郝文海

在這次創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中，濰坊市把改善營(yíng)商環(huán)境作為重要內(nèi)容來(lái)抓。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境要改善。2023年的春天，工作剛開(kāi)局，濰坊就下發(fā)專門文件，闡明高質(zhì)量發(fā)展與營(yíng)商環(huán)境的緊密關(guān)系。對(duì)此，全市聞春風(fēng)而動(dòng)，唱出許許多多營(yíng)商優(yōu)化的文明新韻曲。在這個(gè)活動(dòng)中，濰坊市自然資源和規(guī)劃局交出令人滿意答卷。

濰坊自然資源和規(guī)劃局的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從本質(zhì)上說(shuō)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵點(diǎn)，就是在于改善服務(wù)態(tài)度和加強(qiáng)責(zé)任感。滿足客戶要求，關(guān)鍵在于把具體要辦的事情具體化、實(shí)質(zhì)化，抓住環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)努力作為，這是政府職能部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境肯綮處。認(rèn)知的境界在哪里，落實(shí)的重點(diǎn)就在哪里。全系統(tǒng)行動(dòng)了起來(lái)，全市自然資源和規(guī)劃行業(yè)領(lǐng)域春曲蕩漾。

按照馬克思主義的觀點(diǎn)，事物的發(fā)展離不開(kāi)與外部事物的聯(lián)系?，F(xiàn)實(shí)工作中，服務(wù)客戶的許多工作條目相鄰、相近、相連結(jié)。濰城分局就抓住這個(gè)規(guī)律，用“并聯(lián)集束工作法”為企業(yè)辦事，效率大為提高。他們推動(dòng)流程再造，簡(jiǎn)化提交材料。聯(lián)合區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑施工許可證和抗震設(shè)防意見(jiàn)書(shū)”“建設(shè)工程規(guī)劃許可和人防設(shè)計(jì)審查”兩種并聯(lián)審批模式，企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際，自主選擇并聯(lián)事項(xiàng)辦理或者單一事項(xiàng)辦理，同時(shí)聯(lián)合區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)教體局等部門實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃核實(shí)、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案和建設(shè)工程消防備案”“建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)和建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案”“建設(shè)工程項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)和教育設(shè)施”三種聯(lián)合驗(yàn)收模式；通過(guò)分階段確定牽頭部門，一窗受理，建設(shè)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)當(dāng)天召開(kāi)部門聯(lián)動(dòng)會(huì)議，組織聯(lián)合勘驗(yàn)，網(wǎng)上辦理系統(tǒng)同時(shí)受理，現(xiàn)場(chǎng)出具工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)通知書(shū)，材料無(wú)誤當(dāng)天即可核發(fā)規(guī)劃核實(shí)合格證、竣工驗(yàn)收備案意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案等。

在營(yíng)商活動(dòng)中，企業(yè)與金融、稅務(wù)等部門辦理業(yè)務(wù)，離不開(kāi)“抵押”環(huán)節(jié)，在開(kāi)展新項(xiàng)目業(yè)務(wù)時(shí)，這個(gè)環(huán)節(jié)麻煩、復(fù)雜，企業(yè)頭痛沒(méi)辦法。在創(chuàng)建文明工作中，安丘市局創(chuàng)新出“帶押過(guò)戶”新曲，把這一難題解開(kāi)了。他們完善不動(dòng)產(chǎn)登記，在創(chuàng)新上招展提升。以企業(yè)和群眾交易存量不動(dòng)產(chǎn)周期長(zhǎng)、成本高為切入點(diǎn)，與金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門合作，率先在濰坊推廣不動(dòng)產(chǎn)交易“帶押過(guò)戶”新模式。此登記模式能夠一站式完成資金托管、買方貸款審批、稅費(fèi)繳納、帶抵押轉(zhuǎn)移登記、新設(shè)抵押權(quán)登記，實(shí)現(xiàn)帶押不動(dòng)產(chǎn)交易全鏈條、各環(huán)節(jié)“一點(diǎn)集成辦、一次就辦好”，成交周期縮短80%。不僅為企業(yè)和群眾省錢省力省時(shí)，還可以規(guī)避交易過(guò)程中和各類風(fēng)險(xiǎn)，更好地提升不動(dòng)產(chǎn)交易效率和便利度，滿足企業(yè)和群眾需求，服務(wù)的客戶非常滿意。

在當(dāng)今信息化的工作條件下，信息技術(shù)科學(xué)應(yīng)用，能創(chuàng)造一些新工作方法，關(guān)鍵在工作人員要有責(zé)任心和肯動(dòng)腦筋。在文明城市創(chuàng)建中，昌樂(lè)縣局的“一條主軸”工作法就是例證。他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)用地審批全流程“一次辦好”，開(kāi)發(fā)建設(shè)了“前置服務(wù)”用地審批系統(tǒng)，將用地審批環(huán)節(jié)前置并聯(lián)，把征地、供地、發(fā)證27個(gè)主辦環(huán)節(jié)串聯(lián)為“一條主軸”流程，把規(guī)劃審批、挖潛指標(biāo)產(chǎn)生、占補(bǔ)平衡指標(biāo)產(chǎn)生32個(gè)輔辦環(huán)節(jié)整合為與主軸并聯(lián)的“三條輔助”流程，通過(guò)主輔并聯(lián)協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成“征、供、用”一體化、精細(xì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“審批一鏈辦”，用地審批辦理時(shí)限壓縮78個(gè)工作日，榮獲山東省“數(shù)遙杯”自然資源數(shù)字賦能創(chuàng)新應(yīng)用大賽三等獎(jiǎng)。

In this campaign to construct a civilized city， Weifang focuses on improving its business environment， which is demanded by the development of economy. In the spring of 2023， Weifang issued a special document clarifying the close relationship between high-quality development and business environment. In response， the whole city took actively into this campaign and sang many new songs of civilization on the optimization of business environment. Weifang Natural Resources and Planning Bureau has submitted a paper with satisfactory answers in this campaign.

Essentially， the key to the optimization of business environment lies in improving service attitudes and strengthening a sense of responsibility. To meet the requirements of customers， the key is to concretize and substantiate the specific tasks to be done and try to accomplish them by grasping important links and specific details， which is the key for the governmental functional departments in optimizing business environment. The focus of implementation lies where our cognition reaches. With the entire system at work， the natural resources and planning industry of the city is in full swing.