楊建成 程學(xué)剛

在創(chuàng)建文明城市活動中，濰坊市水利局將節(jié)水作為破解水資源制約瓶頸和保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，全市水資源節(jié)約集約利用水平明顯提升。2022 年，全市萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降7.8%、11.38%，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.6645，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用率提高到 92.9%，再生水利用率達到50.43%。濰坊獲得2022年度山東省委省政府水資源集約節(jié)約利用工作督查激勵，為全省首批 5 個地市之一。水是生命之源，濰坊實現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用意義深遠。

把好“源頭關(guān)”。實行最嚴格水資源管理制度，嚴格開展規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證和節(jié)水評價，堅決抑制不合理用水需求。全市35 個規(guī)劃和非水利建設(shè)項目全部開展節(jié)水評價并通過審查，有效發(fā)揮了水資源在相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局中的剛性約束作用。擰緊“壓力閥”。落實取水在線計量管理，在全省率先完成水資源稅遠程在線監(jiān)控管理改革項目，共安裝在線監(jiān)測計量設(shè)施3294處，實現(xiàn)非農(nóng)業(yè)取用水戶在線計量全覆蓋。落實計劃用水管理，嚴格按照用水定額核定并下達自備水源取水戶年度 用水計劃，實現(xiàn)自備水源取水戶計劃用水管理全覆蓋?？椕堋芭挪榫W(wǎng)”。在全省率先完成 9582個取水口核查整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，先后開展了2輪非法開采地下水專項清理整頓行動。為鞏固提升集中整治成效，創(chuàng)新建立了非法取用水常態(tài)化長效排查整治工作機制，今年以來累計排查整改問題18個。

構(gòu)建指標體系?？茖W(xué)建立全市用水總量和強度雙控、跨縣市區(qū)河流水量分配、客水利用、重點河湖生態(tài)流量、地下水位管控指標體系，通過剛性約束硬指標嚴控用水總量，提高用水效率，倒逼各地和各行業(yè)節(jié)約保護水資源。加大非常規(guī)水利用。將中水、礦坑水、微咸水、淡化海水等非常規(guī)水資源納入全市水資源統(tǒng)一配置，明確各縣市區(qū)“十四五”期末及年度非常規(guī)水最低利用量，確保2023年度全市非常規(guī)水源利用量不低于1.03億立方米。深化水權(quán)交易。在全省率先出臺《濰坊市水權(quán)交易管理實施辦法》，通過市場機制實現(xiàn)水資源使用權(quán)在地區(qū)間、流域間、流域上下游、行業(yè)間、用水戶間流轉(zhuǎn)。目前，累計交易水量66萬立方米，實現(xiàn)了有限水資源在區(qū)域、企業(yè)之間的高效利用。

積極發(fā)揮節(jié)水聯(lián)席會議辦公室牽頭抓總作用，密切同各成員單位的溝通聯(lián)系，推動協(xié)調(diào)機制凝聚更大合力、發(fā)揮更好作用。制定并印發(fā)了全市節(jié)水聯(lián)席會議年度工作要點和深度節(jié)水控水重點工作任務(wù)清單，18個成員單位各負其責(zé)、多方聯(lián)動、齊抓共管。聚焦破解水資源制約瓶頸問題，各相關(guān)部門積極謀劃推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)等重點領(lǐng)域節(jié)水工作，著力打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點實施灌區(qū)現(xiàn)代化改造、開展高標準農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6645，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效；工業(yè)領(lǐng)域重點推動企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)及再生水回用改造，開展園區(qū)循環(huán)化改造，城鎮(zhèn)領(lǐng)域重點開展城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造、公共機構(gòu)節(jié)水改造等工作。充分發(fā)揮“標桿”和“樣板”示范帶動作用，“以點帶面”推動行業(yè)用水效率全面提升。面向高校、企業(yè)等強力推動節(jié)水載體建設(shè)。已引導(dǎo)壽光市水利發(fā)展館、昌樂縣節(jié)水教育基地等4 處節(jié)水教育基地創(chuàng)建為省級節(jié)水教育基地，濰坊學(xué)院、山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院等7所高校創(chuàng)建為省級節(jié)水型高校，濰坊特鋼集團、山東?；煞萦邢薰镜?家企業(yè)和臨朐縣丹河水庫灌區(qū)創(chuàng)建為省級節(jié)水標桿單位。

Taking water-saving as a key measure to break the bottleneck of water resource constraints and ensure the high-quality development of economy and so -ciety， Weifang Bureau of Water Resources has significantly improved t h e c i t y’s l e v e l o f i n t e n s i v e a n d economical utilization of water resources in the campaign of civilized city construction by using water resources wisely and meticulously and managing water resources strictly. Weifang has received the supervision and incentives from Shandong P r o v i n c i a l P a r t y C o m m i t t e e a n d Government in the intensive and efficient utilization of water resources. It is one of the first five cities to win such an honor in the province. Since water is the source of life， the achievements of civilized water utilization in Weifang are of profound significance.