近年來,萍鄉(xiāng)市認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于糧食安全和種業(yè)發(fā)展的重要論述,全面落實中央和省委關(guān)于種業(yè)振興的決策部署,聚焦抓產(chǎn)業(yè)、謀創(chuàng)新、強保障等重點工作,大力發(fā)展水稻種業(yè),著力推進種業(yè)大市建設(shè),現(xiàn)已形成“南繁”“本地”“外埠”三位一體的種業(yè)發(fā)展格局。每年生產(chǎn)的水稻種子占全國供種量的近20%,南繁制種面積、產(chǎn)量常年分別占全國南繁雜交水稻制種總面積、總產(chǎn)量的85%以上。因此,萍鄉(xiāng)市得到了袁隆平院士“雜交水稻制種之鄉(xiāng)”親筆題詞,贏得了“水稻制種看南繁,南繁制種數(shù)萍鄉(xiāng)”美譽。萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)2021 年獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)產(chǎn)業(yè)園,2022 年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定為國家水稻制種大縣。
萍鄉(xiāng)市委市政府高度重視種業(yè)大市建設(shè),成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后多次召開全市水稻種業(yè)發(fā)展工作座談會、萍鄉(xiāng)市種業(yè)項目簽約會等專題會議,與專家學(xué)者、企業(yè)代表和制種大戶共謀種業(yè)發(fā)展事宜。出臺《萍鄉(xiāng)市“十四五”水稻種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,確定“南繁先鋒、種業(yè)大市”的水稻種業(yè)發(fā)展總體定位,提出構(gòu)建“一核多區(qū),一中心多基地”的制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,將現(xiàn)代種業(yè)列為重點產(chǎn)業(yè)予以支持和發(fā)展。專門成立了服務(wù)機構(gòu),今年4 月萍鄉(xiāng)市南繁服務(wù)中心在海南省南繁管理局正式掛牌,成為全國第一個在海南省成立南繁服務(wù)機構(gòu)的設(shè)區(qū)市。
萍鄉(xiāng)市堅持把水稻種業(yè)作為全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,統(tǒng)籌考慮發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦等因素,先后出臺《關(guān)于支持萍鄉(xiāng)市制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干實施意見》《萍鄉(xiāng)市推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》《萍鄉(xiāng)市加快建設(shè)種業(yè)大市實施方案》等,從補充商業(yè)保險、發(fā)放制種補助等方面為種業(yè)發(fā)展保駕護航,各縣區(qū)也相繼出臺配套種業(yè)扶持政策推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)已形成以湘東區(qū)為中心,輻射帶動發(fā)展全市種業(yè)“一中心多基地”的空間布局。今年,萍鄉(xiāng)人制種面積達到32.95 萬畝,比去年增長45%,其中南繁制種面積21.8 萬畝,比去年增長50.3%,本地制種面積為11.15 萬畝,比去年增長34%。為全國近8000 萬畝耕地提供了種子,為國家糧食安全貢獻了萍鄉(xiāng)力量。
注重做強國家級種子龍頭企業(yè)江西天涯種業(yè)有限公司,該企業(yè)累計審定125 個水稻新品種,鑒定8 個自主產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)不育系;近年來平均每年國審、省審定水稻品種10 余個,科技創(chuàng)新能力位列全省前三。2022 年,天涯種業(yè)實現(xiàn)銷售500 萬公斤,銷售額近2 億元;近期,天涯種業(yè)入選2021 年度全國雜交水稻商品種子銷售總額10 強企業(yè)名單。在打造龍頭企業(yè)的同時,充分發(fā)揮其示范帶動作用,助推種業(yè)產(chǎn)業(yè)振興提速,形成了較為完備的雜交水稻種業(yè)市場主體“梯度群”。截至目前,萍鄉(xiāng)市有專業(yè)制種公司18 家、制種專業(yè)合作社12 家,制種大戶130 余戶,制種專業(yè)村30 多個,從事制種的專技人員300 余人、常年從事制種農(nóng)民近萬人,為國內(nèi)近50 家種子企業(yè)從事委托制種生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序向制種公司、制種專業(yè)合作社和制種大戶流轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,近年來萍鄉(xiāng)市流轉(zhuǎn)2000 畝以上制種經(jīng)營主體12 個,流轉(zhuǎn)1000 ~2000 畝以上制種經(jīng)營主體16 個,500 至1000 畝的制種經(jīng)營主體18 個。引進社會化服務(wù)型企業(yè),為本地制種提供生產(chǎn)、科技等服務(wù),目前,全市已建立育秧中心26 個,農(nóng)事服務(wù)中心3 家,加工烘干倉儲配套企業(yè)86家。形成了“制種企業(yè)+合作社(農(nóng)戶)+基地”“制種企業(yè)+種糧大戶+基地”“制種企業(yè)+基地”“合作社(農(nóng)戶)+基地”制種生產(chǎn)模式。構(gòu)建了以種業(yè)公司為龍頭、制種公司和專業(yè)合作社為紐帶、制種專業(yè)戶為基礎(chǔ)的制種融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
加強種業(yè)龍頭與科研院所、高等學(xué)校深度合作,建立以企業(yè)為主體、院地聯(lián)動的育繁種新機制。整合全市涉農(nóng)科研院所資源,成立萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心,與天涯種業(yè)采取“科研院所+企業(yè)”的合作模式,每年選育一批水稻新品種通過省審和國審。為持續(xù)提升種業(yè)科研創(chuàng)新能力,近年來,萍鄉(xiāng)市堅持以天涯種業(yè)為載體,先后與武漢大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院、顏龍安院士團隊合作,共同組成多方合作的院士工作站,開展產(chǎn)學(xué)研企協(xié)作攻關(guān)。2022 年,萍鄉(xiāng)市與中國水稻研究所、江西農(nóng)大分別簽訂共建合作協(xié)議,江西早稻研究中心和江西農(nóng)大水稻研究中心落戶萍鄉(xiāng)市,去年早稻研究中心在早稻高產(chǎn)品種選育、鎘低吸附水稻培育方面取得了重大突破,為萍鄉(xiāng)市水稻育種創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力的引擎帶動作用。“十四五”以來,萍鄉(xiāng)市通過省級以上審定品種69個,其中國審定品種19個,省級審定50個。
建立“政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與”的多元化籌資發(fā)展機制,組建種業(yè)發(fā)展基金,確保種業(yè)科研經(jīng)費“不斷糧”。為支持種業(yè)企業(yè)發(fā)展,今年萍鄉(xiāng)市與中糧產(chǎn)業(yè)基金共同組建食品產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,一期資金規(guī)模20 億元,將種業(yè)項目作為重點投資方向之一。出臺《水稻種業(yè)“訂保貸”管理辦法》,拓寬水稻種業(yè)自然人融資渠道,2022 年累計發(fā)放個人貸款1932 萬元。實施制種保險補貼政策,市本級對水稻制種補貼75 元/畝,保險補貼25.6 元/畝,雜交水稻制種保險額從1500 元/畝提高到2000 元/畝,2022 年市縣兩級財政補貼金額達2500 余萬元。同時,在充分發(fā)揮1 億元中央項目資金作用的基礎(chǔ)上,融資5.6 億元、整合涉農(nóng)項目資金3 億元,全力打造湘東區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(種業(yè))產(chǎn)業(yè)園。
建立種業(yè)人才引進機制,出臺《萍鄉(xiāng)市關(guān)于實施“昭萍英才”計劃支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干措施》《萍鄉(xiāng)市高層次人才引進實施辦法》,明確種業(yè)人才引進條件和政策。湘東區(qū)設(shè)立了200 萬元的種業(yè)(人才)發(fā)展基金,對新落戶企業(yè)或投資就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型人才給予經(jīng)費補助。近年來我市從江西農(nóng)大、西南大學(xué)等大學(xué)引進種業(yè)人才19 人。創(chuàng)新種業(yè)人才培訓(xùn)方式,在萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心院士基地和天涯種業(yè)研究院設(shè)立了兩個種業(yè)教學(xué)培訓(xùn)基地。拓寬種業(yè)人才培育渠道,著力推進萍鄉(xiāng)學(xué)院和湘東中等??茖W(xué)校種業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)置,為種業(yè)大市建設(shè)提供人才支撐。
萍鄉(xiāng)市成功召開了2022 年度國家水稻新品種核心展示現(xiàn)場觀摩會,2019 年—2023 年連續(xù)五年承辦了江西省優(yōu)質(zhì)稻種業(yè)大會,連續(xù)兩年成功召開了中國水稻研究所新品種新技術(shù)觀摩研討會等活動,2022 年和2023年連續(xù)二年舉行種業(yè)項目集中簽約儀式,種業(yè)企業(yè)與制種大戶分別簽約制種訂單面積8.31 萬畝和11.15 萬畝。大力擦亮院士故里、南繁精神等文化品牌,通過專業(yè)宣傳策劃推介,持續(xù)提升萍鄉(xiāng)市雜交水稻種業(yè)的知名度和社會影響力。中央電視臺拍攝播放了專題片《天涯制種曲》,《農(nóng)民日報》以“萍鄉(xiāng)市雜交水稻稱雄海南”為題專題介紹了萍鄉(xiāng)市南繁制種工作。