方怡暉

廣東推出人才強省建設(shè)“五大工程”，打造出培養(yǎng)人才的土壤，自主培養(yǎng)出大量高端人才。針對國外“卡脖子”問題，廣東實施制造業(yè)人才“十百千萬”專項行動，打造一流人才發(fā)展環(huán)境，以人才力量提高廣東核心競爭力。

多年來，廣東堅持黨管人才原則，扎實推進人才強省建設(shè)，吸引來自四方的人才，培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才。

2021年11月，廣東省召開了人才工作會議，提出人才強省建設(shè)“五大工程”，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力。最近，針對越發(fā)嚴峻的“卡脖子”問題，廣東實施制造業(yè)人才“十百千萬”專項行動，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才聯(lián)盟，清單式引進高精尖缺人才助力廣東打造一流人才發(fā)展環(huán)境，努力聚天下英才而用之。

堅定自主培養(yǎng)?高端英才輩出

一個國家和地區(qū)的發(fā)展對人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)有著全面要求。廣東作為改革開放前沿地帶，領(lǐng)軍全國發(fā)展的重要區(qū)域，有著巨大的人才需求，如此龐大而豐富的人才需求首先要依靠自主培養(yǎng)。廣東實施戰(zhàn)略人才鍛造工程，壯大支撐科技自立自強的重要力量，在新的高度挺起高質(zhì)量發(fā)展的人才脊梁；實施人才培養(yǎng)強基工程，全面提升人才供給自主可控能力，推動各類人才如雨后春筍般競相破土、茁壯成長。

高水平技能人才培養(yǎng)體系為廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程成績斐然。廣東建成全國規(guī)模最大的技工教育體系，共有技工院校148所，在校生65.2萬人，約占全國的1/7；面向先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)233個省級重點專業(yè)和50個特色專業(yè)。至2023年初，三項工程累計培訓906萬人次，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)304萬人次。經(jīng)過多年發(fā)展，廣東已建成了全國最大的現(xiàn)代技工教育體系。廣東全省技能人才總量達1850萬人，其中高技能人才631萬人，占比34.13%，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的人才支撐。

為加快培養(yǎng)與廣東現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)“新工匠”隊伍，廣東提出了兩項人才培訓計劃，分別是高技能領(lǐng)軍人才培育計劃以及技能根基行動計劃，為廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐。高技能領(lǐng)軍人才培育計劃通過暢通評選認定機制，給予傾斜政策，帶動先進制造業(yè)等領(lǐng)域高精尖技能人才培養(yǎng)，積極推行新“八級工”制度，在各行業(yè)評選認定首席技師、特級技師，納入省高層次人才范疇。技能根基行動計劃通過進一步推動技工教育高質(zhì)量發(fā)展，探索構(gòu)建“產(chǎn)教評”技能生態(tài)組織，推進中國特色學徒制。建立企業(yè)招生培訓、評價、就業(yè)一體技能人才供應(yīng)鏈。

與此同時，在高等教育方面，廣東近年來積極推進各地區(qū)高校建設(shè)，推進高校提質(zhì)，培養(yǎng)出更多高端人才。目前，廣東普通高校達161所，總量位居全國前列。高等教育區(qū)域布局更趨合理，全省21個地級市實現(xiàn)本科、高職院校全覆蓋。8所高校入選新一輪“雙一流”建設(shè)名單；中外、內(nèi)地與港澳合作辦學高校5所，占全國一半。理工類高校、理工類學科專業(yè)占比不斷提高，學科專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、水平明顯提升。

加快建設(shè)制造業(yè)戰(zhàn)略人才力量

面對新時代需求，廣東正全面實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，制定戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)攻關(guān)任務(wù)清單和“卡脖子”問題清單，組織開展“百鏈韌性提升”專項行動，加快補短板鍛長板。為此，廣東加快建設(shè)制造業(yè)戰(zhàn)略人才力量。如廣東近期出臺意見提出，加強粵港澳大灣區(qū)、國際產(chǎn)業(yè)人才合作，支持制造業(yè)企業(yè)以短期合作、項目入股等柔性引才；集聚更多戰(zhàn)略科學家、一流領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才和卓越工程師、大國工匠、高技能人才，做好海外的引才工作。廣東堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。頂層設(shè)計的不斷完善，助力廣東人才工作迎來發(fā)展新格局。

粵港澳大灣區(qū)內(nèi)，高水平人才高地建設(shè)扎實推進，一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊扎根廣東，全職在廣東工作的兩院院士達135人，全省研發(fā)人員數(shù)量達130萬人。

廣東省教育廳黨組書記、廳長朱孔軍表示，廣東將布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的學科專業(yè)，破解“卡脖子”關(guān)鍵和前沿領(lǐng)域技術(shù)難題；優(yōu)化基礎(chǔ)學科專業(yè)布局，增強高?；A(chǔ)學科人才自主培養(yǎng)水平和基礎(chǔ)研究創(chuàng)新能力；以有組織科研戰(zhàn)略行動為引領(lǐng)，深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新；強化政策引導(dǎo)，建立健全學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。

為此，廣東將實施制造業(yè)當家“十百千萬”人才行動，培育十個左右產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才聯(lián)盟（集聚中心），培養(yǎng)三百名左右制造業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家、一千名制造業(yè)卓越工程師，以及一萬名制造業(yè)新工匠，用引才代表增強市場人才的信心，廣納賢才。

廣東為人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機會和平臺，積極推進一系列高端人才激勵保障機制，探索建立首席科學家負責制等新的組織管理模式，下放科研項目直接費用調(diào)劑權(quán)，建立資金撥付綠色通道，讓廣東科研人員擁有更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。同時積極構(gòu)建龍頭骨干企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的承載高層次人才的科技創(chuàng)新聯(lián)合體。如今，已初步建立了以鵬城實驗室、廣州實驗室為引領(lǐng)，10家省實驗室、30家國家重點實驗室、430家省重點實驗室、20家粵港澳聯(lián)合實驗室、4家“一帶一路”聯(lián)合實驗室等組成的高水平多層次實驗室體系，讓科研人才有留下來的“生態(tài)土壤”。

想真正留住人才，關(guān)鍵要靠硬實力和好服務(wù)。廣東實施人才生態(tài)優(yōu)化工程，營造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境，厚植人才發(fā)展沃土。廣東積極推進做實做細人才服務(wù)保障工作，為人才提供良好的工作生活環(huán)境。在人才安居保障、稅收優(yōu)惠、教育醫(yī)療服務(wù)等個人待遇和生活待遇方面，廣東都拿出了滿滿的誠意。例如，深圳投入1000億元設(shè)立人才安居集團負責籌集建設(shè)人才住房，實施粵港澳大灣區(qū)“社保通”工程，完善港澳居民在粵參保政策，實現(xiàn)社保卡加載金融功能跨境使用，截至2023年達30.62萬人次，享受社保待遇3.55萬人。這些舉措讓人才獲得清晰可見、實實在在的宜業(yè)宜居感。

編輯/張玉榮