陳 彤 吳慶軍

中國(guó)和印度兩國(guó)人口總量相近，目前是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一。2019年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同印度總理莫迪在印度金奈舉行了第二次非正式會(huì)晤，強(qiáng)調(diào)中印兩國(guó)應(yīng)在幾千年來(lái)的文明和文化聯(lián)系的基調(diào)上更加重視貿(mào)易和投資合作。印方表示愿意以高級(jí)別經(jīng)貿(mào)對(duì)話機(jī)制推動(dòng)雙邊貿(mào)易平衡可持續(xù)發(fā)展，開展互聯(lián)互通合作，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)①。當(dāng)前，世界進(jìn)入百年未有之大變局，中印兩國(guó)作為世界上最大的發(fā)展國(guó)家，應(yīng)積極參與建構(gòu)世界經(jīng)貿(mào)新秩序，立足自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮重要作用，并在共同發(fā)展中形成一定的競(jìng)合關(guān)系。競(jìng)合理論（Co-opetition）認(rèn)為，互動(dòng)與關(guān)聯(lián)性產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)與合作。本文基于區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）和印度-太平洋經(jīng)濟(jì)框架（IPEF），以世界經(jīng)貿(mào)新秩序?yàn)楸尘?，比較分析中印兩國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等，探討兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展及其互補(bǔ)關(guān)系。

一、中印兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平比較

中印兩國(guó)盡管同為金磚國(guó)家成員，但其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡相同。中國(guó)首先發(fā)展了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第二產(chǎn)業(yè)，然后促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而印度直接從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越到服務(wù)經(jīng)濟(jì)，第二產(chǎn)業(yè)至今仍以手工業(yè)為主。從經(jīng)濟(jì)總量看，中國(guó)是世界第2 大經(jīng)濟(jì)體，2021 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為17.7 萬(wàn)億美元，同期印度是世界第5 大經(jīng)濟(jì)體，2021 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為3.2萬(wàn)億美元。1978—2022年，中國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率9.2%，印度為5.5%。2023年第一季度，盡管全球經(jīng)濟(jì)仍處于低迷態(tài)勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為4.5%，印度負(fù)增長(zhǎng)7%②。中國(guó)是世界產(chǎn)品門類最齊全國(guó)家，為世界第1大出口國(guó)、第2大進(jìn)口國(guó)，印度則是第18大出口國(guó)、第10大進(jìn)口國(guó)。從貿(mào)易政策看，2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，大幅降低貿(mào)易關(guān)稅，同時(shí)，中國(guó)作為RCEP 創(chuàng)始成員國(guó)，是地區(qū)貿(mào)易談判的關(guān)鍵參與者。相比之下，印度貿(mào)易政策相對(duì)保守，行業(yè)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘比較高。印度雖然作為RCEP 創(chuàng)始成員國(guó)之一，卻被外界解讀為基于產(chǎn)業(yè)保護(hù)等因素考慮退出了RCEP。對(duì)此，顧月和王瑞聰（2020）通過(guò)中印兩國(guó)的生產(chǎn)貿(mào)易、消費(fèi)、外國(guó)投資及其實(shí)力差距成因比較分析，認(rèn)為印度有巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ?015—2017年間，印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一度超過(guò)中國(guó)，隨后增速回落，目前印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍被世界看好。拉奧政府的經(jīng)濟(jì)改革得益于印度國(guó)內(nèi)強(qiáng)勁的消費(fèi)需求力、基礎(chǔ)設(shè)施改善、投資拉動(dòng)和工業(yè)部門發(fā)展；莫迪政府的經(jīng)濟(jì)改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了一定沖擊，主要原因在于印度國(guó)內(nèi)利益團(tuán)體對(duì)改革進(jìn)程的阻撓。中國(guó)具有集中力量辦大事的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，隨著政府治理體系治理能力不斷增強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)對(duì)“卡脖子技術(shù)”的攻關(guān)能力。總之，中印兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展有著各自明顯的特點(diǎn)，兩國(guó)政府都彰顯了處理經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)和參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)新秩序的決心。

（一）基于匯率法與購(gòu)買力平價(jià)法的中印兩國(guó)GDP比較

1978年以來(lái)，中印兩國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生顯著變化。中國(guó)改革開放后，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010年中國(guó)按匯率法測(cè)算的GDP首次超過(guò)日本，成為全球第2大經(jīng)濟(jì)體；按照購(gòu)買力平價(jià)法測(cè)算，中國(guó)GDP則在1999年超過(guò)日本。印度按照購(gòu)買力平價(jià)法計(jì)算的GDP，在2009 年首次超過(guò)日本。實(shí)際上，以匯率法衡量GDP 存在較大缺陷，而以購(gòu)買力平價(jià)法衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量更接近于真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況，但同樣也有缺陷。目前比較流行的做法是既考察匯率法的GDP又考察購(gòu)買力平價(jià)法的GDP來(lái)反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模變化情況。為此，本文采用匯率法和購(gòu)買力平價(jià)法，綜合測(cè)算和對(duì)比分析1978—2021年中印兩國(guó)GDP、人均GDP發(fā)展水平。

1.按匯率法測(cè)算中印兩國(guó)GDP

1978 年，中印兩國(guó)的GDP 基本持平。1992 年后，中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始拉開差距，2008 年后兩國(guó)經(jīng)濟(jì)總量差距迅速擴(kuò)大（圖1），表明中國(guó)改革開放釋放出巨大的生產(chǎn)力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，尤其是2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住世界金融危機(jī)的沖擊，迅速拉開與印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。1978—2000年，中國(guó)匯率法GDP世界排名從第11位上升到第6位，2010年后一直保持世界經(jīng)濟(jì)總量第2位③。2012年后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭窟_(dá)到印度5倍以上。從世界排名看，1978—1996年印度匯率法GDP 世界排名從世界第12位下降到第16位，到2021年上升到世界第5 位。2017 年莫迪政府提出“新印度”施政目標(biāo)，實(shí)施印度制造、數(shù)字印度和智慧城市等經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，以及開展稅制、金融、土地、勞動(dòng)保護(hù)、破產(chǎn)等領(lǐng)域改革，有效改善了印度營(yíng)商環(huán)境，印度營(yíng)商環(huán)境世界排名升至第63位。

圖1 中國(guó)與印度匯率法GDP變遷對(duì)比圖

2.按購(gòu)買力平價(jià)法測(cè)算中印兩國(guó)GDP

長(zhǎng)期以來(lái)，專家學(xué)者進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)比較多采用匯率法，但匯率變化不能準(zhǔn)確反映國(guó)家貨幣購(gòu)買力的真實(shí)比率。為此，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局、世界銀行提出購(gòu)買力平價(jià)法比較體系，用于測(cè)算不同國(guó)家貨幣購(gòu)買力的真實(shí)比率，從而把一國(guó)GDP轉(zhuǎn)換成以國(guó)際貨幣衡量的GDP。

1990—2021 年間，按購(gòu)買力平價(jià)法計(jì)算的中印兩國(guó)GDP 排名均快速上升，其中印度GDP 世界排名從1990年第6位升到1993年第5位和2007年第4位（圖2），2010年后維持在世界第3位水平④。同期，中國(guó)按購(gòu)買力平價(jià)測(cè)算GDP 的世界排名從1990年第5位增至1993年第3位和2000年第2位，2017年至今一直保持世界第1位⑤。中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界比重逐年上升，說(shuō)明同為金磚國(guó)家與世界新興經(jīng)濟(jì)體的中印兩國(guó)雖然均是世界人口最多的發(fā)展中國(guó)家，但在世界經(jīng)濟(jì)中占有比重和影響力在與日俱增。

圖2 中國(guó)與印度購(gòu)買力平價(jià)法GDP（1990—2020年）

（二）基于匯率法與購(gòu)買力平價(jià)法的中印兩國(guó)人均GDP比較

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制加快推進(jìn)，有效促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印度獨(dú)立后推行尼赫魯模式⑥，重在實(shí)行土地改革，推行農(nóng)業(yè)合作化；實(shí)施拉奧政府改革和莫迪政府新政后，印度加速融入世界經(jīng)濟(jì)體系，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升。中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)水平差距明顯拉開始于1992年，到2008年差距加速擴(kuò)大。盡管如此，與其他國(guó)家進(jìn)行比較，基于匯率法、購(gòu)買力平價(jià)法的中印兩國(guó)人均GDP增速更快，在世界經(jīng)濟(jì)中地位持續(xù)提升（圖3）。

圖3 中國(guó)與印度匯率法人均GDP（1978—2020年）

據(jù)測(cè)算，1978年按購(gòu)買力平價(jià)法計(jì)算的中國(guó)人均GDP僅為印度的81%，2021年是印度的2.67倍。與此同時(shí)，按購(gòu)買力平價(jià)法測(cè)算的中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直在追趕世界平均水平。1990—2021年，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由世界平均水平的22%增至2021 年的39%。同期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平則由世界平均水平的18%提高到104%（圖4）。

圖4 中國(guó)與印度購(gòu)買力平價(jià)法人均GDP（1990—2020年）

二、中印兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展及互補(bǔ)關(guān)系

近年來(lái)，中國(guó)提出“一帶一路”倡議，印度推行“西出、東進(jìn)、南下”戰(zhàn)略。隨著RCEP 和IPEF 相繼推出，中印兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)引發(fā)了熱議與關(guān)注。

（一）RCEP、IPEF實(shí)施對(duì)中印兩國(guó)的影響

1.“印太戰(zhàn)略”與RCEP、IPEF關(guān)系

2020 年5 月，美國(guó)發(fā)布《美國(guó)對(duì)中華人民共和國(guó)戰(zhàn)略指針》（簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略指針》），將中國(guó)視為首要防范對(duì)象；2022年2月，拜登政府公布新版《印太戰(zhàn)略文件》，更加重視安撫拉攏印度和東盟，迎合印度國(guó)家戰(zhàn)略方針與西向海權(quán)發(fā)展訴求，第一次明確提出重點(diǎn)加強(qiáng)與印度在健康、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等新領(lǐng)域的合作，以支持“一個(gè)強(qiáng)大的印度”成為具有發(fā)展引擎作用的“區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)者”。印太戰(zhàn)略與中國(guó)“一帶一路”倡議涵蓋的區(qū)域空間有交錯(cuò)，使得中印兩國(guó)必然要考慮“提升戰(zhàn)略互信，并建立必要的防范機(jī)制”（王穎，2021），尋求構(gòu)建良性的經(jīng)貿(mào)競(jìng)合格局。由美國(guó)主導(dǎo)的IPEF涵蓋四個(gè)模塊，其中，加強(qiáng)域內(nèi)供應(yīng)鏈韌性旨在降低成員國(guó)內(nèi)部的生產(chǎn)和交易成本，有助于加強(qiáng)印度在印太地區(qū)的連通性和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力；而RCEP 旨在減少貿(mào)易壁壘，并為投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和電子商務(wù)建立共同的國(guó)際規(guī)則，致力于“共建全球最大的自貿(mào)區(qū)”⑦。印度出于對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等影響的擔(dān)憂，2019 年退出RCEP 談判。盡管IPEF 與RCEP 存在重疊，RCEP 一些條款優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展，與IPEF目標(biāo)存在著矛盾，但這兩項(xiàng)協(xié)議均有較強(qiáng)的協(xié)作和協(xié)調(diào)功能。

2.RCEP、IPEF對(duì)中印兩國(guó)的影響

美國(guó)主導(dǎo)的IPEF 具有先進(jìn)科技和供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，印度是IPEF 創(chuàng)始成員之一，擬通過(guò)這個(gè)平臺(tái)積極參與促進(jìn)亞太地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。印度是亞太地區(qū)最具增長(zhǎng)潛力的經(jīng)濟(jì)體之一，已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)采取若干步驟，如在供應(yīng)鏈領(lǐng)域，IPEF 尋求促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、貿(mào)易和海上安全等領(lǐng)域合作，印度擬加強(qiáng)公路、鐵路、航空和海上連接，但在面臨融資和地緣政治挑戰(zhàn)情況下，可能促使印度回到RCEP。中國(guó)作為亞太地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體，將在RCEP和全球貿(mào)易中發(fā)揮主導(dǎo)作用和重要作用。中國(guó)積極推進(jìn)RCEP，加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作，致力于解決環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題。自2023年1月以來(lái)，中國(guó)政府相機(jī)出臺(tái)涉及貿(mào)易、制造業(yè)等領(lǐng)域指導(dǎo)意見推進(jìn)人民幣國(guó)際結(jié)算，地方政府聚焦東盟投資和服務(wù)計(jì)劃，包括加強(qiáng)與印度發(fā)展投資貿(mào)易關(guān)系。

（二）中印兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展與互補(bǔ)關(guān)系

基于各自國(guó)情和歷史淵源關(guān)系，中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有互補(bǔ)性，可望在世界經(jīng)貿(mào)新秩序中實(shí)現(xiàn)互助互促，在互補(bǔ)發(fā)展中為亞太區(qū)域繁榮穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

1.中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

其一，中印兩國(guó)社會(huì)治理水平有待提升，如印度社會(huì)不平等和貧困問(wèn)題尚未得到根本性解決，中國(guó)邁向共同富裕需要克服區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問(wèn)題。與此同時(shí)，雖然中國(guó)勞動(dòng)人口參與率較高，人力資本存量以及人口城市化進(jìn)程比較優(yōu)勢(shì)明顯（李龍等，2023），但人口老齡化與低出生率可能導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。印度勞動(dòng)力規(guī)?？赡茉?1世紀(jì)后半葉超過(guò)中國(guó)，其龐大人口在創(chuàng)造人口紅利的同時(shí)，也會(huì)使自然資源緊張，引致環(huán)境問(wèn)題。此外，中印兩國(guó)都面臨與貿(mào)易、投資等相關(guān)問(wèn)題挑戰(zhàn)，如中國(guó)要面臨中美貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí)可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊，印度需要克服產(chǎn)業(yè)高度依賴服務(wù)業(yè)導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性瓶頸，并解決銀行和金融部門的脆弱性給經(jīng)濟(jì)造成的不穩(wěn)定性⑧。

其二，中印兩國(guó)擁有龐大的消費(fèi)者，能夠助力制造業(yè)、技術(shù)和服務(wù)等行業(yè)增長(zhǎng)。中印兩國(guó)擁有巨大生產(chǎn)能力，是全球供應(yīng)鏈的重要參與者。中國(guó)產(chǎn)業(yè)門類齊全，印度服務(wù)業(yè)尤其是服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)明顯。中印兩國(guó)可以基于各自的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域建立聯(lián)系，推動(dòng)創(chuàng)新增長(zhǎng)。印度科技創(chuàng)新實(shí)力與中國(guó)有互補(bǔ)性，如印度在生物制藥、材料化學(xué)等關(guān)鍵領(lǐng)域取得了重要進(jìn)展（畢亮亮，2014)，與中國(guó)有很好的合作前景。

此外，中印兩國(guó)都很重視生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合作空間廣闊。在《2018—2023年印度國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略——發(fā)展質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)》中，印度提出生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略發(fā)展愿景、階段目標(biāo)及特點(diǎn)。2021年印度政府發(fā)布碳中和目標(biāo)，積極引進(jìn)外資和技術(shù)，重點(diǎn)資助發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，支持龍頭企業(yè)信實(shí)工業(yè)（Reliance Industries）發(fā)起成立印度氫能聯(lián)盟，力求實(shí)現(xiàn)2047年能源自主的愿景目標(biāo)，并打造南亞氫能開發(fā)和出口中心。孟買世貿(mào)中心研究報(bào)告認(rèn)為：印度需要與加拿大、澳大利亞和歐盟進(jìn)行合作，對(duì)氫能的制造、儲(chǔ)存和運(yùn)輸進(jìn)行聯(lián)合研究和投資⑨。中國(guó)政府承諾碳排放目標(biāo)，也是全球?qū)嵤┵Y源效率和清潔生產(chǎn)技術(shù)的主要國(guó)家之一，相繼制定了促進(jìn)資源效率和清潔生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展政策（《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等），有效提高制造業(yè)能源效率，并建立多個(gè)資源效率和清潔生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心，為采用資源效率和清潔生產(chǎn)技術(shù)企業(yè)提供資金支持。中國(guó)政府積極開展國(guó)際合作，推動(dòng)資源效率和清潔生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施。中印兩國(guó)可共享資源效率和減少污染的最佳實(shí)踐方案，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.中印兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域存在差異性

改革開放后，中國(guó)加快發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)；印度則大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。2012年中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，快速縮小與印度的第三產(chǎn)業(yè)比重差距，如圖5 所示。2020 年以來(lái)，印度全力以赴打造“全球電子制造中心”，試圖在以智能手機(jī)為代表的電子設(shè)備制造領(lǐng)域“超越中國(guó)”，計(jì)劃在2020—2025年生產(chǎn)包括10 億部手機(jī)在內(nèi)的數(shù)字產(chǎn)品，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)億美元⑩，積極吸引全球知名研發(fā)機(jī)構(gòu)落地，如2020 年有9家蘋果零部件供應(yīng)商和韓國(guó)三星在越南的部分企業(yè)轉(zhuǎn)移至印度。中國(guó)作為全球最大的電子設(shè)備制造國(guó)，具有全球領(lǐng)先的分工與供應(yīng)鏈體系，正致力于在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加快智能化轉(zhuǎn)型。印度第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，“印度制造”要趕上“中國(guó)制造”需要有效解決產(chǎn)業(yè)環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新等瓶頸與障礙。

圖5 中印兩國(guó)第二、三次產(chǎn)業(yè)比重變化趨勢(shì)圖

中國(guó)高科技制造業(yè)比重高于世界平均水平，是世界平均水平的1.5倍左右，印度的3倍左右。2017年全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜顯示：中國(guó)排名第22位，印度居第60位。2009—2021年，中國(guó)高技術(shù)出口占制造業(yè)出口比重為30%左右，同期印度由2010年7.72%上升到2021年10.21%，呈現(xiàn)較好的波浪形成長(zhǎng)。其間的印度高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要得益于以“印度硅谷”為代表的高新技術(shù)行業(yè)的發(fā)展（顧月和王瑞聰，2020）。此外，中印兩國(guó)都擁有可觀的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)能力，雖然存在著制造業(yè)、服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇以及貿(mào)易失衡等相關(guān)問(wèn)題，但兩國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、技術(shù)和可再生能源等領(lǐng)域合作潛力較大，能夠有效促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和科技創(chuàng)新。

3.中印兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展存在互補(bǔ)性

揭仕軍（2018）提出中印兩國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上具有互補(bǔ)互鑒性。其中，中國(guó)“硬件”優(yōu)勢(shì)包括基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力就業(yè)率等，軟件優(yōu)勢(shì)包括國(guó)家科學(xué)創(chuàng)新能力、國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)辦事效率等；印度“軟件”優(yōu)勢(shì)包括法律體系、精英教育、微觀企業(yè)效率、商業(yè)成熟度等方面。中印兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展可以互相啟迪鏡鑒，如加強(qiáng)環(huán)保、減貧和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作交流互動(dòng)、增進(jìn)分享，促進(jìn)互利共贏發(fā)展，在互動(dòng)中發(fā)展中拓展合作交流空間。

一是中印兩國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)格局迥異。張立（2019）認(rèn)為，2009—2021年，中國(guó)高技術(shù)出口占制造業(yè)出口比重高出印度大約20%，仍應(yīng)著眼于中印兩國(guó)的發(fā)展層次和比較優(yōu)勢(shì)，加大創(chuàng)新開發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次，加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互補(bǔ)性。胡仕勝、王海霞（2016）認(rèn)為，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”和“孟中印緬工業(yè)走廊”建設(shè)。中國(guó)制造業(yè)到印度投資，促進(jìn)企業(yè)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本”，能夠擴(kuò)大產(chǎn)品在印度市場(chǎng)份額。對(duì)以手工業(yè)為主的印度制造業(yè)而言，中國(guó)投資能夠提升制造業(yè)規(guī)模，幫助優(yōu)化印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，印度優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)力日益彰顯，被認(rèn)為在未來(lái)有很好的發(fā)展前景。

二是中印兩國(guó)知識(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)稟賦各異。在知識(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)固定寬帶用戶普及率迅速攀升，2021年中國(guó)每百人中擁有固定寬帶網(wǎng)絡(luò)用戶37人，同期印度不到2人，表明印度網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，中國(guó)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)與科技有望成為印度發(fā)展的解決方案提供者。

三是中印兩國(guó)專利制度領(lǐng)域各具特色。1970 年印度自主頒布首部《1970 年專利法》，之后出臺(tái)《2005 年修正案》（錢海峰，2018）。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)基礎(chǔ)較好，實(shí)用新型專利占比較大，印度則在個(gè)別領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)。印度專利法運(yùn)用TRIPs 協(xié)議建立傳統(tǒng)知識(shí)圖書館和全球?qū)＠O(jiān)控機(jī)制，其設(shè)置的非專利保護(hù)客體、強(qiáng)制許可、專利實(shí)施報(bào)告等條款具有借鑒作用，尤其在IT、仿制藥等高新技術(shù)領(lǐng)域，印度保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)方面為專利權(quán)人提供的有效保護(hù)值得借鑒。中國(guó)專利法律制度仍有完善和改進(jìn)空間，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新接軌國(guó)際專利方面，可借鑒印度經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)情和國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)化完善。

四是在跨國(guó)人才培養(yǎng)方面，盡管中國(guó)每百萬(wàn)人中研究專家數(shù)、高科技研究力量和專家儲(chǔ)備密度均高于印度，但人才國(guó)際化是印度的一大特色，尤其是排名世界第2 的印度軟件業(yè)發(fā)展就是得益于在美國(guó)硅谷的數(shù)十萬(wàn)印度裔業(yè)界精英支持。在美國(guó)世界500 強(qiáng)企業(yè)中，印度裔高管比例呈上升趨勢(shì)。因此，在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面，中國(guó)需要加大政策創(chuàng)新力度。

三、中印兩國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示

中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高度發(fā)展的動(dòng)力，印度經(jīng)濟(jì)改革的成果印證了國(guó)家戰(zhàn)略與自由市場(chǎng)相得益彰的卓越成效。中印兩國(guó)參與全球發(fā)展的實(shí)踐有三點(diǎn)啟示：

（一）國(guó)家調(diào)節(jié)治理模式具有市場(chǎng)機(jī)制無(wú)以取代的制度功能

中國(guó)“以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)、以國(guó)家調(diào)節(jié)為主導(dǎo)”的基本調(diào)節(jié)制度表明，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制和國(guó)家調(diào)節(jié)可以在不同領(lǐng)域、不同層次、不同環(huán)節(jié)相互補(bǔ)充，通過(guò)國(guó)家調(diào)節(jié)能夠彰顯公共服務(wù)和分配領(lǐng)域的公平正義，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)高效與均衡調(diào)節(jié)。1978年開始的中國(guó)改革開放充分釋放社會(huì)生產(chǎn)力，到1984年“以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的全面改革已經(jīng)醞釀成熟”（阿波羅，2008），中國(guó)經(jīng)濟(jì)從改革試水期順利過(guò)渡到全面改革的新階段。1992年中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)正式提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，設(shè)立的深圳、珠海、汕頭和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)充分發(fā)揮了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范效應(yīng)。2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，中國(guó)特色的國(guó)家治理體系發(fā)揮了巨大作用，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)，GDP 增速達(dá)到印度的3.1 倍，人均GDP 增速為印度的5.5倍?？梢姡袊?guó)的國(guó)家調(diào)節(jié)治理模式在應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中發(fā)揮了重要作用。

（二）“舉國(guó)體制”是打造國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的利器

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論提出：技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新可以打破基于比較優(yōu)勢(shì)的全球供應(yīng)鏈分工陷阱，構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易利益新格局，提供后發(fā)趕超的可能。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)論提出技術(shù)創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和打造產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正加快從“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型，積極融入全球供應(yīng)鏈體系，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2022年中國(guó)政府發(fā)布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》中，一方面鼓勵(lì)創(chuàng)新，形成“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”發(fā)展氛圍；另一方面，以新“舉國(guó)體制”優(yōu)勢(shì)，以國(guó)家政策和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的優(yōu)化集成體系攻堅(jiān)“卡脖子”技術(shù)，加速培育和孵化技術(shù)制高點(diǎn)，占據(jù)供應(yīng)鏈價(jià)值鏈高端，加速形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。印度自20世紀(jì)90年代實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革政策以來(lái)，已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一，印度重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)IT、航天、制藥、電影文化、金融等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中印兩國(guó)的發(fā)展印證了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論關(guān)于制度創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步有助于提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的觀點(diǎn)。

（三）簽署雙邊FTA有助于中印兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域加強(qiáng)互補(bǔ)互鑒

在重塑世界經(jīng)貿(mào)新秩序的過(guò)程中，中印兩國(guó)均面臨著培育本國(guó)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與核心競(jìng)爭(zhēng)力、廣泛參與國(guó)際事務(wù)、積極推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、促進(jìn)世界經(jīng)貿(mào)新格局多邊化發(fā)展的重任。中印兩國(guó)人口多、消費(fèi)潛力大，可互為市場(chǎng)共同發(fā)展。專家學(xué)者通過(guò)MART模型測(cè)算，認(rèn)為中印建立FTA 將讓“兩國(guó)同時(shí)獲得貿(mào)易增長(zhǎng)帶來(lái)的好處，并且減讓前關(guān)稅水平越高的產(chǎn)品將獲得越大的貿(mào)易增長(zhǎng)”（余振等，2014），還可望在技術(shù)和可再生能源等領(lǐng)域促進(jìn)創(chuàng)新合作，增進(jìn)互補(bǔ)互鑒。中國(guó)在印度基建工程、能源、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域有較大投資空間，印度農(nóng)產(chǎn)品、藥品和信息技術(shù)產(chǎn)品等在中國(guó)擁有廣泛市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)全球化面臨挑戰(zhàn)的大背景下，中印兩個(gè)發(fā)展中大國(guó)深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系，簽署雙邊FTA有助于提升兩國(guó)間貿(mào)易依存度。

注釋：

①參見：周武英《中國(guó)印度經(jīng)濟(jì)合作翻開新的一頁(yè)》（報(bào)告），2019-10-15。

②參見公眾號(hào)“貴宴紫禁觀天下”：《全球衰退與中國(guó)突圍，未來(lái)5年中美博弈預(yù)測(cè)！》，2023-05-15。

③數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)http://www.worldbank.org/整理而得。

④國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2011年度印度購(gòu)買力平價(jià)GDP達(dá)到4.46萬(wàn)億美元,位列全球第3。

⑤數(shù)據(jù)來(lái)源：世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)http://www.worldbank.org/。

⑥參見《大辭?！罚耗岷蒸斈Ｊ街赣《然旌仙鐣?huì)主義和資本主義生產(chǎn)方式、計(jì)劃主導(dǎo)并實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化國(guó)家資本主義模式。

⑦“共建全球最大的自貿(mào)區(qū)”是2023年5月29日在中國(guó)海南舉辦的“RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫(kù)論壇”的主題。

⑧參見：張瀟《2021 年?yáng)|南亞、中國(guó)與印度經(jīng)濟(jì)展望：為數(shù)字化資源再分配》（節(jié)選）翻譯實(shí)踐報(bào)告：“Uncertainty is high due to underlying structural bottlenecks，such as high reliance on services and vulnerabilities in the banking and financial sectors，while untavourable devebpments on the heath from and narrowing policy space constimte additional threats to the near—term growth outlook.”

⑨參見新華財(cái)經(jīng)孟買11月15日電：印度總理莫迪日前提出了雄心勃勃的碳中和目標(biāo)，2021-11-15。

⑩參見印度《FINANCIAL EXPRESS》：5Gtrials to start very soon:Ravi Shankar Prasad,2020年12月15日。