文/屈戰(zhàn)成

習近平總書記多次強調(diào)：“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?！卑踩a(chǎn)是企業(yè)高質量發(fā)展的基石，而“人”是這塊基石的根本，更是安全管理的核心。換言之，當員工生命安全與健康無法得到保障時，企業(yè)發(fā)展就成了無稽之談。以員工生命安全與健康為中心抓好安全生產(chǎn)，實則就是樹立“紅線意識”“底線思維”。陜煤陜化公司堅持打造“員工幸福 同行尊重”一流化工企業(yè)的安全初心，要求各級領導提高政治站位，堅持踐行“三管三必須”和“黨政同責、一崗雙責、盡職免責、失職追責”的要求，帶動全員壓緊壓實主體責任，創(chuàng)新安全管理舉措，全力推動實現(xiàn)“人—機—環(huán)”高效匹配，提升本質安全水平，助力企業(yè)高質量發(fā)展。

一、提高政治站位，吃透弄懂落實好“安全精神”

抓好安全生產(chǎn)，保障員工生命安全與健康，前提是必須把牢政治方向、堅守政治原則、站穩(wěn)政治立場、統(tǒng)籌安全與發(fā)展。作為國有企業(yè)，必須始終同黨中央、國務院，省委省政府保持高度一致，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、立足“兩個根本”、堅持“兩個至上”。

2023年6月，陜西省召開重大事故隱患專項排查整治2023行動視頻推進會議時提出安全生產(chǎn)工作的“十大必須”，其中第一項就是“文件精神必須吃透”。這既是安全工作的前提，也是落地執(zhí)行的依據(jù)，只有提高政治站位，吃透弄懂落實好“安全精神”，才能把“人民至上、生命至上”的理念轉化為實際行動。近年來，陜化公司始終堅持開展文件制度學習月度專項檢查，通過檢查、交流、研討等方式，及時修訂完善各項管理制度，以全員安全生產(chǎn)責任制為“母制度”，建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系，形成“逢會必講、逢講必查、逢查必考”的長效機制，逐步提升全員安全素養(yǎng)、規(guī)范安全行為，取得了階段性預期成效。

二、突出“關鍵少數(shù)”，幫扶指導激發(fā)好“安全動力”

領導是安全管理的核心，頂層設計決定基層建設；專職安管人員是安全管理的重點，幫扶指導決定責任落實的成效。國務院安委辦以及陜西省委省政府安排部署的重大事故隱患專項排查整治行動中突出了“關鍵少數(shù)”，即要狠抓主體責任及全員責任落實，充分發(fā)揮領導干部帶動引領的主導作用，切實保障專項行動扎實有序開展。

作為一個有著50多年發(fā)展歷史的老牌國企，陜化公司經(jīng)歷過無數(shù)風雨、艱難困阻，深知“關鍵少數(shù)”的重要作用，多年來始終堅持發(fā)揮這股力量的作用，先后推行管理層公開競聘、實施薪酬結構改革，厚植“2-6-2”差異化薪酬分配理念以及領導干部“四安全、五必做”行為規(guī)范，引領全員積極主動參與安全生產(chǎn)工作，激發(fā)安全內(nèi)生動力，實現(xiàn)齊抓共管、協(xié)同發(fā)力。在企業(yè)安全發(fā)展的各項工作中，陜化公司堅持黨委“把方向、管大局、保落實”與董事會“戰(zhàn)略管理、科學決策、防控風險”的有機統(tǒng)一，把黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大事項前置程序，在陜煤集團黨委的指導下，探索構建黨建基礎標準化、黨建運行系統(tǒng)化、黨建功能融合化、黨建成果實效化的黨建“四化”工作體系，運用“大黨建”思維，在安全生產(chǎn)領域大力推行“揭榜掛帥”“賽馬”活動，組織攻克安全生產(chǎn)難點堵點痛點問題，推動企業(yè)高質量發(fā)展。

三、打破傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新管理提升好“安全本質”

如今的安全管理更加強調(diào)系統(tǒng)、科學、精準的專業(yè)化協(xié)同管理，以此推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項活動同步提升。陜化公司始終堅持“管理、裝備、系統(tǒng)、素質”并重，持續(xù)三年安全投入超1800萬元。

聚焦科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)技術中心平臺作用，借助科研院校力量，開展關鍵技術開發(fā)、試驗、檢測與設計工作。近五年來，先后取得45項專利授權，多項科技成果經(jīng)專家鑒定達到行業(yè)先進水平，為企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟效益、社會效益，也為公司實現(xiàn)能效領跑和綠色發(fā)展提供了源源不斷的動力。聚焦提產(chǎn)降耗，在保障安全的前提下，通過裝置技改、庫容擴建、能效提升，裝置產(chǎn)能和效益屢創(chuàng)新高，主要產(chǎn)品尿素和BDO產(chǎn)能分別提升10%、20%，且系統(tǒng)安全水平持續(xù)提升，連續(xù)三年入圍合成氨能效“領跑者”榜單。聚焦經(jīng)營創(chuàng)新，與阿里巴巴合作搭建“陜化1688大企業(yè)采購平臺”，建立健全“大區(qū)經(jīng)理+客戶經(jīng)理”銷售業(yè)績提成新模式，利潤總額由2018年的502萬元增長至2022年的15.01億元，為提升安全高效管理奠定堅實基礎。

四、防范化解風險，穩(wěn)固態(tài)勢營造好“安全氛圍”

防范化解重大安全風險是國有企業(yè)的重大政治任務。陜化公司作為陜西省雙重預防機制（數(shù)字化）建設的示范試點單位，多年來致力于建立健全“兩道防控”體系，即真正把風險分級管控挺在前面，把隱患挺在事故前面。2022年公司又提出“一廠多點、一點多源、一源多險、一線多措”的雙防工作思路，并結合JHA、SCL、HAZOP等多種風險分析方法，重點圍繞“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，防范化解風險，穩(wěn)固態(tài)勢，營造良好“安全氛圍”。

針對“人的不安全行為”，陜化公司以全員安全生產(chǎn)責任制落地落實為依托，以安全生產(chǎn)標準化為統(tǒng)領，以全流程安全管理為落腳點，建立“1+6”全員業(yè)績目標績效管理體系，建立安全績效工資考核管理機制，讓懂安全、會安全、能安全的員工拿高薪，正向激勵員工規(guī)范安全行為。同時，建立紅線管理體系、特殊作業(yè)保命體系、零傷害架構體系等，反向約束不安全行為。針對“物的不安全狀態(tài)”，一方面推進“物本建設”，依托環(huán)境改變行為，實施人機隔離防護、安全紅區(qū)建設等。另一方面，全力推行專業(yè)化安全管理，強化工藝指標控制，讓生產(chǎn)系統(tǒng)運行更加平穩(wěn)；強化設備維護保養(yǎng)，堅決杜絕帶“病”運行；強化電儀本質安全管理，較少或消除故障及誤動作。

五、強化過程管理，堅持“四全”守護好“安全紅線”

習近平總書記提出的紅線意識，是基于我國安全生產(chǎn)爬坡過坎形勢提出的安全遵循，具有劃時代、里程碑意義。在陜化公司，安全生產(chǎn)管理工作同樣處于爬坡過坎階段。只有堅守紅線意識，并始終將紅線意識、底線思維貫穿于日常安全生產(chǎn)過程，依規(guī)操作、依法生產(chǎn)，才能實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

基于“安全第一、生命至上”的思想，陜化公司提出了“員工生命安全與健康高于一切”這一企業(yè)安全核心價值觀，并提出安全生產(chǎn)不僅要抓結果，更重要的是要抓過程，要堅持“全員、全過程、全方位、全天候”的“四全”管理，科學高效處理好生產(chǎn)、效益、經(jīng)營與安全之間的矛盾，始終將安全工作前置于一切工作之首，用實際行動“關愛職工生命安全與健康”。基于此，陜化公司針對系統(tǒng)安全，建立了“工藝系統(tǒng)”“工藝組織”“設備設施”五階段管控模式；針對危險作業(yè)，建立了“特殊作業(yè)保命條款”、“三必須、五到位”管控模式、“零傷害架構體系”等；針對從業(yè)人員，建立了違章違紀人員“幫扶教育室”、創(chuàng)建“安全型”“零‘三違’”標桿班組、推行“員工塑培”五階段管控模式等，保證職工的生命安全與身體健康。

發(fā)展為了員工，同時也要依靠員工?！皢T工幸福、同行尊重”，安全是前提、是保障。安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全，是辯證統(tǒng)一的關系。陜化公司將始終以員工生命安全與健康為中心抓好安全生產(chǎn)，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，爭做安全發(fā)展“領跑者”。