張杰利

（呂梁市花卉管理中心，山西 呂梁 033000）

0 引言

在建筑工程項(xiàng)目中，預(yù)算控制是項(xiàng)目成功的重要保障，精確編制預(yù)算并在施工過程中嚴(yán)密控制造價(jià)，對(duì)于項(xiàng)目的順利實(shí)施和質(zhì)量保障至關(guān)重要。然而，由于建筑工程的復(fù)雜性和多變性，預(yù)算控制存在一定的挑戰(zhàn)，希望通過本文的深入分析，能夠提供一些有益的經(jīng)驗(yàn)和方法。

1 預(yù)算編制階段的關(guān)鍵點(diǎn)

只有在預(yù)算編制階段這一階段做好充分的準(zhǔn)備工作，才能為后續(xù)的施工過程中的預(yù)算控制和竣工階段的預(yù)算總結(jié)與評(píng)估打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)算編制階段是組織制定年度預(yù)算計(jì)劃的重要階段。表1 為預(yù)算編制階段的關(guān)鍵點(diǎn)。

表1 預(yù)算編制階段的關(guān)鍵點(diǎn)

1.1 搜集可靠數(shù)據(jù)

在建筑工程造價(jià)預(yù)算控制中，預(yù)算編制階段是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵時(shí)期。在這一階段，搜集可靠數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確預(yù)算的基礎(chǔ)，可靠的數(shù)據(jù)來源應(yīng)廣泛而全面，涵蓋建筑材料、人工工資、設(shè)備租賃費(fèi)用等各個(gè)方面。搜集數(shù)據(jù)的途徑包括市場(chǎng)調(diào)研、供應(yīng)商詢價(jià)、歷史項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析等手段，這些數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能地準(zhǔn)確，以確保預(yù)算的科學(xué)性和可信度。

1.2 制定合理指標(biāo)

建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算編制需要制定合理指標(biāo)，這些指標(biāo)是評(píng)估預(yù)算合理性的重要依據(jù)。合理的指標(biāo)體系應(yīng)該綜合考慮項(xiàng)目規(guī)模、地理位置、材料品質(zhì)等因素，確保預(yù)算的全面性和精確性[1]。在制定指標(biāo)時(shí)，可以參考相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和過往項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行合理調(diào)整，從而更好地適應(yīng)當(dāng)前項(xiàng)目的特點(diǎn)。

1.3 引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是預(yù)算編制階段的另一關(guān)鍵點(diǎn)，建筑工程項(xiàng)目面臨各種不確定性因素，如市場(chǎng)波動(dòng)、政策變化、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生重大影響。通過引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以對(duì)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析和評(píng)估，從而及早采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，確保項(xiàng)目預(yù)算的有效管理與控制。

2 施工過程中的預(yù)算控制關(guān)鍵點(diǎn)

2.1 實(shí)施費(fèi)用監(jiān)控

在建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的施工過程中，通過建立有效的費(fèi)用監(jiān)控體系，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用的動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用超支和異常情況，從而采取相應(yīng)的控制措施，確保項(xiàng)目預(yù)算的有效管理和合理利用。通過不斷對(duì)比預(yù)算費(fèi)用和實(shí)際費(fèi)用，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目的費(fèi)用動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整預(yù)算和資源配置，保持預(yù)算的合理性和穩(wěn)定性。這種有效的費(fèi)用監(jiān)控措施有助于項(xiàng)目順利實(shí)施，同時(shí)最大程度地確保項(xiàng)目預(yù)算的精確執(zhí)行。表2 為不同施工階段的預(yù)算費(fèi)用、實(shí)際費(fèi)用以及超支/節(jié)約的情況。

表2 不同施工階段的預(yù)算費(fèi)用、實(shí)際費(fèi)用以及超支/節(jié)約情況

根據(jù)表2 數(shù)據(jù)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)超支的施工階段，進(jìn)而對(duì)造成超支的原因進(jìn)行分析。例如，地基施工階段超支的原因可能是由于地質(zhì)條件復(fù)雜導(dǎo)致工程難度增加，在實(shí)際施工中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可能需要采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施，以控制成本并盡量避免類似問題。

2.2 管理變更控制

在建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的施工過程中，管理變更控制是確保項(xiàng)目預(yù)算不失控的關(guān)鍵點(diǎn)之一。合理處理工程變更，包括設(shè)計(jì)變更、材料替換、工程范圍調(diào)整等，對(duì)于控制預(yù)算的穩(wěn)定性和項(xiàng)目的順利實(shí)施至關(guān)重要。表3 為不同變更情況下的變更內(nèi)容、變更原因、預(yù)算影響以及變更批準(zhǔn)狀態(tài)；例如，變更序號(hào)1 表示設(shè)計(jì)變更，原因是增加了空調(diào)數(shù)量，導(dǎo)致預(yù)算增加了10000 元，并已經(jīng)得到批準(zhǔn)。而變更序號(hào)2 表示材料替換，原因是更換地板材料，但預(yù)算影響尚待批準(zhǔn)。

表3 不同變更情況

通過對(duì)比變更內(nèi)容、原因和預(yù)算影響，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以及時(shí)了解變更的情況，并根據(jù)預(yù)算和變更批準(zhǔn)狀態(tài)做出相應(yīng)的決策和控制措施。例如，在待批準(zhǔn)的變更情況下，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以加強(qiáng)與業(yè)主和設(shè)計(jì)方的溝通，以確保變更的合理性和可行性，并且在獲得批準(zhǔn)后及時(shí)更新預(yù)算。管理變更控制的實(shí)施有助于避免因未經(jīng)控制的變更導(dǎo)致的預(yù)算失控和項(xiàng)目延誤，通過嚴(yán)格的變更管理機(jī)制，可以及時(shí)識(shí)別變更的潛在影響，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行預(yù)防和控制[2]。此外，管理變更控制的有效實(shí)施有助于避免因變更導(dǎo)致的造價(jià)失控，也有助于提高項(xiàng)目的應(yīng)變能力和適應(yīng)性，確保項(xiàng)目按預(yù)算和計(jì)劃順利推進(jìn)，通過科學(xué)的變更管理，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能夠更好地掌控項(xiàng)目進(jìn)度和造價(jià)，從而保障建筑工程項(xiàng)目的成功實(shí)施。

2.3 優(yōu)化資源配置

在建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的施工過程中，優(yōu)化資源配置是確保項(xiàng)目預(yù)算有效利用的重要關(guān)鍵點(diǎn)。通過合理配置資源，包括人力、材料和設(shè)備等，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以最大限度地提高資源的利用效率，從而降低項(xiàng)目成本并保持預(yù)算的合理性。優(yōu)化資源配置不僅可以降低項(xiàng)目成本，還可以提高資源的有效利用率，從而優(yōu)化項(xiàng)目的績(jī)效，合理配置資源還有助于減少資源的浪費(fèi)和不必要的支出，從而提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

表4 為不同施工階段的預(yù)算人力和實(shí)際人力情況，以及節(jié)約或超支的人數(shù)。例如，在地基施工階段，預(yù)算要求使用50 名工人，但實(shí)際只用了45 名工人，節(jié)約了5 名工人；在裝修階段，預(yù)算要求使用80 名工人，但實(shí)際只用了75 名工人，節(jié)約了5 名工人。

表4 不同施工階段的預(yù)算人力和實(shí)際人力情況

通過對(duì)比預(yù)算人力和實(shí)際人力情況，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)資源配置的偏差，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的調(diào)整措施。在實(shí)施階段，如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)施工階段需要額外的人力支持，團(tuán)隊(duì)可以及時(shí)進(jìn)行調(diào)配，以保持工程進(jìn)度和質(zhì)量的穩(wěn)定。

3 竣工階段的預(yù)算總結(jié)與評(píng)估

3.1 成本綜合分析

竣工階段的預(yù)算總結(jié)與評(píng)估是建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重要環(huán)節(jié)，在這個(gè)階段，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行綜合分析，總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的預(yù)算情況，以及發(fā)現(xiàn)并解決可能存在的問題，為未來類似項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在竣工階段，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行綜合分析，這包括對(duì)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行情況的對(duì)比，評(píng)估造成預(yù)算超支或節(jié)約的主要原因。通過對(duì)成本的綜合分析，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以了解項(xiàng)目執(zhí)行中的資金使用情況，掌握造價(jià)控制的效果，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，為未來類似項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)參考[3]。

在進(jìn)行成本綜合分析時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些成本偏差，即實(shí)際費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用之間的差異。例如，可能會(huì)出現(xiàn)某些施工階段超支，這可能是由于未能有效控制工程變更、材料價(jià)格波動(dòng)或不當(dāng)資源配置所導(dǎo)致，也可能會(huì)出現(xiàn)一些節(jié)約，這可能是由于優(yōu)化資源配置、高效管理變更控制等因素所致。通過成本綜合分析，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以對(duì)造價(jià)控制過程中的問題和不足進(jìn)行識(shí)別，并采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn)，同時(shí)通過總結(jié)節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)，也可以為今后的類似項(xiàng)目提供參考，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的不斷優(yōu)化和提升。在進(jìn)行竣工階段的預(yù)算總結(jié)與評(píng)估時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要注意數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性，確保所有相關(guān)數(shù)據(jù)都被充分收集和分析，從而得出科學(xué)客觀的結(jié)論，為建筑工程造價(jià)預(yù)算控制提供實(shí)際有效的支持。

3.2 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

在竣工階段的預(yù)算總結(jié)與評(píng)估中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，以從中汲取寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為今后的項(xiàng)目管理和預(yù)算控制提供借鑒和改進(jìn)的方向。通過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以不斷完善和提升預(yù)算控制的水平，確保建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，同時(shí)也為行業(yè)內(nèi)其他項(xiàng)目提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)參考，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

3.2.1 預(yù)算編制階段

回顧預(yù)算編制階段的工作，搜集可靠數(shù)據(jù)是否充分，制定合理指標(biāo)是否準(zhǔn)確，是否充分考慮了潛在風(fēng)險(xiǎn)，通過總結(jié)這些方面，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

3.2.2 施工過程中的預(yù)算控制

分析施工過程中的費(fèi)用監(jiān)控和管理變更控制情況，是否及時(shí)掌握了費(fèi)用動(dòng)態(tài)，是否合理處理了變更請(qǐng)求，是否有效地控制了預(yù)，通過總結(jié)這些方面，加強(qiáng)預(yù)算控制的有效性和精細(xì)化管理。

3.2.3 資源優(yōu)化

總結(jié)資源配置的情況，包括人力、材料和設(shè)備的利用情況，是否合理配置了資源，是否發(fā)現(xiàn)了資源利用的不足和浪費(fèi)，是否采取了優(yōu)化措施，通過總結(jié)這些方面，提高資源利用效率和降低成本。

3.2.4 變更管理

回顧管理變更控制的情況，包括變更的審批流程和變更后果的預(yù)測(cè)，是否嚴(yán)格按照規(guī)定的流程處理變更，是否預(yù)測(cè)了變更可能帶來的影響，是否及時(shí)采取了應(yīng)對(duì)措施。通過總結(jié)這些方面，加強(qiáng)變更管理的規(guī)范性和風(fēng)險(xiǎn)控制。

3.3 提高預(yù)算精度

在竣工階段的預(yù)算總結(jié)與評(píng)估中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)著重思考提高預(yù)算精度的方法和措施，預(yù)算的精確性直接關(guān)系到項(xiàng)目的順利實(shí)施和成本控制的有效性。在預(yù)算編制階段，要充分調(diào)研項(xiàng)目所需的各項(xiàng)資源，并準(zhǔn)確收集相關(guān)數(shù)據(jù)，詳盡的調(diào)研可以幫助團(tuán)隊(duì)更準(zhǔn)確地了解項(xiàng)目需求，從而提高預(yù)算的精確性[4]。充分考慮項(xiàng)目可能面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，這樣可以在預(yù)算編制時(shí)，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)和預(yù)留，從而降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的不確定性。合理處理項(xiàng)目變更請(qǐng)求，嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)范，通過規(guī)范變更流程，可以避免變更對(duì)預(yù)算造成的波動(dòng)，提高預(yù)算精度。施工過程中要實(shí)施嚴(yán)格的費(fèi)用監(jiān)控，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用的動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用超支和異常情況，采取相應(yīng)的控制措施，確保預(yù)算的精確執(zhí)行。優(yōu)化資源配置，合理規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)，有效的項(xiàng)目管理有助于減少資源浪費(fèi)和成本超支，提高預(yù)算的精度[5]。通過持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以不斷提高預(yù)算的精度和準(zhǔn)確性，預(yù)算精度的提高不僅有助于控制項(xiàng)目造價(jià)，還可以提高項(xiàng)目的執(zhí)行效率和質(zhì)量，確保建筑工程項(xiàng)目的成功實(shí)施。

4 結(jié)語

建筑工程造價(jià)預(yù)算控制是確保項(xiàng)目順利實(shí)施和成本有效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，然而，預(yù)算控制是一個(gè)復(fù)雜而持續(xù)的過程，需要項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的共同努力和不斷改進(jìn)。通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整預(yù)算策略，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以為今后的項(xiàng)目管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)參考，不斷提升預(yù)算控制水平。在未來的建筑工程項(xiàng)目中，我們應(yīng)重視預(yù)算控制關(guān)鍵點(diǎn)的應(yīng)用，積極引入科技手段和先進(jìn)管理理念，進(jìn)一步提高預(yù)算的精度和有效性，推動(dòng)建筑工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。