險貨物道路運輸市場穩(wěn)定、有序的可持續(xù)發(fā)展。