國源電力有限公司和神東電力有限責(zé)任公司統(tǒng)稱國神公司，是國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“國家能源集團(tuán)”）的二級子公司。公司產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目分布于新疆、內(nèi)蒙古、陜西、山西、黑龍江、四川、寧夏等7個(gè)省份，管理全資和控股子（分）公司42家；裝機(jī)1753.65萬千瓦；管理運(yùn)營煤礦9座，其中井工礦7座、露天礦2座，總產(chǎn)能7900萬噸/年。

作為對生態(tài)環(huán)境依賴性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，國神公司充分認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性和重要性，積極響應(yīng)國家號召，并將可持續(xù)發(fā)展理念融會貫通至公司經(jīng)營理念和戰(zhàn)略規(guī)劃中。黨的十八大以來，公司積極貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)決實(shí)施生態(tài)環(huán)保政策，大力實(shí)施生態(tài)治理工程，助推新時(shí)代生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

生態(tài)恢復(fù)與土地復(fù)墾

國神公司深刻意識到礦產(chǎn)資源開采和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要協(xié)同共進(jìn)，從而確保礦業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型與資源可持續(xù)發(fā)展。公司通過綜合利用采空區(qū)、治理塌陷區(qū)、復(fù)綠化和水土保持等措施，在多個(gè)煤礦區(qū)域建立了生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)。截至2022年底，公司所屬生態(tài)治理區(qū)域可復(fù)墾土地面積為3514.3公頃，已復(fù)墾土地面積為3514.3公頃。

為加快黃河流域煤炭基地生態(tài)環(huán)境修復(fù)，公司將地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾工作納入生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，盡可能地減少地表擾動，提高排土場復(fù)墾率、塌陷土地治理率、排矸場覆土綠化率等指標(biāo)，探索立體光伏發(fā)電復(fù)墾方式，切實(shí)提高了礦山生態(tài)環(huán)境治理的成效。2022年，公司投資700萬元用于朝陽露天煤礦外排土場水土保持和復(fù)墾綠化，投資4000萬元用于三道溝煤礦采空區(qū)植樹造林、土地平整治理，投資1000萬元用于黃玉川煤礦塌陷區(qū)環(huán)境治理。

環(huán)保監(jiān)管與預(yù)警體系

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理。公司利用環(huán)保監(jiān)督評價(jià)管理系統(tǒng)、集團(tuán)環(huán)保在線監(jiān)測系統(tǒng)等信息化管控平臺，實(shí)時(shí)監(jiān)控各單位環(huán)保指標(biāo)，針對小時(shí)均值超標(biāo)問題，按照“環(huán)保超標(biāo)就是事件”的管理責(zé)任考核原則，抓“關(guān)鍵少數(shù)”，對責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。同時(shí)系統(tǒng)制定污染物超標(biāo)分析報(bào)告，對任何小時(shí)均值超標(biāo)事件進(jìn)行詳細(xì)分析，以確定原因并制定整改措施。

推進(jìn)環(huán)境問題隱患治理。采用限期治理、每日督辦、每周跟蹤進(jìn)展情況，每周組織召開視頻會議匯報(bào)逐項(xiàng)督辦、每月召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作例會，各單位主要負(fù)責(zé)人每月、分管負(fù)責(zé)人每周盤查落實(shí)問題隱患的整改工作方式。公司每年組織生態(tài)環(huán)保隱患排查、生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)察等檢查，對發(fā)現(xiàn)的全部隱患問題明確整改措施與完成時(shí)間；督促各單位按照“五定”原則落實(shí)整改，重點(diǎn)對進(jìn)展緩慢及長期未能解決的歷史遺留問題進(jìn)行督辦。

著力提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。公司通過適時(shí)開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性并及時(shí)完善，堅(jiān)決做到科學(xué)處置各類突發(fā)環(huán)境事件；強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急物資儲備建設(shè)，不斷完善環(huán)境應(yīng)急物資儲備信息庫；嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送時(shí)限要求，確保信息報(bào)送快速及時(shí)，報(bào)送內(nèi)容準(zhǔn)確全面；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)，主動防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境安全底線。

綠色礦山建設(shè)

為了減少采礦活動對生態(tài)環(huán)境的長遠(yuǎn)影響，樹立煤電產(chǎn)業(yè)綠色標(biāo)桿，國神公司積極開展煤礦“綠色礦山”建設(shè)。目前，公司8家生產(chǎn)煤礦中，7家已進(jìn)入綠色礦山名錄，其中4家為國家級，3家為省級。

上榆泉煤礦：具有區(qū)域代表性的綠色現(xiàn)代化煤礦

國家能源集團(tuán)上榆泉煤礦便是國神公司高標(biāo)準(zhǔn)國家級綠色礦山建設(shè)的一個(gè)縮影。上榆泉煤礦位于晉西北黃土高原，瀕臨母親河黃河，區(qū)域內(nèi)溝壑縱橫、生態(tài)環(huán)境脆弱。近年來，上榆泉煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神，以奉獻(xiàn)清潔能源為己任，始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在重要位置，持續(xù)加大礦山環(huán)境保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)治理力度。

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持環(huán)保先行。上榆泉煤礦在建設(shè)之初便采用全封閉輸煤走廊+自備列車的運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)了煤炭生產(chǎn)的全封閉、不落地作業(yè)，最大限度地降低了煤礦生產(chǎn)作業(yè)對區(qū)域環(huán)境的影響。煤礦成立了以礦長、黨委書記為組長的綠色礦山建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺了19項(xiàng)生態(tài)環(huán)保管理制度，并與各基層單位簽訂環(huán)保責(zé)任狀，壓實(shí)各級生態(tài)環(huán)保責(zé)任，實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作制度化、規(guī)范化管理。

加大環(huán)保投入，夯實(shí)環(huán)?；A(chǔ)。上榆泉煤礦累計(jì)投入6800余萬元建設(shè)廢水、廢氣、固廢等污染治理設(shè)施并持續(xù)對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行升級改造。在主動關(guān)停3臺燃煤供暖鍋爐和淘汰拆除4臺燃煤工業(yè)鍋爐后，建設(shè)了兩臺3.75MW電儲能裝置和兩臺6噸LNG燃?xì)忮仩t聯(lián)合供暖進(jìn)行燃煤替代，大幅降低了煙氣污染物排放量。煤礦先后投入2000余萬元改造礦井水處理裝置，并建設(shè)了臭氧活性炭深度處理系統(tǒng)和廠區(qū)雨污水收集系統(tǒng)，大力提升處理水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

消除環(huán)境隱患，做到防患未然。上榆泉煤礦發(fā)揮配套電廠優(yōu)勢，積極推進(jìn)煤泥資源化利用，加大系統(tǒng)回?fù)胶兔耗嗤膺\(yùn)，先后關(guān)閉占地100多畝的兩座煤泥晾曬場；實(shí)行矸石規(guī)范化排放處置，實(shí)行分層排放、碾壓覆土，并同步構(gòu)筑邊坡臺階，消除了矸石煤泥堆存處置污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。不斷加強(qiáng)無組織排放治理，購置灑水霧炮車、道路清掃車，減少道路運(yùn)輸揚(yáng)塵；對原煤倉下、動篩車間等17臺除塵風(fēng)機(jī)進(jìn)行了更新改造；將混凝土攪拌、噴砂除銹等集中產(chǎn)塵作業(yè)場所進(jìn)行了全封閉，有效降低了大氣污染。

推進(jìn)節(jié)能減排，助力“雙碳”目標(biāo)。上榆泉煤礦對井下主運(yùn)輸皮帶、順槽皮帶進(jìn)行了變頻驅(qū)動改造，大幅降低了空載電耗；投入800多萬元對礦井工業(yè)空壓機(jī)和洗煤廠高低壓空壓機(jī)進(jìn)行余熱回收并用于職工洗浴用水，提高了能源利用率；購置了40余臺新能源防爆電動車，淘汰了老舊防爆柴油車輛，降低了油料消耗和尾氣排放；投入300余萬元新建礦井水的回收再利用系統(tǒng)，將其回用于井下生產(chǎn)、洗煤補(bǔ)水，使礦井水回收利用率由80%提升至98%以上。

推進(jìn)土地復(fù)墾治理，促進(jìn)土地資源利用。上榆泉煤礦采取地企聯(lián)合方式積極推進(jìn)土地復(fù)墾治理，將小塊地合并復(fù)墾成便于耕作的大塊土地，將坡地恢復(fù)成保肥保水的梯田，并對村民給予地力恢復(fù)補(bǔ)償，促進(jìn)了村民復(fù)耕復(fù)種，有效降低了水土流失。近年來，煤礦累計(jì)投入9300余萬元，復(fù)墾治理土地1100余公頃，恢復(fù)塌陷區(qū)道路、溝渠3800余米，建設(shè)大型淤積壩2座，煤礦土地復(fù)墾率與礦山環(huán)境恢復(fù)治理率始終保持在95%以上。

強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)治理，打造生態(tài)示范基地。上榆泉煤礦大力實(shí)施造林綠化工程，近年來共投入資金2300余萬元進(jìn)行排矸場復(fù)墾綠化治理，栽種松樹、柏樹等喬木56700余株，海紅果、仁杏等經(jīng)濟(jì)林21000余棵，紫穗槐56萬苗；與地方政府配合進(jìn)行田巨峁流域整溝生態(tài)修復(fù)治理，綠化荒山荒溝800余畝，并利用復(fù)墾土地引進(jìn)建設(shè)了萬頭種豬場和300兆瓦集中式光伏發(fā)電場，打造了田巨峁流域整溝生態(tài)治理與綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。2022年，該項(xiàng)目被列入山西省20個(gè)國土空間示范工程。

三道溝煤礦：“窮山惡水”變身“綠水青山”

生態(tài)治理成效突出的國家能源集團(tuán)三道溝煤礦則是國神公司實(shí)現(xiàn)“安全、綠色、智能”的世界一流示范礦井的省級綠色礦山典范。三道溝煤礦位于我國西部生態(tài)極度脆弱的黃土高原，溝壑縱橫，干旱少雨，區(qū)內(nèi)植被稀少，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱。國神公司在原采空區(qū)裂隙回填、夯實(shí)的初步治理的基礎(chǔ)上，按照“宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林”的原則，通過生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、土地平整的高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)治理，將原來的“溝壑縱橫、荒坡荒溝”變?yōu)椤叭f畝林田產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。2020年11月，三道溝煤礦被榆林市確定為首批礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范點(diǎn)建設(shè)單位，被陜西省自然資源廳評為2020年度綠色礦山；2023年入選陜西省國土空間生態(tài)修復(fù)八大典型案例匯編和“十四五”生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新工程案例匯編。

挖山填溝及平臺整形。從高到低，結(jié)合區(qū)域地形地貌對原始的溝壑縱橫地貌進(jìn)行集中連續(xù)治理，形成一定規(guī)模的治理區(qū)域；在平臺四周設(shè)置同一水平標(biāo)高進(jìn)行平臺整形，收集地表土層中粒徑大于5厘米的碎石等雜物用于平臺區(qū)域道路建設(shè)，避免二次環(huán)境污染；平臺四周設(shè)置土圍堰，并設(shè)置固定邊坡坡度，在邊坡種植紫穗槐、苜蓿等植物以防止水土流失，鞏固生態(tài)修復(fù)治理成果。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及生態(tài)林建設(shè)。采取“礦山生態(tài)修復(fù)+鄉(xiāng)村振興+黃河流域高質(zhì)量發(fā)展”的模式，在原采空區(qū)治理的基礎(chǔ)上種植杜松、油松、樟子松等樹木20000畝，使荒山荒溝變?yōu)槿斯ち謪^(qū)；實(shí)施“坡改梯”工程，在井田采煤塌陷范圍內(nèi)與三道溝鎮(zhèn)多處地區(qū)平整可供機(jī)械化作業(yè)的高質(zhì)量農(nóng)田4000畝。按照“頂部綠色種植、中部瓜果蔬菜、底部特色林果、四周林木防護(hù)”的布局，建設(shè)27座大棚，建成以種植特色水果為主的采摘園280余畝、高產(chǎn)綠色示范農(nóng)作物田地560畝和紫花苜蓿田地200畝，實(shí)現(xiàn)了煤礦采空區(qū)生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)統(tǒng)一。

灌溉系統(tǒng)及農(nóng)田維護(hù)。建設(shè)4座1.7萬立方米的蓄水池，年度可綜合利用礦井水約30萬立方米，每個(gè)平臺分別設(shè)置集水池和灌溉管路并相互連通，實(shí)現(xiàn)了礦井水綜合利用，為園內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉用水提供了堅(jiān)實(shí)保障；該系統(tǒng)還能在雨季收集雨水，又解決了在旱季灌溉植物的生長用水需求。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，定期對平臺及邊坡農(nóng)作物、果園、生態(tài)林等植被進(jìn)行灌溉、施肥、除蟲等養(yǎng)護(hù)，對農(nóng)作物生長情況和邊坡水土流失及穩(wěn)定性進(jìn)行定期監(jiān)測，遇強(qiáng)降水等極端天氣做好應(yīng)急防范措施。

展望：綠色發(fā)展繪就生態(tài)宏圖

認(rèn)真落實(shí)《國神公司深入貫徹學(xué)習(xí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神助力美麗中國建設(shè)任務(wù)分解表》。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話精神，堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來，堅(jiān)決提高政治站位，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。二是持續(xù)推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，“十四五”期間新增新能源裝機(jī)500萬千瓦。加強(qiáng)新建項(xiàng)目全過程生態(tài)環(huán)保依法合規(guī)管控，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、水保、能評“三同時(shí)”。嚴(yán)格落實(shí)國家生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)空間管控要求。嚴(yán)格環(huán)評管理，嚴(yán)格貫徹排污許可制要求。新建項(xiàng)目能耗、排放等指標(biāo)達(dá)到標(biāo)桿水平。持續(xù)深入推進(jìn)井工煤礦沉陷區(qū)治理和露天煤礦排土場復(fù)墾治理工作，繼續(xù)推進(jìn)三道溝煤礦“萬畝林田產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)，開展黃玉川煤礦塌陷區(qū)“千畝果園”試驗(yàn)基地建設(shè)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，2024年底前全面達(dá)到省級綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力打造生態(tài)文明示范標(biāo)桿。三是持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。有序開展氮氧化物寬負(fù)荷穩(wěn)定達(dá)標(biāo)改造，加強(qiáng)廢水系統(tǒng)管理工作，按期開展水平衡測試，強(qiáng)化廢水梯級利用，嚴(yán)禁廢水外排。不斷推進(jìn)排矸場治理，優(yōu)化排矸場防洪設(shè)計(jì)，消除土壤間接污染通道。按照排污許可及環(huán)評批復(fù)要求定期開展灰場無組織排放、土壤、地下水檢測工作，依規(guī)實(shí)施到期灰場封場和移交工作，杜絕發(fā)生環(huán)境事件。積極創(chuàng)建“無廢集團(tuán)”，不斷提升一般工業(yè)固廢利用水平。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全過程管理，確保100%合規(guī)處置。四要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，大力推進(jìn)節(jié)能降碳改造升級，積極謀劃網(wǎng)側(cè)儲能等新興業(yè)務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目，培育壯大低碳發(fā)展新動能。五是著力加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。堅(jiān)決落實(shí)長江黃河大保護(hù)，大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理，嚴(yán)格按照“邊開采、邊治理”的原則，加快推進(jìn)露天煤礦排土場綠化復(fù)墾工作，不斷加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)，做好風(fēng)電、光伏電站生態(tài)保護(hù)紅線管理，嚴(yán)禁涉及生態(tài)保護(hù)紅線的情況發(fā)生。開展野生動植物觀測，涉及珍稀瀕危野生動植物的及時(shí)采取保護(hù)措施，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)格廢水排放、危廢固廢等管理，嚴(yán)防油品泄漏污染水體環(huán)境事件。七是要守牢美麗國神生態(tài)安全底線。持續(xù)開展問題隱患排查整治，加快生態(tài)環(huán)境問題銷號，努力提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。國神公司以實(shí)際行動踐行綠色發(fā)展理念，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出積極的貢獻(xiàn)，展現(xiàn)一流企業(yè)的綠色擔(dān)當(dāng)。

未來，公司將繼續(xù)圍繞集團(tuán)“41663”總體工作方針，推動公司在煤電聯(lián)營領(lǐng)域“做精煤電聯(lián)營課題，總結(jié)出一套可持續(xù)、可推廣、可示范的經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)”，大力推進(jìn)新能源建設(shè)，全面加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，積極探索碳減排技術(shù)，著力提升公司生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為美麗中國貢獻(xiàn)國神力量。